文 / 蒲開夫

?

消除誤解，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

文 / 蒲開夫

長期以來，人們?cè)谡務(wù)摳鲊F路的不同“軌距”時(shí)，就會(huì)脫口而出：“這是為了軍事需要”。幾乎是異口同聲。既然大家都這么說，那可能就是真的了。其實(shí)不然，這是一種誤解。這種誤解，流傳了很長時(shí)間，影響之大，不言而喻。甚至連經(jīng)常乘坐寬軌鐵路火車并主管俄羅斯鐵路運(yùn)輸事宜的俄羅斯高官也在受影響之列。

從寬軌國家運(yùn)輸部長和鐵路公司領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議說起

2006年12月，俄羅斯主持在阿拉木圖召開了一次會(huì)議。會(huì)議的名稱就叫“寬軌國家運(yùn)輸部長和鐵路公司領(lǐng)導(dǎo)人”會(huì)議。這是一次高規(guī)格的會(huì)議，屬于部長級(jí)的?，F(xiàn)在仍使用1 520毫米寬軌的11個(gè)國家都參加了。會(huì)議的主題是要繼續(xù)發(fā)揮寬軌鐵路的作用。當(dāng)記者采訪會(huì)議代表時(shí)問道：“俄羅斯為什么要將鐵路修成寬軌？”，一位俄羅斯的代表脫口而出：“這是尼古拉一世為了抗擊拿破侖的侵略而將鐵路擴(kuò)寬的”。

這位代表的回答是完全不符合歷史事實(shí)的，也是不負(fù)責(zé)任的。

其一，拿破侖入侵俄羅斯的時(shí)間是1812年，那時(shí)世界上還沒有鐵路，當(dāng)然也就談不上“將鐵路擴(kuò)寬的問題”。

其二，1812年，沙皇尼古拉一世尚未當(dāng)政，他在位的時(shí)間是1825-1855年。所以，也無法對(duì)“擴(kuò)寬鐵路”的問題“負(fù)責(zé)”。

其三，俄羅斯的第一條鐵路建成于1837年。

在俄羅斯修筑鐵路之前，英國（它是火車的發(fā)明者，1825年），法國（1828年）、美國（1830年）、愛爾蘭（1834年）、德國（1835年）、比利時(shí)（1835年）、加拿大（1836年）等國都有了鐵路和火車。當(dāng)時(shí)，也已經(jīng)有幾個(gè)國家采用了1 435毫米的軌距。俄羅斯在修筑本國鐵路時(shí)也考慮過1 435毫米的軌距，但最終沒有采用這種軌距。而是自己設(shè)計(jì)了本國的鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——1 520毫米的寬軌。其主要依據(jù)是：本國的自然環(huán)境和地質(zhì)情況。這一點(diǎn)，在俄羅斯的一些歷史文獻(xiàn)中已經(jīng)有了明確的記載（參見A·M·普羅霍羅夫主編中國社會(huì)科學(xué)院蘇聯(lián)東歐研究所譯：《蘇聯(lián)百科手冊(cè)》，山東人民出版社，1988年版，第273頁）

大家知道，俄羅斯是世界上國土面積最大的國家，境內(nèi)自然環(huán)境和地質(zhì)情況復(fù)雜。例如，在中亞地區(qū)有大面積的流沙帶，在西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)有大面積的凍土帶和沼澤地。這些地方更適合修筑寬軌鐵路。所以，從那時(shí)起，俄羅斯就使用1 520毫米的軌距修筑鐵路。到蘇聯(lián)解體前，全國共建成寬軌鐵路14.7萬公里，從而形成了目前的寬軌鐵路系統(tǒng)。

上述歷史事實(shí)說明，俄羅斯修筑寬軌鐵路完全是由本國的自然環(huán)境和地質(zhì)情況決定的，沒有任何軍事目的。我們應(yīng)該尊重俄羅斯人民的選擇。從技術(shù)上來說，寬軌鐵路的穩(wěn)定性好，載重量大，行車速度快，是其一大特點(diǎn)。當(dāng)然，相對(duì)來說，筑路的成本和機(jī)車的造價(jià)等也可能要高一些。

俄羅斯1 520毫米寬軌在世界上的地位

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前世界上約有103.2萬公里鐵路（參見國際鐵路聯(lián)盟編輯中國鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院編譯：《2005年國際鐵路統(tǒng)計(jì)資料匯編》，第19～21頁），有30多種軌距。俄羅斯的1 520毫米寬軌就是這30多種軌距中的一種。從運(yùn)營里程來看，俄羅斯1 520毫米寬軌在世界上約占世界鐵路運(yùn)營總里程的14.2%，應(yīng)該說在世界上占有較大的比重。

從鐵路運(yùn)營的實(shí)踐來看，俄羅斯的1 520毫米寬軌在本系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行是很方便的，不用換裝，可以無阻礙地通行。正是這一優(yōu)勢(shì)，為現(xiàn)今獨(dú)聯(lián)體國家間的客貨運(yùn)輸提供了非常方便的條件。在此基礎(chǔ)上，還可以大大促進(jìn)獨(dú)聯(lián)體各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的提高。這正是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)所需要的。在這方面，寬軌鐵路在本系統(tǒng)內(nèi)還可以發(fā)揮更大的作用。

如何解決東、中、西兩大鐵路系統(tǒng)的連通

自從1825年英國建成世界上第一條鐵路以來，各國都在競相修筑鐵路，有力地促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。盡管國際鐵路聯(lián)盟于1937年宣布：1 435毫米的規(guī)矩為標(biāo)準(zhǔn)軌距。但不少國家依然按照自己的標(biāo)準(zhǔn)修筑鐵路。到1981年，全世界的鐵路運(yùn)營里程曾達(dá)到133萬公里。但是，由于鐵路本身存在的弱點(diǎn)，難以同方便靈活的公路運(yùn)輸和快速的航空運(yùn)輸相競爭，所以，全世界的鐵路運(yùn)營里程出現(xiàn)了不斷減少的局面。

同時(shí)，各國在大規(guī)模修筑鐵路的情況下，也很少考慮或者就沒有考慮與鄰國接軌的問題。這樣，就造成目前多種軌距并存、互相連接困難的狀態(tài)。從世界范圍來看，大體上可以分為三種情況：標(biāo)準(zhǔn)軌距、寬軌距和窄軌距。一般來說，大于標(biāo)準(zhǔn)軌距的，人們稱它為寬軌；小于標(biāo)準(zhǔn)軌距的，人們稱它為窄軌。就地區(qū)和國別來看，大多數(shù)國家采用標(biāo)準(zhǔn)軌距（簡稱“準(zhǔn)軌”，軌距為1 435毫米），如：所有歐洲國家，美國、加拿大、中國、朝鮮、伊朗、伊拉克、土耳其、尼日利亞、摩洛哥、阿爾及利亞、埃及、以色列、沙特阿拉伯、敘利亞等國。一部分國家采用寬軌，如：俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等，其軌距為1 520毫米；印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡等，其軌距為1 676毫米；愛爾蘭和巴西等國，其軌距為1 600毫米。少數(shù)國家采用的是窄軌鐵路，如南非、蘇丹等國，其軌距為1 067毫米。個(gè)別國家還有采用1 000毫米的，稱為“米軌”鐵路。最窄的軌距還有762毫米和610毫米的。

就亞歐第二大陸橋經(jīng)過的國家來說，軌距并不復(fù)雜。大體上可分為三段：東段中國，全長4 120公里，采用1 435毫米的準(zhǔn)軌；中段哈薩克斯坦、俄羅斯聯(lián)邦和白俄羅斯三國，全長5 350公里，采用1 520毫米的寬軌；西段波蘭、德國、荷蘭三國，全長1 500公里，采用1 435毫米的準(zhǔn)軌。整個(gè)亞歐第二大陸橋總長10 970公里。這樣看來，只要在中國的準(zhǔn)軌鐵路系統(tǒng)和歐洲的準(zhǔn)軌鐵路系統(tǒng)之間修一條準(zhǔn)軌鐵路，即可將東西兩大鐵路系統(tǒng)連接起來，實(shí)現(xiàn)亞歐兩大洲之間無換裝無阻礙的運(yùn)輸。中亞國家的客貨運(yùn)輸可以東出太平洋，走向世界各地；也可以西出大西洋，到達(dá)英國和愛爾蘭，甚至還能夠到達(dá)美國、加拿大等美洲國家。這一點(diǎn)，對(duì)中亞內(nèi)陸國家來說是至關(guān)重要的。

1990年9月12日，中蘇鐵路在阿拉山口接軌，標(biāo)志著亞歐第二大陸橋全線貫通。新疆社會(huì)科學(xué)院抓住時(shí)機(jī)，組成“亞歐第二大陸橋與新疆開發(fā)開放研究”課題組，組織科研人員對(duì)新亞歐大陸橋的國內(nèi)段（阿拉山口至連云港）作了一次實(shí)地考察，寫出了考察報(bào)告《考察與思索——亞歐第二大陸橋（我國境內(nèi)）的初步考察》。該報(bào)告于當(dāng)年12月14日在《新疆日?qǐng)?bào)》發(fā)表。之后，緊接著又開展了對(duì)亞歐第二大陸橋全線的研究，并于1994年3月出版了《亞歐第二大陸橋研究》的專著。在1996年3月上海舉行的“亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)合作國際研討會(huì)”上，新疆社會(huì)科學(xué)院的研究人員提出：“創(chuàng)造條件，向無換裝的方向努力”；2003年5月，又一次明確提出：在東西兩大準(zhǔn)軌鐵路系統(tǒng)之間修筑準(zhǔn)軌的設(shè)想。

2004年3月，哈薩克斯坦共和國也提出了一個(gè)在亞歐第二大陸橋中段修筑準(zhǔn)軌的方案。具體計(jì)劃如下：從中國阿拉山口引出準(zhǔn)軌，一路向西，經(jīng)過阿克斗卡、薩亞克、巴爾喀什、莫印特、杰茲卡茲甘、阿拉爾斯克，在別涅烏拐彎南下，通過土庫曼斯坦，與伊朗的準(zhǔn)軌鐵路接軌，再通過土耳其進(jìn)入歐洲。全長4 000公里，其中在哈薩克斯坦境內(nèi)3 083公里。當(dāng)時(shí)還在香港召開了推介會(huì)，在世界上影響很大。很多人贊揚(yáng)這是哈薩克斯坦獨(dú)立后為世界辦的一件大好事，其國際意義不亞于蘇伊士運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河的開通。但是，由于這條線路經(jīng)過之處，幾乎全部為荒漠地帶，鐵路建成以后很少有客貨運(yùn)輸。所以，推介招標(biāo)未果。盡管如此，也反映出哈薩克斯坦共和國積極連通東西兩大準(zhǔn)軌鐵路系統(tǒng)的良好愿望。

隨著精—伊—霍鐵路的通車和阿—霍鐵路的建成，新疆社科院的科研人員有了一個(gè)新的想法，建議從亞歐第二大陸橋的南線實(shí)現(xiàn)東西兩大準(zhǔn)軌鐵路系統(tǒng)的連通。具體設(shè)想是：先將霍爾果斯至阿拉木圖段修成準(zhǔn)軌，實(shí)現(xiàn)阿拉木圖至烏魯木齊之間的無換裝無阻礙的運(yùn)輸。如果中亞國家的人民從實(shí)際生活中感受到方便快捷，則可以將準(zhǔn)軌鐵路延伸到比什凱克和塔什干，還可以延伸到阿什哈巴德。在這里，可以和伊朗的準(zhǔn)軌鐵路接軌，再通過土耳其進(jìn)入歐洲。也可以西出大西洋，走向世界。這一區(qū)段，有4個(gè)國家首都（哈薩克斯坦原首都、現(xiàn)為哈第二首都阿拉木圖，吉爾吉斯斯坦共和國首都比什凱克，烏茲別克斯坦首都塔什干，土庫曼斯坦首都阿什哈巴德）和5個(gè)歷史文化名城（塔拉茲、希姆肯特、撒馬爾罕、布哈拉、土庫曼納巴德），所以，這是中亞地區(qū)人流、物流、信息流最密集的地帶。在這里修建準(zhǔn)軌鐵路，可以實(shí)現(xiàn)無換裝、無阻礙地到達(dá)中國各地，亦可東出太平洋。向西，可以進(jìn)入歐洲各國，亦可西出大西洋。這樣，就可以為中亞國家的交流和運(yùn)輸提供極大的方便。而且，可以極大地促進(jìn)中亞國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高。

因此，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的過程中，通過各方共同努力，將東西兩大準(zhǔn)軌鐵路連通，實(shí)現(xiàn)亞歐兩大洲無換裝無阻礙的運(yùn)輸，不僅為中亞各國人民造福，而且還能惠及歐亞兩大洲、兩大洋（太平洋和大西洋）的許多國家和人民。顯而易見，這是一件利國利民的大好事，我們有責(zé)任把它做好。只有這樣，才不辜負(fù)人民對(duì)我們的重托和希望。