吳翠玉, 張美霞, 陳海燕, 楊　秀

(上海電力學(xué)院 電氣工程學(xué)院, 上?！?00090)

?

國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車(chē)扶持政策比較與分析

吳翠玉, 張美霞, 陳海燕, 楊秀

(上海電力學(xué)院 電氣工程學(xué)院, 上海200090)

摘要:分析了美國(guó)、日本，以及歐洲各國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式,從激勵(lì)政策、保障政策和限制政策3個(gè)方面對(duì)比分析了其近10年來(lái)發(fā)布的電動(dòng)汽車(chē)扶持政策,并概述了我國(guó)近5年來(lái)發(fā)布的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策,提出了相關(guān)建議.

關(guān)鍵詞：電動(dòng)汽車(chē); 政策模式; 扶持政策

隨著全球能源危機(jī)的不斷加劇,化石燃料日漸枯竭,各國(guó)政府和汽車(chē)廠商均意識(shí)到節(jié)能減排是汽車(chē)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,美國(guó)、日本，以及歐洲等傳統(tǒng)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)也陸續(xù)將發(fā)展新能源汽車(chē)上升為國(guó)家戰(zhàn)略.然而,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō),電能是唯一廣泛使用且不依賴進(jìn)口的能源形式,同時(shí)滿足了燃料多樣性、能源安全、減少溫室氣體和提高空氣質(zhì)量等多種要求.因此,發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是解決以上環(huán)境能源問(wèn)題的最佳途徑.而電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前還處于初期研發(fā)導(dǎo)入階段,其規(guī)?；l(fā)展需要政府的扶持政策作為支撐.

在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策方面,目前已有眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了深入研究.HASISHI I從總體戰(zhàn)略、戰(zhàn)略目標(biāo)和政策體系3個(gè)方面分析了日本電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1].前美國(guó)能源部部長(zhǎng)FRED J則認(rèn)為美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展已基本形成了以企業(yè)為主體,政府扶持重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展格局[2].國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在尋找國(guó)外電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,從而為我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展提供借鑒.朱一方等人從不同角度分析了美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)扶持政策的重點(diǎn)及其實(shí)施效果,并總結(jié)了對(duì)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒和啟示[3].鄧立志等人對(duì)各國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行了研究,并對(duì)美國(guó)和日本近15年的新能源汽車(chē)扶持政策進(jìn)行了詳細(xì)對(duì)比分析,最后給出了完善我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策的相關(guān)建議和對(duì)策[4].李維臻等人深入探討了美國(guó)、日本，以及歐洲各國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展?fàn)顩r,通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行對(duì)比,提出了我國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇[5].本文是在國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,通過(guò)梳理和比較美國(guó)、日本，以及歐洲各國(guó)和我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的扶持政策,探究各種扶持模式和扶持政策的一般規(guī)律.

1國(guó)外電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式比較

目前,電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式可以分為3類(lèi)，即市場(chǎng)帶動(dòng)型、技術(shù)領(lǐng)先型和創(chuàng)新主導(dǎo)型,如表1所示[4].市場(chǎng)帶動(dòng)型是指各國(guó)政府通過(guò)稅收優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼政策培育電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的市場(chǎng)因素,從而刺激電動(dòng)汽車(chē)的生產(chǎn)銷(xiāo)售,帶動(dòng)其市場(chǎng)化發(fā)展.技術(shù)領(lǐng)先型是指政府以技術(shù)的發(fā)展和領(lǐng)先為主要目標(biāo),通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)提升電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展.而創(chuàng)新主導(dǎo)型是指一國(guó)政府以電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)技術(shù)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

表1　電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式

1.1美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式分析

美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家,其電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式為典型的市場(chǎng)帶動(dòng)型,通過(guò)制定大量法律法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策來(lái)加速電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)化.2009年6月《美國(guó)清潔能源與安全法案》(ACESA)計(jì)劃10年內(nèi)投資200億美元開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)技術(shù)和其他先進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù),同年8月奧巴馬總統(tǒng)宣布,投入24億美元支持企業(yè)發(fā)展下一代電池和電動(dòng)汽車(chē)[6],通過(guò)加大對(duì)電動(dòng)汽車(chē)核心部件電池及其他關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投資力度拓寬電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng).2010年美國(guó)國(guó)會(huì)提出《電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展法案(草案)》,提議在普惠性稅收減免的基礎(chǔ)上,繼續(xù)投入8億美元對(duì)5個(gè)試點(diǎn)城市提供電動(dòng)汽車(chē)及其基礎(chǔ)設(shè)施消費(fèi)補(bǔ)助.美國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的扶持政策突出對(duì)市場(chǎng)的培育且成效顯著,截止2014年底,美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售量已超出10萬(wàn)輛[7].

1.2日本電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式分析

日本作為傳統(tǒng)汽車(chē)強(qiáng)國(guó),先進(jìn)的整車(chē)集成技術(shù)奠定了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),其產(chǎn)業(yè)扶持政策表現(xiàn)為技術(shù)領(lǐng)先型模式.日本的能源資源極為匱乏,同時(shí)又是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和能源消費(fèi)大國(guó),因此日本政府對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展格外重視.自19世紀(jì)80年代開(kāi)始,日本政府便投入超過(guò)200億日元用于燃料電池的研發(fā).另外,日本已形成了開(kāi)發(fā)高性能電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池的最大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同實(shí)行2009年度 “革新型蓄電池尖端科學(xué)基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)”項(xiàng)目,以解決電池方面的關(guān)鍵技術(shù).2010年,日本政府發(fā)布了“下一代汽車(chē)戰(zhàn)略(2020)”,明確提出了電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)及線路圖.同時(shí),日本政府以2020年為目標(biāo),擬投入210億日元研發(fā)用于電動(dòng)汽車(chē)的新型大容量電池,該電池可將電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)航里程提高3倍,達(dá)到500公里[8].

1.3歐洲各國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式分析

歐洲作為新能源發(fā)展的起源地,對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分重視.歐盟從19世紀(jì)末開(kāi)始,便強(qiáng)調(diào)能源的節(jié)約和可再生能源的使用,不斷調(diào)整新能源政策,先后發(fā)布了《歐盟能源政策綠皮書(shū)》《歐盟未來(lái)能源:可再生能源綠皮書(shū)》《發(fā)展可再生能源指令》等法律法規(guī).以上法律法規(guī)的制定都有力推動(dòng)了電動(dòng)汽車(chē)在歐洲主要國(guó)家的發(fā)展,提升了本國(guó)汽車(chē)工業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力.其中,德國(guó)汽車(chē)工業(yè)起步較早,對(duì)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分重視,其產(chǎn)業(yè)扶持政策表現(xiàn)為創(chuàng)新主導(dǎo)型模式.2009年8月,德國(guó)政府頒布《國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展計(jì)劃》,投入1.7億歐元用于動(dòng)力電池的技術(shù)研發(fā).2011年10月,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部和交通部共同開(kāi)啟了針對(duì)德國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“視窗工程”(Schaufenster),從而進(jìn)一步推進(jìn)了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.目前,德國(guó)政府已經(jīng)通過(guò)了首部《電動(dòng)汽車(chē)法》[9],通過(guò)給予電動(dòng)汽車(chē)道路交通特權(quán),以推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)的普及推廣.

2國(guó)外電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策分類(lèi)比較

根據(jù)扶持效果不同,美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)出臺(tái)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策可分為激勵(lì)政策、保障政策和限制政策3類(lèi)[4].激勵(lì)政策主要是通過(guò)稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等措施激勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、制造廠商和消費(fèi)者進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)和消費(fèi).保障政策主要用于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持相關(guān)教育培訓(xùn)投入以及制定相關(guān)法律法規(guī).而限制政策主要是通過(guò)制定燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn),限制傳統(tǒng)汽車(chē)發(fā)展,拉動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)需求,從而推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

2.1激勵(lì)政策的比較

近年來(lái),美國(guó)、日本及歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了一系列激勵(lì)政策,主要包括財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,用以支持技術(shù)研發(fā)和引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi),具體如表2所示[3-5，10-18].

政府的激勵(lì)政策是電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模化、市場(chǎng)化的重要因素,對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的推廣普及至關(guān)重要.由表2可知,美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策主要針對(duì)核心技術(shù)研發(fā)、制造廠商和消費(fèi)者3大板塊進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠.

美國(guó)的產(chǎn)業(yè)扶持模式為市場(chǎng)帶動(dòng)型,重點(diǎn)在于培育電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)因素,其對(duì)消費(fèi)者的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼力度均較大.日本則偏向電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),積極調(diào)動(dòng)汽車(chē)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共享技術(shù),以保持其在電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位.而歐洲各國(guó)也在歐盟新能源政策下積極發(fā)展本國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè).其中,德國(guó)注重對(duì)核心技術(shù)和運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新,英國(guó)則側(cè)重于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善.我國(guó)在激勵(lì)政策方面除了單一化政府補(bǔ)貼之外,還需從電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面統(tǒng)籌考慮,組合運(yùn)用多種政策措施,促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)化.

表2　近10年美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)

2.2保障政策的比較

電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)保障政策涉及電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共采購(gòu)和示范運(yùn)營(yíng)等3個(gè)方面,包括相關(guān)教育投入、法律法規(guī)的制定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升,美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)的保障政策如表3所示[4,16,19-20].

表3　近10年美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)保障政策

美國(guó)在保障政策上側(cè)重于從稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼上支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且由公用向家庭用、企業(yè)用轉(zhuǎn)變.日本則在財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,提出新一代汽車(chē)戰(zhàn)略,明確了充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃,進(jìn)一步推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展.

歐洲各國(guó)在歐洲電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略文件的引導(dǎo)下,持續(xù)加大對(duì)本國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,同時(shí)通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的制定保障電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展.

在保障政策方面,我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼力度,實(shí)施稅收抵扣政策,鼓勵(lì)企業(yè)在工作場(chǎng)所建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施,確保充電設(shè)施建設(shè)與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相協(xié)調(diào),推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的普及.

2.3限制政策的比較

為了引導(dǎo)消費(fèi)者逐步接納電動(dòng)汽車(chē)的環(huán)保理念,推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展,美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)在提高燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)有害氣體的排放作了一定的限制,具體的限制政策見(jiàn)表4[4-5,16,21-24].由表4可知,美國(guó)的限制政策對(duì)車(chē)輛燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)和有害氣體排放量均進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定和限制,而日本和歐洲的傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),其汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性較高,因此其限制政策側(cè)重于傳統(tǒng)汽車(chē)的有害氣體排放.

表4　近10年美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)限制政策

在限制政策方面,我國(guó)針對(duì)北京、上海、廣州等設(shè)有傳統(tǒng)汽車(chē)限制政策的城市,應(yīng)進(jìn)一步制定電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)的限制政策,與普通燃油汽車(chē)相區(qū)別,能有效激發(fā)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車(chē)需求,從而加快電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展.

3我國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策

我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的起步較晚,但是經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,已經(jīng)由技術(shù)研發(fā)階段進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段.從汽車(chē)工業(yè)“十一五”規(guī)劃期間“863計(jì)劃”電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目啟動(dòng)之后,我國(guó)確立了“三縱三橫”的電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)布局,取得了一系列技術(shù)創(chuàng)新成果.“十一五”期間863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目則致力于電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)的建立和關(guān)鍵零部件的研發(fā).通過(guò)兩個(gè)五年計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施以及北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和 “十城千輛”等示范運(yùn)營(yíng)工程的踐行,我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在核心零部件、整車(chē)集成技術(shù)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面都取得了重大進(jìn)展,初步形成了電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)體系.目前,我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的利好政策頻出,其扶持性政策具體如表5所示[25-26].

由表5可知,我國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)扶持政策正在逐步細(xì)則化,從重點(diǎn)關(guān)注電動(dòng)汽車(chē)向關(guān)注充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變;從單純的發(fā)放購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼向利用電價(jià)優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)變.然而,與美國(guó)、日本及歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策相比,我國(guó)還有以下幾方面有待進(jìn)一步完善:一是根據(jù)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展態(tài)勢(shì),選擇適合我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策模式;二是完善激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大激勵(lì)政策覆蓋范圍,加強(qiáng)市場(chǎng)培育;三是鞏固電動(dòng)汽車(chē)保障平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),奠定發(fā)展基礎(chǔ);四是通過(guò)多種途徑擴(kuò)大限制政策的應(yīng)用范圍,提高燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),拉動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)需求量.

表5　近5年我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策

4結(jié)論

(1) 電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策模式可以分為市場(chǎng)帶動(dòng)型,技術(shù)領(lǐng)先型和創(chuàng)新主導(dǎo)型3類(lèi),其主要代表國(guó)家分別為美國(guó)、日本和德國(guó).

(2) 根據(jù)扶持效果不同,電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策可以分為激勵(lì)政策、保障政策和限制政策.美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策體系相對(duì)全面,重點(diǎn)是激勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),培育市場(chǎng)因素,從而推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展;日本則側(cè)重于電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),支持企業(yè)聯(lián)盟共同開(kāi)發(fā)核心技術(shù),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;而歐洲各國(guó)扶持政策的重點(diǎn)在于相關(guān)技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新.

(3) 我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)扶持政策正在逐步細(xì)則化,但仍需從激勵(lì)機(jī)制、保障平臺(tái)、限制標(biāo)準(zhǔn)和探索政策模式等方面進(jìn)行完善.

參考文獻(xiàn)：

[1]HASISHI I.Overview of Japan’s efforts on plug-in hybrid vehicle [C].EVS-23 plug-in Hybrid Electric Vehicle Workshop,California USA,2007:235-240.

[2]FRED J.Hydrogen vehicle and fuel cell vehicle progress and challenge[C].The 5th International Clean Vehicle Teleology Exhibition and From US.Department of Energy Hydrogen Program,Beijing China,October 25th-27th,2007:189-174.

[3]朱一方,方海峰.美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)扶持政策研究及對(duì)我國(guó)的借鑒意義[J].汽車(chē)工業(yè)研究,2013(8):30-33.

[4]鄧立志,劉建鋒.美日新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策比較及啟示[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2014(6):77-82.

[5]李維臻,鮮曉花.發(fā)達(dá)國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我國(guó)的啟示[J].蘭州交通大學(xué)學(xué)報(bào),2014,33(2):62-65.

[6]沈恒超.美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)政策發(fā)展解讀(上)[EB/OL].[2014-06-30].http://scitech.people.com.cn/n/2014/0630/c1057-25216908.html.

[7]EV視界.美國(guó)2014年電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量突破10萬(wàn)輛大關(guān)[EB/OL].[2015-01-08].http://news.ddc.net.cn/newsview_57284.html.

[8]網(wǎng)易汽車(chē)綜合.日本新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].[2011-04-12].http://www.caam.org.cn/guowaizheng ce/20110412/1105054464.html.

[9]科技日?qǐng)?bào).德國(guó)立法表支持:電動(dòng)汽車(chē)享道路交通特權(quán)[EB/OL].[2014-10-09].http://www.caam.org.cn/haiwaixinwen/20141009/1505133673.html.

[10]程廣宇,高志前.國(guó)外支持電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的啟示[J].中國(guó)科技論壇,2013(1):157-160.

[11]張雷,張冬明,董偉棟.美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)及財(cái)稅支持政策研究[J].汽車(chē)工業(yè)研究,2015(2):20-25.

[12]蓋世汽車(chē)網(wǎng).美國(guó)能源部撥巨款促進(jìn)汽車(chē)高科技發(fā)展[EB/OL].[2011-08-12].http://www.caam.org.cn/guowaizhengce/20110812/1105059850.html.

[13]中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì).美國(guó)能源部資助5 580萬(wàn)美元用于推動(dòng)發(fā)展燃料電池車(chē)[EB/OL].[2015-02-04].http://www.caam.org.cn/haiwaixinwen/20150204/1005146856.html.

[14]陳柳欽.美日歐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持[J].汽車(chē)工程師,2010(10):22-25.

[15]SHI Matin.日本政府鼓勵(lì)節(jié)能車(chē)延長(zhǎng)三年稅賦優(yōu)惠[EB/OL].[2011-12-12].http://www.caam.org.cn/guowai zhengce/20111212/1305065434.html.

[16]陳柳欽.歐盟新能源汽車(chē)發(fā)展政策舉措[J].時(shí)代汽車(chē).2011(9):35-39.

[17]劉洋.英國(guó)撥款4300萬(wàn)英鎊支持新能源車(chē)研發(fā)[EB/OL].[2015-03-02].http://www.caam.org.cn/guowaizheng ce/20150302/1005149071.html.

[18]代俊鵬.法國(guó)政府加大對(duì)購(gòu)置清潔汽車(chē)補(bǔ)貼力度[EB/OL].[2015-04-03].http://www.caam.org.cn/guowai zhengce/20150403/1205153719.html.

[19]田泓.日本政府推購(gòu)電動(dòng)車(chē)減稅充電站建設(shè)補(bǔ)貼[EB/OL].[2013-06-20].http://www.caam.org.cn/zccp/ 20130620/0905093544.html.

[20]中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì).德國(guó)出臺(tái)電動(dòng)汽車(chē)法[EB/OL].[2014-10-09].http://www.caam.org.cn/zixun/2014 1009/1505133652.html.

[21]王謨,潘家華,陳迎.《美國(guó)清潔能源與安全法案》的影響與意義[J].氣候變化研究進(jìn)展,2010,6(4):307-312.

[22]陳丹.美國(guó)設(shè)立油氣行業(yè)甲烷減排目標(biāo)[EB/OL].[2015-01-20].http://www.caam.org.cn/haiwaixinwen/2015 0120/1305145266.html.

[23]駐日使館經(jīng)商處.日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保政策[EB/OL].[2012-09-18].http://www.caam.org.cn/guowai zhengce/20120918/1605078589.html.

[24]鄔沛民.歐盟確定2030年新的減排目標(biāo)[EB/OL].[2014-10-29].http://www.caam.org.cn/haiwaixinwen/2014 1029/1005136201.html.

[25]陳建華.中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)政策法規(guī)及實(shí)施效果淺析[J].現(xiàn)代零部件,2013,5(27):27-29.

[26]財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局,工業(yè)和信息化部.關(guān)于節(jié)約能源 使用新能源車(chē)船車(chē)船稅優(yōu)惠政策的通知[EB/OL].[2015-05-15].http://www.caam.org.cn/guojiazheng ce/20150518/1505158767.html.

(編輯白林雪)

Comparative Analysis of Supportive Policies for Electric Vehicles at Home and Abroad

WU Cuiyu, ZHANG Meixia, CHEN Haiyan, YANG Xiu

(School of Electrical Engineering, Shanghai University of Electric Power, Shanghai200090, China)

Abstract:The supportive policies mode of electric vehicles in America,Japan and Europe are analyzed,detailed comparisons on different policies published in the past 10 years are presented from stimulation,guarantee and restriction.Then,supportive policies issued in the past 5 years and relevant suggestions for electric vehicle industry in China are summarized.

Key words:electric vehicle; policy mode; supportive policy

DOI：10.3969/j.issn.1006-4729.2016.02.016

收稿日期：2015-06-15

作者簡(jiǎn)介：通訊吳翠玉(1990-),女,在讀碩士,浙江紹興人.主要研究方向?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)充電站規(guī)劃.E-mail:18301791695@163.com.

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.471

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1006-4729(2016)02-0188-05