英國歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站6月15日文章,原題:進(jìn)入非洲:中國的全球安全轉(zhuǎn)變目前,中國已開始在非洲充當(dāng)新的軍事角色,謀求提升作為促進(jìn)世界和平與安全的大國形象。歐洲應(yīng)抓住機(jī)會(huì)與之進(jìn)行合作。
“進(jìn)入非洲:中國的全球安全轉(zhuǎn)變”報(bào)告認(rèn)為,數(shù)十年來,中國一直隱身于不干涉辭令的背后。如今,北京的思維方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。這出于兩個(gè)動(dòng)機(jī):希望塑造全球良好公民的形象;希望保護(hù)中國在非洲大陸的利益——投資和那里眾多中國公民的安全。
近年來,中國首次派出戰(zhàn)斗部隊(duì)到南蘇丹和馬里等危險(xiǎn)環(huán)境里執(zhí)行維和,還開始建首個(gè)海外軍事基地,并加大打擊恐怖主義。
有人質(zhì)疑中國的動(dòng)機(jī)。維和可被用來收集外軍情報(bào)、保護(hù)中國的能源設(shè)施或者獲得軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。北京對(duì)軍售、軍援“不附帶條件”的做法,會(huì)削弱民主和人權(quán)價(jià)值觀。同時(shí),中國的維和部隊(duì)也存在一些不足。
盡管存在這些質(zhì)疑,中國在非洲的安全活動(dòng)對(duì)歐洲仍是一個(gè)機(jī)遇。歐洲國家越來越把維和視為解決非洲恐怖主義和大規(guī)模移民源頭的一種途徑,中國在這方面將是關(guān)鍵伙伴。
在非洲安全問題上,歐洲應(yīng)更密切地對(duì)華合作,在軍事援助的關(guān)鍵原則——民間監(jiān)督、尊重人權(quán)和武器交易透明——上建立共識(shí)。若中國在非洲的做法加劇資源競爭或腐敗時(shí),歐洲也應(yīng)在國際論壇上毫不遲疑地挑戰(zhàn)北京。
報(bào)告作者說,中國在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由來已久,如今的新現(xiàn)象是安全活動(dòng)。但問題是,中國充當(dāng)?shù)慕巧诙啻蟪潭壬蠈⒕窒抻趪野踩娴莫M隘定義,又在多大程度上會(huì)超越局限,提升其作為對(duì)全球穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的大國形象。”
“這對(duì)西方是新挑戰(zhàn),抑或安全合作的機(jī)遇?歐洲越來越把聯(lián)合國行動(dòng)視為解決恐怖主義和大規(guī)模移民流入兩大威脅的一種方法。在非洲,數(shù)量日多的中國和歐洲軍隊(duì),為促進(jìn)雙方日常更密切的合作創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。”▲(作者理查德·高恩等,陳俊安譯)