“要科學(xué)認準文化發(fā)展的路徑，從貴州發(fā)展的階段性特征出發(fā)，走新走好多彩貴州民族特色文化強省這條發(fā)展之路?！倍嗖寿F州民族特色文化迎來大發(fā)展、大繁榮的關(guān)鍵時期。4月15日，貴州省委常委會專題研究部署多彩貴州民族特色文化強省建設(shè)工作，會議強調(diào)，要從協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實五大發(fā)展新理念的高度把握文化工作，切實為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實文化支撐和精神力量。

“四個全面”戰(zhàn)略布局中的全面深化改革，五大發(fā)展新理念中的創(chuàng)新，對多彩貴州民族特色文化強省建設(shè)至為關(guān)鍵。改革創(chuàng)新是發(fā)展的根本動力來源，這對文化建設(shè)同樣重要。深化文化體制改革，促進多彩貴州民族特色文化全面繁榮，需要簡政放權(quán)，行政管理部門應(yīng)把握好政府權(quán)力邊界，切實強化為市場做好服務(wù)的責(zé)任意識，營造與保障公平公正的競爭環(huán)境，使“市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用”的改革導(dǎo)向在文化建設(shè)領(lǐng)域落地生根。

多彩貴州民族特色文化強省建設(shè)需要文化管理體制改革，“放”是管理體制改革的重心。文化是比較特殊的“業(yè)態(tài)”，既是“事業(yè)”又是“產(chǎn)業(yè)”，目前其管理制度也有明顯“權(quán)力分散”特征，應(yīng)明確黨委和政府相關(guān)部門在文化管理事務(wù)上的責(zé)任定位，避免低效多頭管理。黨的十八屆三中全會《決定》強調(diào)了“建立黨委和政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理機構(gòu)，實行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一”戰(zhàn)略布局，國有文化資源的管理制度改革導(dǎo)向十分清晰。

多彩貴州民族特色文化強省建設(shè)需要市場組織創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，需要多元化市場主體來支撐。做大做強多彩貴州民族特色文化，國有企業(yè)責(zé)無旁貸，但民間經(jīng)濟力量在資源開發(fā)、資金使用、市場挖掘、人才培養(yǎng)等方面，也有“臥虎藏龍”的實力與優(yōu)勢。可以通過企業(yè)制度改革，提高各類型市場主體特別是民營企業(yè)、個體經(jīng)營者在文化建設(shè)上的積極性、創(chuàng)造性，最大程度激活文化資源的市場價值。

文化事業(yè)需要強調(diào)意識形態(tài)的“陣地思維”，但這塊“陣地”不能用保守心態(tài)去堅守，否則文化產(chǎn)業(yè)會始終局限于低層次發(fā)展狀態(tài)。資金、信息、人才等資源管理協(xié)調(diào)部門，必須從根本上樹立“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念，淡化“所有制優(yōu)勢”，建立公開透明健康的評判制度，真正把競爭機制引入文產(chǎn)項目，支持民營機構(gòu)和勇于探索的新生力量，創(chuàng)造國有企業(yè)與民間經(jīng)濟相互促進、共同繁榮的文化產(chǎn)業(yè)新局面。

大力發(fā)展貴州文化產(chǎn)業(yè)，重點是做優(yōu)做強特色文化產(chǎn)業(yè)，深度挖掘“多彩貴州”品牌商業(yè)價值；提升文化園區(qū)競爭力，壯大特色文化產(chǎn)業(yè)集群；培育壯大骨干市場主體，引進戰(zhàn)略投資者；做大做強文化會展，打造世界知名、國內(nèi)一流的民族特色文化交流平臺。

市場有足夠的容量，接納千百年積淀起來的地域文化；市場有足夠的判斷力，分辨各種文化類型中的精華與糟粕；市場有足夠的眼光與智慧，深耕文化資源的生存土壤、創(chuàng)新地域文化呈現(xiàn)形式。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)整體實力增強，必須引入市場軌道，讓市場競爭來強健具有生存潛力的文化資源的“體魄”，塑造貴州民族特色的文化品牌。

塑造文化品牌應(yīng)樹立全球視野和國際眼光，整合貴州文化資源，走出“養(yǎng)在深閨人未識”困境，大力開展文化交流與合作，深度融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，推動優(yōu)秀特色文化走出去。不管是“文化+城鎮(zhèn)化”“文化+旅游”“文化+大數(shù)據(jù)”的發(fā)展模式創(chuàng)新，還是“讓來自基層的優(yōu)秀文化走出村寨、走向城市”的發(fā)展路徑，以及“規(guī)劃引領(lǐng)、保護優(yōu)先、適度開發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展原則，都要求以開放心態(tài)對待文化資源。開放就必須著力改革創(chuàng)新，必須面對市場。只有加大改革創(chuàng)新力度、努力開拓市場，多彩貴州民族特色文化才能盡情展示蘊藏已久的獨特魅力，才能形成文化強省新的發(fā)展動力和強大支撐。

（執(zhí)筆：岳 振 責(zé)任編輯/蒙 珺）