花熊
2015年,涌入德國的移民和難民總?cè)藬?shù)達(dá)到110萬之巨,邊境安全條件的惡化、海上偷渡集團的屢打不絕、防止恐怖分子趁機滲透至德國境內(nèi),以及還要撥出相當(dāng)一部分力量去搜救海上遇險的難民船……毫不客氣地說,德國政府面臨的一個個“燙手山芋”,幾乎都是美國一手造成的。
相比起中國東南兩海、敘利亞局勢、全球反恐態(tài)勢地區(qū)和問題,歐洲一直是一個相對平靜的地方。
不過,近年來,隨著俄烏沖突的持續(xù)發(fā)酵、難民的不斷涌入,以及法國、比利時等國遭受恐怖襲擊,歐洲也逐漸成為了全球關(guān)注的焦點之一。
當(dāng)?shù)貢r間5月10日,德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩突然宣布擴大德國聯(lián)邦國防軍的規(guī)模,計劃在未來7年之內(nèi),德國將擴軍1.1萬人,兩德統(tǒng)一25年來收縮軍力的政策從此“成為過去”。
德國擴軍了,這個消息不可謂不罕見。
眾所周知,自冷戰(zhàn)結(jié)束,很多國家都不約而同地縮減了軍隊規(guī)模和軍費開支,因為第三次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的幾率急劇下降了。
相比之下,德國更是在冷戰(zhàn)結(jié)束前夕的柏林墻倒塌后,就開始了裁軍之路??v觀近些年來的國際局勢,德國總體的國家安全狀況基本良好,并未受到什么嚴(yán)重的威脅。那么,德國政府“逆世界潮流”的罕見擴軍到底針對誰?俄羅斯為何怒稱德國此舉是赤裸裸的挑釁?
事實上,就在前幾年,德國政府還曾傳出過進一步精簡德軍規(guī)模的聲音,陸軍將成首個被“開刀”對象,計劃被縮減至8萬人,??樟α恳矊⒂胁煌潭鹊臏p少。因而,此次德國宣布擴軍之事著實令人深感意外。
自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,一直高喊和平口號的德國,對此次擴軍的理由有三個,即俄羅斯與歐盟關(guān)系的持續(xù)緊張;德軍規(guī)模不足以完成反恐戰(zhàn)爭任務(wù);以及處理歐洲難民危機。
在筆者看來,這些理由確實有著相當(dāng)?shù)牡览恚珡呐帕许樞騺砜?,雖然難民危機被放在了最后一個,但其或許是德國當(dāng)下面臨的最棘手問題,也是最亟待解決的事。
的確,普京和俄羅斯在烏克蘭問題上的強硬態(tài)度與做法在相當(dāng)程度上刺激了歐洲各國,“北極熊”雖然已顯疲態(tài),但依然可以發(fā)出震撼世界的怒吼。不過,若因此就認(rèn)為俄羅斯將主動以軍事力量威脅歐洲,這也的確有幾分杞人憂天了。
在美俄博弈的大背景下,美國顯然在相當(dāng)程度上占據(jù)著優(yōu)勢和主動權(quán),今天的俄羅斯已經(jīng)不再是當(dāng)年強大的蘇聯(lián),其守住自己傳統(tǒng)的獨聯(lián)體勢力范圍都尚顯吃力,更別提主動發(fā)起某些軍事進攻行為了。
至于難民危機和反恐作戰(zhàn),筆者以為這兩點其實可以結(jié)合起來看。
美國在中東地區(qū)無止境的反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)多年,雖然世界第一強國親自出手,但恐怖勢力依然沒有被徹底剿滅,反而有愈演愈烈之勢。
從當(dāng)前的形勢來看,美國急于從曠日持久的反恐戰(zhàn)爭中抽身,但其卻不打算承擔(dān)責(zé)任,即難民危機。很明顯,歐洲各國成了替美國“擦屁股”的“背鍋俠”。
2015年,涌入德國的移民和難民總?cè)藬?shù)達(dá)到110萬之巨,邊境安全條件的惡化、海上偷渡集團的屢打不絕、防止恐怖分子趁機滲透至德國境內(nèi),以及還要撥出相當(dāng)一部分力量去搜救海上遇險的難民船……毫不客氣地說,德國政府面臨的一個個“燙手山芋”,幾乎都是美國一手造成的。
難民問題需要面對,引發(fā)難民危機的源頭性問題更需解決,即反恐戰(zhàn)爭。
既然美國已顯退意,又不會幫助歐洲解決難民問題,那就只能歐洲各國自己想辦法解決。
從這個角度來看,筆者認(rèn)為德國政府即使明知這是給美國“擦屁股”,或許也只能就這么認(rèn)了,因為不“擦”的話,倒霉的不是美國,而是包括德國在內(nèi)的歐洲。
也就是說,德國或?qū)U大海外派兵的規(guī)模,以填補上美國撤走后的反恐戰(zhàn)爭力量真空,并希望以此加大對恐怖組織的打擊力度,以從根源上解決難民問題。
反過來在看俄羅斯,雖然筆者于上文中提到當(dāng)前的俄羅斯基本不會主動挑起同歐洲的軍事沖突,但對于德國擴軍和加大海外派遣力度的舉動,普京政府產(chǎn)生某些危機感也是十分正常的。
從歷史的角度來說,不僅是歐洲,全世界人民恐怕都還對法西斯德國悍然發(fā)動戰(zhàn)爭,及其種種暴行有著擔(dān)憂和恐懼,即使戰(zhàn)后的德國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都對曾發(fā)動戰(zhàn)爭的事實,進行過真誠的道歉與反省,但時至今日,德國軍力的擴張依然會引發(fā)很多人的擔(dān)憂。
在國土曾慘遭納粹鐵蹄蹂躪的俄羅斯眼中,德國的軍力擴張,極可能首先被視為是一種威脅和敵意,即便德政府的最主要目的是為了緩解難民危機和打擊恐怖主義。
以現(xiàn)實的角度來看,普京曾說過,“我接手的俄羅斯是沙皇俄國以來國土面積最小的俄羅斯”。不僅如此,當(dāng)下的俄羅斯在多個方向都遭到以美國為首的西方國家的“封鎖”,生存空間急劇縮小。
美國的“導(dǎo)彈防御計劃”就是近年來不斷蠶食俄勢力范圍的一張牌,而2008年挑起俄格戰(zhàn)爭的格魯吉亞,其背后也有著美國的身影。
筆者以為,在俄羅斯“地盤”不斷縮小的今天,德國擴軍的消息在普京的思維模式中很可能被視作是危險的信號。
整體看來,在全球裁軍的大趨勢下,德國罕見地做出擴軍決定,乃是由現(xiàn)實威脅和需求所決定的。難民危機和反恐戰(zhàn)爭的迫切需求已經(jīng)給德國帶來了越來越大的壓力,這些問題亟待解決。然而,無論從歷史還是現(xiàn)實的角度,俄羅斯很難將這件事視作德政府的正常舉動,抱有警惕之心,甚至將其看作是挑釁行為亦是可以理解的。
摘編自微信公眾號“軍迷趴”