●本報駐委內(nèi)瑞拉、加拿大記者 許放 陶短房 ●本報記者 白云怡 譚福榕

●本報駐德國特約記者　青木 ●本報記者 劉揚 ●任重“

中國正在重新談判之前提供給委內(nèi)瑞拉的巨額貸款，還會晤了該國的政治反對派，這標(biāo)志著中國對委內(nèi)瑞拉的姿態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變”。英國《金融時報》20日刊登獨家報道，稱中方派出非官方特使與委內(nèi)瑞拉的反對派舉行會談，希望一旦委總統(tǒng)馬杜羅下臺后，其繼任者將繼續(xù)承認欠中國的債務(wù)。由于近來委內(nèi)瑞拉國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢動蕩，馬杜羅日前宣布全國進入為期60天的緊急狀態(tài)，并再次延長經(jīng)濟緊急狀態(tài)。委到底能否還得上欠中國的數(shù)百億美元債務(wù)？對此，中國前駐委內(nèi)瑞拉大使王珍20日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，對一個資源豐富的國家來說，只要資源沒有完全枯竭，說其經(jīng)濟崩潰就是不切實際的。此外，中委合作是國家間的合作，不是中國與委一個政黨的合作，這些合作符合中委兩國的法律，是互利雙贏的，因此，不僅僅是委現(xiàn)政府和老百姓支持，委反對派也愿意跟我們有各個方面的接觸。盡管現(xiàn)在委經(jīng)濟困難，中委合作一些具體項目會有調(diào)整，但中委合作本身不會逆轉(zhuǎn)。

“中國對委態(tài)度生變”？

英國《金融時報》20日報道稱，作為委內(nèi)瑞拉最大的債權(quán)國，中國自2005年以來累計借給該國650億美元，而且已經(jīng)展延了用石油銷售來擔(dān)保的債務(wù)償還計劃。而現(xiàn)在，隨著委政治和經(jīng)濟危機進一步加劇，中國意識到馬杜羅的地位岌岌可危，而以卡普里萊斯為首的反對派影響力不斷上升。報道稱，中國會晤委反對派，并重新談判之前提供給委內(nèi)瑞拉的巨額貸款，這標(biāo)志著“中國對委內(nèi)瑞拉的姿態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變”。與此同時，這也是“表明套在委執(zhí)政黨政府脖子上的外交絞索越來越緊的又一跡象”。

《金融時報》稱，委內(nèi)瑞拉正面臨著200年歷史上最嚴重的危機之一，油價暴跌引發(fā)經(jīng)濟崩潰和政治僵局。委內(nèi)瑞拉政府希望獲得債務(wù)寬限期，在這一期限內(nèi)暫時付息不還本，如今中國接觸反對派應(yīng)是首先希望未來的債務(wù)協(xié)定不受反對黨控制的國民議會阻撓，且反對黨也承認新協(xié)定。委反對黨成員、議會財政委員會委員格拉證實了反對派代表和中國代表會晤的消息，并稱“這是雙方都期待的會晤”。不過報道引述一名中國石油業(yè)內(nèi)人士的話稱，盡管中國過去曾豁免或?qū)捪捱^諸如津巴布韋、緬甸等國債務(wù)，但從沒有如此大規(guī)模的。該人士稱，從長遠利益考慮，中國可以給予一些寬限，并重新談判償債條款，但“不可能接受全盤推翻債務(wù)本身”。

路透社15日曾稱，如果委得到中方的諒解，將使委更容易償付今年的債務(wù)，這在該國目前面臨經(jīng)濟崩潰和食品短缺的窘境下顯得尤為重要。報道稱，如果寬限期條款生效的話，委國家石油公司（PDVSA） 2016 年的現(xiàn)金流將增加約30 億美元。根據(jù)其2014 年年報，當(dāng)年有63 萬桶石油和燃料發(fā)往中國，其中45%是用于償還債務(wù)。

中國外交部發(fā)言人陸慷15 日在記者會上表示，中國和委內(nèi)瑞拉的融資合作是雙方金融機構(gòu)和企業(yè)開展的商業(yè)性合作，有關(guān)資金主要用于委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟社會發(fā)展項目和兩國間的一些合作項目，這種合作給雙方都帶來了實實在在的好處。據(jù)中石油官網(wǎng)消息，中石油集團副總經(jīng)理汪東進17 日會見了PDVSA 執(zhí)行董事魯本，“雙方就加強中委石油領(lǐng)域的合作深入交換了意見。”

對于西方媒體稱“中國派特使接觸委反對派重新談判貸款”的報道，委內(nèi)瑞拉媒體都有轉(zhuǎn)載，但并未給予證實。有了解情況的人士20 日接受《環(huán)球時報》駐委內(nèi)瑞拉記者采訪時表示，關(guān)于中國派特使的報道完全是“子虛烏有”。

委仍在正常償還外債

作為一個石油出口大國，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟出口嚴重依賴于石油，與此同時，包括衛(wèi)生紙在內(nèi)的90%以上的社會商品靠進口。近兩年來，由于國際油價長期低迷，委石油出口收入銳減，沒有足夠外匯購買進口商品，因此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題：食物、藥品等基本生活用品極度短缺，電力也發(fā)生短缺。與此相同，各類商品價格飛漲。為了應(yīng)對危機，馬杜羅政府控制面包、面粉、嬰兒奶粉、食用油等基本商品的價格，對居民實施“配給制”。

“對于委內(nèi)瑞拉的還款意愿，國際上大多數(shù)人都并不懷疑”。《華爾街日報》日前的一篇報道稱， 事實是，近年來，委內(nèi)瑞拉用來償債的美元很大一部分都是靠著猛烈削減商品進口省下的，而這自然使得該國的物資短缺雪上加霜。麻煩在于，他們的還款能力已經(jīng)逼近極限。國際貨幣基金組織（IMF） 不久前也預(yù)測，委內(nèi)瑞拉石油出口收入今年將萎縮8%，通脹率將高達480%，這是社會矛盾激化、騷亂不斷發(fā)生的根源。

實際上，馬杜羅近期召開國際媒體記者會時強調(diào)，委一直正常償還外債，近3 年已累計償還359 億美元，即使在今年經(jīng)濟十分困難的情況下，一季度也如期償還了50 多億美元。有分析稱，委方不愿違約，更不敢違約。因為一旦違約，委主權(quán)債務(wù)評級將被大幅下調(diào)，現(xiàn)金流被凍結(jié)，海外資產(chǎn)遭查封，將不再可能從國際市場獲得任何融資。因此，委政府會盡全力避免違約。

巴黎政治學(xué)院學(xué)者魯?shù)录{日前在法國《爭鳴》雜志上發(fā)表文章稱，盡管由于油價暴跌，委通脹率已經(jīng)高達400%，GDP 萎縮7%，物價和2012 年比已膨脹了1000%，但這未必意味著馬杜羅一定會下臺。文章稱，委內(nèi)瑞拉政府為保證其基本盤的穩(wěn)定不惜一切代價：2012 年查韋斯執(zhí)政時，不顧沉重的財政負擔(dān)，宣布在兩年內(nèi)向民眾無償分配50萬套公寓；2013年，為了在市政選舉中獲勝，馬杜羅也曾特令家電大降價。盡管2016年5月以來，委內(nèi)瑞拉爆發(fā)78起騷亂，平均每天超過兩起，但多數(shù)騷亂規(guī)模很小，政變等非常態(tài)事件發(fā)生的可能性并不大。另一方面，委政府必須竭力爭取國際支持。文章稱，馬杜羅正竭力爭取中國、巴西、古巴等傳統(tǒng)伙伴的支持，6月14日甚至宣布愿恢復(fù)與美國對話。

近兩天，隨著進入雨季，委前期的斷電斷水現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，特別是近期國際油價上升，經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)。英國《金融時報》20日也稱，近期油價的上漲提振了投資人的樂觀情緒，認為委內(nèi)瑞拉國家石油公司可以償還10月和11月到期30億美元債券。

中委合作不會逆轉(zhuǎn)

“從目前的情況看，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟危機確實較嚴重。在預(yù)見的時間內(nèi)，其完全依靠自身力量克服危機的可能性較小。但如果說其經(jīng)濟到了崩潰的邊緣，我不能贊同”。王珍對《環(huán)球時報》記者表示，一個資源型國家的資源還遠沒有枯竭之前，說其經(jīng)濟崩潰是不切實際的。委內(nèi)瑞拉有豐富的石油和礦藏，這些資源只要開采出來就是錢。有些國家通貨膨脹比委內(nèi)瑞拉高得多，西方媒體卻很少說，之所以將炮火指向委內(nèi)瑞拉，完全是因為西方帶有政治上的偏見，把委經(jīng)濟危機政治化了。

中國社科院拉美所政治室助理研究員譚道明20日對《環(huán)球時報》記者表示，在目前的情況下，商討延期還款或進行貸款重組，都是一種經(jīng)濟上的現(xiàn)實選擇。這些債權(quán)債務(wù)關(guān)系如果能夠獲得委各方政治力量的認可，能夠有效排除一些顛覆性的法律風(fēng)險。而這樣的商討，既表明中方高度尊重委內(nèi)瑞拉的現(xiàn)有政治格局，也是一次務(wù)實的、維護中國海外利益的舉動。

中山大學(xué)國際問題研究院副研究員賀喜博士稱，中國在不少國家有重大的投資利益，而總統(tǒng)和議會的權(quán)力之爭也是這些國家常見的政治難題。中國不僅要學(xué)會和政府打交道，而且也要善于和反對派把持的議會打交道，在可能發(fā)生重大變局的國家，盡量把對中國利益的沖擊降到最低。▲