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關(guān)于做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檔案管理的意見
2013年5月,全國農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作開展以來,沂源縣在石橋鎮(zhèn)的天井官莊、宣風(fēng)峪、東峪三個(gè)地方開展試點(diǎn)工作。截止到2015年6月,中莊鎮(zhèn)45個(gè)行政村,9000多戶全面完成了土地確權(quán)登記頒證工作。為進(jìn)一步做好后續(xù)工作,完善土地確權(quán)登記頒證檔案工作,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部、國家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作意見》的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村級(jí)土地確權(quán)登記頒證檔案的管理,提出如下工作意見:
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檔案管理是農(nóng)村土地管理一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,對(duì)貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地長期穩(wěn)定不變,維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益具有十分重要的意義,各村要高度重視這項(xiàng)工作,要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的重要性和緊迫性。
成立以村黨支部書記、主任為組長的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,保證檔案有專人管理,確保檔案的完整與安全。為切實(shí)落實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)法律政策,妥善解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),讓村內(nèi)一名有文化、有素質(zhì)、有責(zé)任心的村干部擔(dān)任檔案管理員,確保留下農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的第一手資料。
鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站工作人員要當(dāng)好指導(dǎo)員,明白人,及時(shí)指導(dǎo)各行政村搜集好土地確權(quán)登記頒證工作檔案的合同、相關(guān)文件及農(nóng)戶的有關(guān)資料,分組分戶整理建檔,確保檔案的完整、完善,為今后的備案、查閱打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檔案中具體涉及農(nóng)戶的有關(guān)確權(quán)申請(qǐng)、身份信息、確認(rèn)權(quán)屬、實(shí)地勘界、界限圖表、登記和權(quán)證審核發(fā)放等文件材料,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶為單位“一戶一卷”進(jìn)行整理組卷。承包地確權(quán)檔案主要包括綜合管理、確權(quán)登記、糾紛調(diào)處和特殊載體類,其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)永久保存;具有一般利用保存價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)定期保存,期限為30年或者10年。
(張蒼梅 山東省沂源縣中莊鎮(zhèn))