王月，劉國(guó)勝( 中海石油煉化有限責(zé)任公司 )

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來料加工助力成品油市場(chǎng)開拓
——惠州煉化開展來料加工的實(shí)踐

王月，劉國(guó)勝
( 中海石油煉化有限責(zé)任公司 )

摘 要：來料加工業(yè)務(wù)是惠州煉化與進(jìn)出口公司合作開拓市場(chǎng)的新探索，是惠州煉化開拓成品油市場(chǎng)的有效途徑。通過開展來料加工業(yè)務(wù)，惠州煉化拓寬了海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和議價(jià)能力，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：惠州煉化；來料加工；市場(chǎng)開拓

1　惠州煉化開展來料加工業(yè)務(wù)背景

惠州煉化是中國(guó)海油獨(dú)資建設(shè)的第一座大型煉廠，也是世界上第一座集中加工高酸重質(zhì)原油的煉廠。原油加工規(guī)模為1200萬噸/年，主要生產(chǎn)汽油、航空煤油、柴油、苯、對(duì)二甲苯、液化石油氣、丙烯、乙烯裂解料、硫磺、石油焦等15大類產(chǎn)品，目前石化產(chǎn)品年產(chǎn)量為1150多萬噸。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以及國(guó)內(nèi)煉油能力迅速增長(zhǎng)，我國(guó)成品油市場(chǎng)逐漸步入產(chǎn)能過剩的時(shí)期，“油荒”已淡出我們的視野，賣方市場(chǎng)已轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)。中國(guó)海油下游業(yè)務(wù)起步較晚，零售終端較少，部分成品油依靠自營(yíng)加油站零售，剩余成品油需批發(fā)銷售。近年來，成品油批零價(jià)差逐步拉大，提高的消費(fèi)稅不能全部傳導(dǎo)至消費(fèi)終端，成品油銷售處于被動(dòng)局面，盈利能力逐年降低。

2013年5月28日，惠州煉化二期改擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)，加工能力在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建1000萬噸/年，總能力達(dá)2200萬噸/年，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目于2016年12月底機(jī)械竣工。項(xiàng)目改擴(kuò)建完成后，惠州煉化的成品油產(chǎn)量將在原有730多萬噸/年的基礎(chǔ)上新增700多萬噸/年。在國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)已經(jīng)供過于求的情況下，新增的成品油何去何從？如何才能保證煉廠的持續(xù)盈利能力？這些都是十分現(xiàn)實(shí)的問題。

我國(guó)對(duì)于來料加工、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)等的相關(guān)政策，為企業(yè)提供了靈活的商業(yè)模式，有助于企業(yè)提高裝置負(fù)荷、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。來料加工貿(mào)易是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)要求進(jìn)行加工或者裝配，只收加工費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

目前，成品油市場(chǎng)日趨全球化，開展原油來料加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，一方面可通過利用國(guó)際原油資源，提高國(guó)內(nèi)煉廠的加工負(fù)荷，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時(shí)可調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)總量，緩解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾；另一方面，出口成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，可以利用國(guó)際石油市場(chǎng)波動(dòng)帶來的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)更好的效益。

惠州煉化通過開展來料加工業(yè)務(wù)增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和議價(jià)能力，通過把握國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)差，擇機(jī)出口，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)了惠州煉化高附加值產(chǎn)品高價(jià)值的目標(biāo)。

2　惠州煉化首船來料加工業(yè)務(wù)情況

在中國(guó)海洋石油總公司的支持下，經(jīng)過惠州煉化和經(jīng)營(yíng)方進(jìn)出口公司的通力配合，2014年7月，惠州煉化完成了首船來料加工原油采購(gòu)，同年9月5日，裝載約1.2萬噸航空煤油的“AULAC VENUS”號(hào)油輪駛離惠州東聯(lián)碼頭1號(hào)泊位，中國(guó)海油首批來料加工產(chǎn)品正式交付成功，這標(biāo)志著中國(guó)海油的成品油打開了國(guó)際市場(chǎng)的大門，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?；葜轃捇_展首船來料加工業(yè)務(wù)的情況如下。

2.1來料加工業(yè)務(wù)簡(jiǎn)要流程

惠州煉化首船來料加工歷經(jīng)了生產(chǎn)能力證明、海關(guān)注冊(cè)、加工貿(mào)易批準(zhǔn)證、關(guān)封、加工貿(mào)易企業(yè)備案、加工貿(mào)易平臺(tái)和電子口岸注冊(cè)、成品油出口配額申請(qǐng)等一系列手續(xù)，并完成了《進(jìn)口原油來料加工合同》等協(xié)議的制定和簽署工作。

2.1.1前期準(zhǔn)備

包括：獲得進(jìn)口原油、出口成品油加工貿(mào)易業(yè)務(wù)資質(zhì)；經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)出口配額，申辦加工貿(mào)易批準(zhǔn)證；經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)資格認(rèn)證，向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)委申辦加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明，完成海關(guān)注冊(cè)（獲取十位編碼）；加工企業(yè)申請(qǐng)加入中國(guó)電子口岸及加工貿(mào)易平臺(tái)，向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)廠及備案；出口碼頭對(duì)外開放，加工企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所（碼頭及罐區(qū)），確定海關(guān)監(jiān)管模式。

2.1.2辦理來料加工手冊(cè)

中國(guó)海洋石油總公司煉銷部下達(dá)來料加工計(jì)劃；經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)計(jì)劃與外商、煉廠簽訂來料加工合同，經(jīng)營(yíng)單位辦理來料加工手冊(cè)。

2.1.3來料加工進(jìn)口、出口正常業(yè)務(wù)辦理

來料加工合同簽訂后，經(jīng)營(yíng)企業(yè)向?qū)俚厣虅?wù)部門申請(qǐng)進(jìn)口原油許可證、加工貿(mào)易批準(zhǔn)證，向?qū)俚睾ｊP(guān)申請(qǐng)辦理異地加工關(guān)封，全套報(bào)關(guān)報(bào)檢資料準(zhǔn)備；加工企業(yè)向?qū)俚睾ｊP(guān)申請(qǐng)辦理通關(guān)手冊(cè)，開立銀行保函，辦理完成通關(guān)手冊(cè)，船抵前報(bào)檢、預(yù)報(bào)關(guān)；船抵后商檢量艙、采樣，海關(guān)、商檢放行，卸貨，商檢出具重量證書；憑重量證書向海關(guān)申請(qǐng)改單。

原油加工，產(chǎn)品出口（簽訂出口合同、加工/備貨、產(chǎn)品出口報(bào)關(guān)報(bào)檢等），未出口產(chǎn)品折回原油內(nèi)銷；經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口許可證，通關(guān)手冊(cè)核銷，配合海關(guān)做好年度來料加工業(yè)務(wù)核查。

我國(guó)航空煤油屬于專營(yíng)產(chǎn)品且供應(yīng)大于需求，惠州煉化的航空煤油年銷售量低于航空煤油設(shè)計(jì)產(chǎn)能，富余的航煤生產(chǎn)能力只能生產(chǎn)柴油，因柴油價(jià)格低于航空煤油價(jià)格，轉(zhuǎn)產(chǎn)柴油造成經(jīng)濟(jì)損失。若通過來料加工出口航空煤油，既可增加惠州煉化的航空煤油產(chǎn)量，提高裝置負(fù)荷率，又可實(shí)現(xiàn)高附加值產(chǎn)品高價(jià)格的目標(biāo)，因此惠州煉化的首船來料加工出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)首先鎖定航空煤油。

2.2首船來料加工業(yè)務(wù)的難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施

由于中國(guó)海油首次開展來料加工業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)流程和實(shí)務(wù)操作方面都缺乏經(jīng)驗(yàn)，為此惠州煉化從中國(guó)石化和中國(guó)石油的業(yè)務(wù)模式中借鑒可取之處，并逐步摸索建立自有模式。

2.2.1業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)，業(yè)務(wù)形態(tài)復(fù)雜

來料加工業(yè)務(wù)從原油進(jìn)口到成品油出口，全過程均受到海關(guān)的監(jiān)管，業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相扣。來料加工業(yè)務(wù)由中國(guó)海洋石油總公司相關(guān)業(yè)務(wù)部指導(dǎo)，內(nèi)部需協(xié)同新加坡貿(mào)易公司、惠州煉化和海能發(fā)物流公司，外部需溝通協(xié)調(diào)國(guó)家商務(wù)部、北京海關(guān)、北京商務(wù)委、惠州港海關(guān)、惠州外經(jīng)貿(mào)委和大亞灣檢驗(yàn)檢疫局等多家部門單位，涉及3地、8個(gè)相關(guān)單位的18個(gè)部門，業(yè)務(wù)形態(tài)十分復(fù)雜。

2.2.2物流協(xié)調(diào)難度大

惠州煉化的成品油碼頭目前只有國(guó)內(nèi)船舶作業(yè)，航道吃水淺，不能接受較大油輪的作業(yè)。成品油出口市場(chǎng)宜選擇近距離的中國(guó)香港、澳門以及越南和菲律賓等周邊國(guó)家和地區(qū)。經(jīng)前期市場(chǎng)調(diào)研和成本測(cè)算，惠州煉化將香港作為啟動(dòng)來料加工成品油復(fù)出口業(yè)務(wù)的首選市場(chǎng)，并利用香港運(yùn)距短、可接受小船運(yùn)輸?shù)撵`活性來打開出口市場(chǎng)。

依據(jù)海關(guān)規(guī)定，在外貿(mào)船舶靠泊、裝船、離泊的至少3天時(shí)間里，內(nèi)貿(mào)船舶不能工作，這可能對(duì)惠州煉化3萬噸/日的內(nèi)貿(mào)油品出廠銷售造成影響。對(duì)此，惠州煉化與海關(guān)及客戶多方溝通，優(yōu)化碼頭資源，一方面合理安排船期，使外貿(mào)船與內(nèi)貿(mào)船錯(cuò)峰作業(yè)，另一方面提前拉低庫存量，減少因耽誤內(nèi)貿(mào)造成的損失?；葜轃捇€充分利用外部資源，在此次航空煤油出口前，先通過管道將航空煤油輸送至150多千米外的東莞立沙油庫，從吞吐能力較大的立沙碼頭出口，有效規(guī)避了內(nèi)外貿(mào)船期的沖突。

3　惠州煉化首次來料加工業(yè)務(wù)的效益分析

來料加工業(yè)務(wù)是惠州煉化出口成品油的重要途徑。一方面利用國(guó)際原油資源，提高系統(tǒng)內(nèi)煉廠的加工負(fù)荷，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有利于調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)總量并緩解產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾；另一方面，出口成品油的價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，可以利用國(guó)際石油市場(chǎng)的波動(dòng)實(shí)現(xiàn)更好的效益。通過來料加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，惠州煉化真正有條件利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”來優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益。

3.1提高了裝置負(fù)荷，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

惠州煉化現(xiàn)有航空煤油設(shè)計(jì)產(chǎn)能210萬噸/年，二期改擴(kuò)建后，航空煤油設(shè)計(jì)產(chǎn)能增加80萬噸/年，航空煤油總設(shè)計(jì)產(chǎn)能可達(dá)290萬噸/年。由于國(guó)內(nèi)航空煤油供應(yīng)遠(yuǎn)大于需求，并屬于專營(yíng)產(chǎn)品，惠州煉化不能自主銷售航空煤油，只能將產(chǎn)品供給中國(guó)航空油料集團(tuán)公司（中航油），而中航油的航空煤油需求量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)產(chǎn)能，航空煤油的銷售情況不樂觀。為了提高加工裝置運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性，惠州煉化將航空煤油的產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)柴油，卻造成了很大的損失，保守估計(jì)每噸損失約在300元。

經(jīng)對(duì)海內(nèi)外銷售價(jià)格進(jìn)行對(duì)比跟蹤，航空煤油的出口效益高于柴油內(nèi)銷價(jià)75元/噸，高于批發(fā)價(jià)110元/噸（見表1）。來料加工較一般貿(mào)易增加費(fèi)用49元/噸，主要是出口產(chǎn)品商檢費(fèi)、進(jìn)出口公司代理費(fèi)、套期保值費(fèi)用及進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出等費(fèi)用。根據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算，惠州煉化首次出口航空煤油3.31萬噸，實(shí)際增利86萬元。

表1　航空煤油內(nèi)外銷價(jià)格對(duì)比

通過來料加工貿(mào)易，惠州煉化生產(chǎn)的航空煤油有了新的銷售途徑，可以根據(jù)外銷量增加航空煤油的產(chǎn)量，從而

實(shí)現(xiàn)效益的最大化。通過國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)差對(duì)比，讓產(chǎn)品流向最有利潤(rùn)的市場(chǎng)；同時(shí)通過調(diào)節(jié)自營(yíng)加工和來料加工比例，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最佳搭配。

3.2開拓銷售市場(chǎng)，壯大貿(mào)易板塊

來料加工業(yè)務(wù)符合上下游一體化的整體策略，通過開展復(fù)出口產(chǎn)品的海外貿(mào)易，發(fā)揮貿(mào)易的杠桿效應(yīng)，放大油品銷售規(guī)模和利潤(rùn)，能夠有效提升中國(guó)海油的國(guó)際貿(mào)易能力。

惠州煉化受到港口資源的限制，目前只能選擇較小船型銷往附近區(qū)域。隨著東聯(lián)碼頭改造及靈活利用美譽(yù)化工倉儲(chǔ)公司、歐德油儲(chǔ)公司等周邊資源，未來惠州煉化可以利用更大的船型，可以探索開發(fā)更多的市場(chǎng)。例如，澳大利亞實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)后，澳大利亞的所有煉廠全部關(guān)停，油品消費(fèi)全部來自進(jìn)口。惠州煉化可以借此機(jī)會(huì)，通過來料加工，在澳大利亞市場(chǎng)上爭(zhēng)取獲得一定份額。通過擴(kuò)大海外成品油貿(mào)易運(yùn)作，能夠促進(jìn)惠州煉化油品貿(mào)易板塊的發(fā)展壯大。

來料加工業(yè)務(wù)是惠州煉化與進(jìn)出口公司合作開拓市場(chǎng)的新探索，是助力公司成品油市場(chǎng)開拓的有效途徑。經(jīng)過一年的探索和運(yùn)作，證明該貿(mào)易形式具有可控性和可操作性。通過來料加工業(yè)務(wù)可以合理避稅，減少資金占用；利用海外融資，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用；調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)效益最大化；了解國(guó)際成品油市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格提供參考，增強(qiáng)煉廠的競(jìng)爭(zhēng)力和議價(jià)能力。最重要的是，在銷售終端有限的情況下，來料加工業(yè)務(wù)為成品油銷售開辟了新的思路，實(shí)現(xiàn)了更多可能性。

改回日期：2016-03-09

編 輯：夏麗洪

編 審：周 勇

Development of refined oil markets with help of processing materials supplied by clients
— Experiences of processing materials supplied by clients at Huizhou Refinery

WANG Yue, LIU Guosheng
(CNOOC Oil & Petrochemicals Co., Ltd.)

Abstract：Processing materials supplied by clients, the new cooperation between Huizhou Refinery and import and export corporations, can be effective approach to develop the refined oil markets. By developing processing materials supplied by client, Huizhou Refinery has expanded overseas market shares, realized the linkage between market prices at home and abroad, enhanced the competitiveness and bargaining power, and achieved good economic benefits.

Key words：Huizhou Refinery; process materials supplied by clients; markets development

收稿日期：2016-02-01