關(guān)鍵詞：公共圖書館；學(xué)習(xí)型社會；服務(wù)創(chuàng)新

摘 要：文章對學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)涵、特征及建設(shè)的必要性進(jìn)行闡述，對公共圖書館在學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)過程中的優(yōu)勢進(jìn)行了分析和解答。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2016）06-0005-03

學(xué)習(xí)型社會又叫“學(xué)習(xí)化社會”，這一概念由美國學(xué)者赫欽斯（R.M.Hutchins）于1968年首次提出[1]。1972年，聯(lián)合國教科文組織將其視為未來的社會形態(tài)正式推出[2]。隨后，美國、日本、新加坡和歐洲等國家紛紛開始探索學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，先后提出構(gòu)建“學(xué)習(xí)型國家”“學(xué)習(xí)型政府”“學(xué)習(xí)型城市”“學(xué)習(xí)型企業(yè)”等[3]。學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建已經(jīng)成為國際社會的主流認(rèn)識。我國在21世紀(jì)初期提出了“學(xué)習(xí)型社會”的構(gòu)建，此后，黨的“十六大”“十七大”都把“學(xué)習(xí)型社會”提升到了國家層面，在“十八大”中更是提出了構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，完善終身學(xué)習(xí)體系，這也是全面建設(shè)小康社會的重要保障和前提。

1 學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)涵及建設(shè)必要性

1.1 學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)涵及基本特征

學(xué)習(xí)型社會，是指一個以學(xué)習(xí)者為中心，以終身教育體系為基礎(chǔ)，以各類學(xué)習(xí)型組織為主要載體，在相應(yīng)的機(jī)制、手段促進(jìn)和保障下，形成人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的社會[4]。學(xué)習(xí)型社會的全新價值在于讓學(xué)習(xí)成為一種內(nèi)在的生活方式。學(xué)習(xí)型社會的基本特征包括[5]：終身性、開放性、創(chuàng)新性、大眾性、發(fā)展性、自主性等。其中，以全民終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)，推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)實踐，促進(jìn)人的終身發(fā)展與完善，是學(xué)習(xí)型社會的本質(zhì)特征。

1.2 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的必要性

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。具體表現(xiàn)在[6-7]：①隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，知識更新的周期大大縮短，創(chuàng)新的頻率也隨之加快。據(jù)專家預(yù)測，2020年的知識總量將是現(xiàn)在的3～4倍，而知識的更新速度僅約73天就翻一番。人們要想跟上科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，只有不斷學(xué)習(xí)、完善自我。②隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和現(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對勞動者的素質(zhì)提出更高要求。據(jù)調(diào)查，2012年中國勞動力平均受教育年限為9.8年，明顯低于世界發(fā)達(dá)國家（1998年美國為12.7年、德國為13.5年、日本為12.3年）。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)擺在每個人的面前。③人們?yōu)榱颂岣呱钯|(zhì)量，滿足自己的精神需要，豐富自己的業(yè)余生活，也需要不斷學(xué)習(xí)。因此，不斷學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們甚至全體社會的最基本生存和發(fā)展方式。

2 公共圖書館在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會中的優(yōu)勢

公共圖書館作為重要的社會文化教育機(jī)構(gòu)，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會不可缺失的重要組成部分，有著其他社會組織不可比擬的優(yōu)勢[8-9]。

2.1 公共圖書館的開放性與學(xué)習(xí)型社會的全民性相一致

學(xué)習(xí)型社會是指全民都有學(xué)習(xí)的機(jī)會，時刻都想著學(xué)習(xí)。全體成員不論年齡、性別，都會把學(xué)習(xí)的念頭放在心中，在不斷的學(xué)習(xí)過程中跟上時代發(fā)展的步伐。而公共圖書館則是一個很好的學(xué)校，館藏資源免費向全體成員開放。且公共圖書館能夠?qū)Ω餍懈鳂I(yè)的人員，包括弱勢群體提供必要的服務(wù)和幫助，能夠保障每個人公平學(xué)習(xí)的機(jī)會，從而實現(xiàn)對全社會進(jìn)行全方位的教育。

2.2 公共圖書館的全程性與學(xué)習(xí)型社會的終身性相一致

學(xué)習(xí)型社會有一個特點，就是終身學(xué)習(xí)。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，人們的知識也需要不斷更新，學(xué)習(xí)將貫穿人生發(fā)展的各個階段，成為人們持續(xù)的、終身的活動?！豆矆D書館宣言》寫道：“公共圖書館是人們尋求知識的渠道，為個人和社會群體的終身教育、自由決策和文化發(fā)展提供了基本條件”。公共圖書館能夠為公民提供終身學(xué)習(xí)的平臺，能夠幫助不同年齡段的用戶找到相應(yīng)的資源和信息。

2.3 公共圖書館的民主性與學(xué)習(xí)型社會的自主性相一致

學(xué)習(xí)型社會倡導(dǎo)自我學(xué)習(xí)，尊重人們的個性、獨立性及主體性。學(xué)習(xí)者通過自主學(xué)習(xí)，定義自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式及學(xué)習(xí)時間等因素。公共圖書館在這方面和自主性學(xué)習(xí)相一致。首先，在時間上，公共圖書館是自由開放的，大眾能夠自己安排時間進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)。其次，圖書館的文獻(xiàn)及閱讀技術(shù)是較為完善的，學(xué)習(xí)者能夠通過自主設(shè)計進(jìn)行學(xué)習(xí)。最后，圖書館的專家經(jīng)驗豐富，能夠?qū)ψx者進(jìn)行輔導(dǎo)和相應(yīng)的幫助，對于獲取知識具有較好的作用。

2.4 公共圖書館的公共性與學(xué)習(xí)型社會的社會性相一致

學(xué)習(xí)型社會既是全體社會成員共同參與的過程，也是學(xué)習(xí)社會化與社會學(xué)習(xí)化高度融合的典范。公共圖書館立志于為公眾提供知識及信息，在精神文明建設(shè)中起著重要作用，具有明顯的公共性。公共的納稅人，可以自由平等地享用館藏資源，從而充分發(fā)揮公共圖書館的職能作用，為個人的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)和條件。

3 四會市圖書館在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會中服務(wù)創(chuàng)新的探索與實踐

3.1 創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制，夯實圖書事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

經(jīng)費不足是我國大多數(shù)公共圖書館共同存在的問題，也是公共圖書館建設(shè)發(fā)展過程中必須加以解決的。四會市圖書館秉承“政府主導(dǎo)，社會參與”的辦館宗旨，積極創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制，包括：①樹立“有為有位”的意識，做好本職工作，積極爭取政府財政支持。四會市圖書館財政撥款從2012年的40萬元增加到2014年的200余萬元，經(jīng)費增長速度逐年翻番。②利用四會地區(qū)社會人士熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)社會力量。通過接受設(shè)施捐贈、資金捐助、提供產(chǎn)品等多種方式，促進(jìn)圖書館建設(shè)。2014年，四會市圖書館募捐資金達(dá)100余萬元，募集藏書2萬余冊，另有書法、字畫等藏品200余件，其中不乏珍品和精品。③“走出去”。通過與企業(yè)進(jìn)行合作，增強(qiáng)自我造血的能力，走上自我發(fā)展的道路。

鐘偉玲：公共圖書館在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會中服務(wù)創(chuàng)新研究

3.2 創(chuàng)新管理體制，提升服務(wù)質(zhì)量endprint

公共圖書館的最終目的在于為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為此，只有通過管理體系的創(chuàng)新才能為讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。鑒于此，四會市圖書館進(jìn)行了積極的探索，包括：①完善圖書館規(guī)章制度，明確規(guī)定各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和責(zé)任，使各項工作有章可循，從而形成用制度管人的良好機(jī)制。②樹立“以人為本，讀者至上”的服務(wù)理念，以服務(wù)為宗旨發(fā)揮圖書館的職能作用。如：提供全天開放、簡化借閱流程、營造良好的閱讀環(huán)境、提供人性化服務(wù)等。③建立“群眾評價和反饋機(jī)制”。通過定期對讀者滿意度問卷調(diào)查、電話回訪、工作座談等，及時收集讀者的意見和建議，并積極回應(yīng)整改。④運用新媒體，開辟服務(wù)新途徑。四會市圖書館運用新媒體，如微信、微博、QQ群、電子郵件等，通過網(wǎng)絡(luò)即時遠(yuǎn)程方式，為讀者提供圖書預(yù)約、文獻(xiàn)傳遞、館際互借、信息咨詢等服務(wù)。通過上述實踐活動，不僅提高了四會市圖書館的服務(wù)質(zhì)量，而且得到廣大讀者的認(rèn)可和好評，塑造了公共圖書館的全新形象。

3.3 優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，提高館藏質(zhì)量

豐富的館藏資源是公共圖書館發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)，為此，四會市圖書館積極采取以下舉措：①以讀者需求為導(dǎo)向，館藏文獻(xiàn)資源采購趨于多樣化。2014年，四會市圖書館新購藏書約3萬冊，圖書種類齊全、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理。此外，電子文獻(xiàn)資源的引進(jìn)和數(shù)字圖書館的建設(shè)力度不斷加大，包括中外文數(shù)據(jù)庫20多個，電子圖書（期刊）約2萬種，電子報刊約400種，并為讀者提供在線閱讀和下載服務(wù)。②推進(jìn)地域文化資源與科技融合，建設(shè)專題特色數(shù)據(jù)庫。如：“四會文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫”“四會珍貴文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫”“四會民族風(fēng)情數(shù)據(jù)庫”“玉器文化數(shù)據(jù)庫”“六祖文化數(shù)據(jù)庫”等，不僅整合了圖書館的文獻(xiàn)資源和服務(wù)資源，且彰顯了四會市厚重的文化底蘊(yùn)和風(fēng)土人情。③優(yōu)化圖書管理。通過全開放、藏借一體的布局，根據(jù)讀者的結(jié)構(gòu)、類型有針對性地開展參考咨詢和指導(dǎo)，從而為讀者提供方便、快捷的服務(wù)。

3.4 拓展服務(wù)內(nèi)容，打造品牌圖書服務(wù)

為了充分調(diào)動讀者的閱讀積極性、激發(fā)讀者的閱讀興趣，四會市圖書館積極拓展服務(wù)內(nèi)容，打造品牌圖書服務(wù)。包括：①通過開展一系列的圖書館活動，吸引公眾的參與，在整個社會形成良好的讀書習(xí)慣，營造良好的閱讀氛圍。2014年，在四會市圖書館開展的活動中群眾參與達(dá)5萬人次，其中“道德講堂·文化講壇”“玉苗周末故事會”“花燈會”已形成該館的品牌活動，“文化報告廳”“蘇世杰藏書室”“殘障人士閱讀室”已成為該館的特色服務(wù)陣地。②關(guān)注弱勢群體，提供人性化、個性化服務(wù)。如：建立殘障人士閱讀室，設(shè)立有聲讀物閱覽室；開辟“親子閱覽室”，倡導(dǎo)親子閱讀，讓家長參與孩子的閱讀，啟發(fā)孩子們的閱讀興趣；加入四會市“千個夢想我實現(xiàn)”項目，幫助貧困家庭的孩子實現(xiàn)讀書愿望。③打造志愿者服務(wù)品牌，登記注冊“四圖書友”志愿服務(wù)隊，擁有志愿者156人，年服務(wù)時間達(dá)2，500個小時，其中與志愿服務(wù)隊聯(lián)合創(chuàng)建的“分享·信任·傳播‘圖書交換服務(wù)”獲得“四會市十佳公益志愿服務(wù)品牌項目”創(chuàng)意獎，并被列入四會市2014年公益扶持項目。

3.5 創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)公共文化服務(wù)均等

四會市圖書館積極探索服務(wù)模式創(chuàng)新，力求讓所有熱愛學(xué)習(xí)的人都能享受到均等的公共文化服務(wù)。包括：①實施圖書館“總分館制”，擴(kuò)大服務(wù)體系的范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間閱讀資源的對等，有效提升城鄉(xiāng)之間的公共資源共享，提升公共圖書館的利用率。②建造社區(qū)圖書館。在街道文化站、居民小區(qū)等開辟“讀者書吧”，不僅為社區(qū)居民提供了固定的閱讀場所，也開辟了一個交流情感的休閑角。③推進(jìn)“讀者大篷車”項目。在農(nóng)民工較為集中的區(qū)域設(shè)置“流動圖書車”，推行集中管理、專人負(fù)責(zé)的管理模式。截至2014年底，納入四會市圖書館服務(wù)的文化中心、農(nóng)家書屋、圖書流動站、基層圖書服務(wù)點等共150余個，為服務(wù)點贈送圖書1，000余冊，流動圖書6.8萬余冊，服務(wù)基層群眾2.4萬人次。服務(wù)、管理模式的創(chuàng)新，壯大了讀者隊伍，增強(qiáng)了圖書館的影響力、吸引力，把更多人吸引到閱讀中去，加大了圖書館的利用率和有效性。

4 結(jié)語

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是關(guān)系到未來發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是時代發(fā)展的必然選擇[10]。公共圖書館應(yīng)以此為契機(jī)，主動把自己融入學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建中，通過創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制、管理體制、服務(wù)模式，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，打造品牌文化服務(wù)等，充分發(fā)揮公共圖書館在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會中的重要作用。

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（編校：馬懷云）endprint