摘 要:本文從馬克思利益理論出發(fā),分別從四個方面探討了它對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的啟示:第一,物質(zhì)層面上,大力發(fā)展生產(chǎn)力;第二,思想層面上,樹立正確的利益觀;第三,制度層面上,建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制;第四,方法層面上,統(tǒng)籌兼顧,論證了馬克思利益理論對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。
關(guān)鍵詞:利益理論 科學(xué)發(fā)展觀 生產(chǎn)力 機(jī)制
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。我國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,也積累了不少矛盾和問題。主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)和社會保障壓力增大,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展停滯,投入產(chǎn)出的效率還不高,可持續(xù)發(fā)展的能力還不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、生態(tài)之間的矛盾比較突出。這些問題迫切需要樹立科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,是中國特色社會主義建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,對于全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)“中國夢”有著重要的深遠(yuǎn)意義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)就是為解決社會發(fā)展中的利益矛盾和沖突問題,它是不斷地化解矛盾的過程。馬克思利益理論對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中利益矛盾的解決有著重要的意義。馬克思利益理論的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)利益,其他利益由其派生的出來,經(jīng)濟(jì)利益對其他利益具有決定作用,這就啟示我們要大力發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高物質(zhì)基礎(chǔ),從而為真正解決利益矛盾打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);馬克思利益理論中利益的主體是“現(xiàn)實(shí)的人”,利益理論的歸宿是實(shí)現(xiàn)“人的全面而自由的發(fā)展”,這就是啟示我們要在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中要“以人為本”,即就是以廣大人民群眾的利益為本;馬克思利益理論中將整體利益與個人利益、長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益相結(jié)合的辯證方法啟示我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中要將多種利益有機(jī)結(jié)合,建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制。然而,利益協(xié)調(diào)機(jī)制的原則和方法是統(tǒng)籌兼顧。
一、物質(zhì)層面:大力發(fā)展生產(chǎn)力
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要堅(jiān)持馬克思利益理論的基礎(chǔ)即把經(jīng)濟(jì)利益放在首位。經(jīng)濟(jì)利益決定其他利益,而經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系矛盾歸根到底是相對落后的生產(chǎn)力發(fā)展水平與人民群眾不斷增長的利益需要之間的矛盾。因而,解決經(jīng)濟(jì)利益矛盾問題的根本是發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中曾指出:“工人階級的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭取民主?!比缓螅盁o產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手中,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量?!?也就是說要大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民的生活水平。大力發(fā)展生產(chǎn)就是為了把“蛋糕”做大,從而為參與分配的人能夠領(lǐng)到充足的“蛋糕”而創(chuàng)造必要條件,使得獲得者自身的利益需求得到滿足,這也為解決人們之間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決利益矛盾的根本方法。馬克思指出:“生產(chǎn)力這種發(fā)展……之所以是絕對必須的實(shí)際前提,還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展,那就只會有貧窮,極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開始爭取必需品的斗爭,全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃?!比媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)觀本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,因此就要堅(jiān)持馬克思利益理論的基礎(chǔ),突出經(jīng)濟(jì)利益的重要性,即就是要求以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?!翱茖W(xué)發(fā)展觀中的全面發(fā)展就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。我們既不能用經(jīng)濟(jì)建設(shè)來代替全面發(fā)展,也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性而否定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會中基礎(chǔ)地位。全面發(fā)展并不是對‘以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的否定。因?yàn)樵谏鐣髁x初級階段,物質(zhì)財(cái)富的增長是發(fā)展的最基本內(nèi)容。沒有物質(zhì)財(cái)富的快速增長,各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)?!逼x經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,就沒有我們今天所取得的舉世矚目的成績。
二、思想層面:樹立正確的利益觀
思想是行為的先導(dǎo),理論指導(dǎo)實(shí)踐。馬克思關(guān)于利益問題的觀點(diǎn)是正確的利益觀。馬克思利益理論的主要內(nèi)容是:利益是人們行為的動因,是社會發(fā)展的動力,是一切社會組織及其制度的基礎(chǔ),是人們思想的源泉。馬克思利益理論價值目標(biāo)是高度和諧的利益共同體,這一共同體是以人為本,以集體主義為價值取向的。為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要以堅(jiān)持廣大人民群眾的利益為本、以集體主義的價值取向。以廣大人民群眾的利益為本。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要堅(jiān)持馬克思利益理論的本質(zhì)。馬克思利益理論的本質(zhì)是人民利益觀。馬克思利益理論中利益的主體是“現(xiàn)實(shí)的人”,同時其價值目標(biāo)是高度和諧的利益共同體,而此共同體中的個人是“全面而自由的人”。它是科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的源頭。馬克思利益理論的價值目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展觀的以人為本是一致的。堅(jiān)持以人為本就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,發(fā)展成果惠及全體人民?!耙匀藶楸尽钡膶?shí)質(zhì)是以人民群眾為本,將人民利益高于一切作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本出發(fā)點(diǎn);把實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為出發(fā)點(diǎn);把人民共同富裕作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的核心內(nèi)容,把發(fā)展作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的有效途徑;把制度建設(shè)作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的根本保證。然而“強(qiáng)調(diào)以人為本不是只重整體利益而不注重個體利益。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的社會中,在廣大人民群眾中,個人才能獲得解放和發(fā)展的條件。廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn),是每個人利益實(shí)現(xiàn)的前提和條件。強(qiáng)調(diào)以人民群眾為本,目的就是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益,引導(dǎo)人們更好地協(xié)調(diào)個人與社會的關(guān)系、個人與廣大人群眾的關(guān)系,促進(jìn)個人利益與廣大人民群眾利益的共同發(fā)展。”
以集體主義作為價值取向。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要堅(jiān)持馬克思利益理論的價值取向。馬克思利益理論的價值取向是集體主義。馬克思利益理論認(rèn)為資本主義社會到共產(chǎn)主義,是從利益矛盾和沖突的虛幻共同體到高度和諧的利益共同體轉(zhuǎn)化,也是個體主義到集體主義的轉(zhuǎn)換。共產(chǎn)主義社會是以集體主義為本位的,馬克思利益理論追求的是高度和諧的利益共同體。從這個意義上說,馬克思利益理論價值取向是集體主義。我國現(xiàn)實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)是一個競爭的經(jīng)濟(jì),尊重差別,并以利益差距來調(diào)動勞動者的積極性和主動性,為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供了動力。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,利益主體多元化,利益矛盾和沖突也不斷地凸顯,社會成員的價值觀中產(chǎn)生了沖突和心理失衡,導(dǎo)致了不正確的思想和行為。其中表現(xiàn)為:有些人重利輕義、唯利是圖;有些人為富不仁、坑害群眾;另一些人為了自己的私利而損害集體和國家利益。這些現(xiàn)象也說明了,在我國社會經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中,個人主義在某些領(lǐng)域和某些方面盛行,這是過分強(qiáng)調(diào)個人利益的結(jié)果。盲目地追求個人利益,必然在一些時候會損害到共同利益,進(jìn)而導(dǎo)致眼前利益和長遠(yuǎn)利益不能統(tǒng)一,暫時利益和根本利益混淆不清。這些都勢必影響廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而推及到整個國家。因此,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中要堅(jiān)持馬克思利益理論的價值取向即就是集體主義。
集體主義的內(nèi)容是:一方面,從無產(chǎn)階級和廣大勞動人民的根本利益出發(fā),堅(jiān)持集體利益高于個人利益;另一方面,在維護(hù)集體利益的前提下,把個人利益和集體利益結(jié)合,當(dāng)兩者之間發(fā)生矛盾時,個人利益服從集體利益。因?yàn)閭€人利益發(fā)展和實(shí)現(xiàn)必須以國家和社會利益為保障。然而,堅(jiān)持集體主義價值取向并不反對個人合理的利益訴求,而是尊重和保護(hù)個人利益,注重個人利益和國家利益(共同利益)的協(xié)調(diào)發(fā)展。馬克思利益理論認(rèn)為,個人利益和社會利益是辨證統(tǒng)一的。經(jīng)典的論述是:“表現(xiàn)為全部行為動因的共同利益,雖然被雙方承認(rèn)為事實(shí),但是這種共同利益本身不是動因,它只是自身反映的特殊利益背后,在同另一個人的個別利益相對立的個別利益背后得到實(shí)現(xiàn)的。” “共同利益恰恰只存在各方獨(dú)立之中,共同利益是自私利益的交換,一般利益就是各個自私利益的一般性。”由此我們看出,個別利益是共同利益的前提。因此,在當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該依法保護(hù)個人的合法財(cái)產(chǎn),從而調(diào)動每個人的勞動積極性。此外,政府通過思想和輿論,引導(dǎo)人們正確看待當(dāng)前因主觀能力和客觀條件下導(dǎo)致的利益分配差距和社會利益分化現(xiàn)象。從價值和思想道德來引導(dǎo)利益主體的逐利行為;引導(dǎo)人們正確處理當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系;引導(dǎo)利益主體從社會發(fā)展的大局來理性地處理好利益關(guān)系,樹立全局觀念;建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理利益矛盾,不僅要培育利益主體的競爭意識、法制意識、創(chuàng)新意識,而且要增強(qiáng)集體主義和愛國主義精神,樹立健康積極的利益價值觀念,從而為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營造一個良好的精神氛圍。
三、制度層面:建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制
制度是人們制定出來用以調(diào)節(jié)利益關(guān)系的一種社會機(jī)制。然而,利益沖突的根本原因是制度安排的不合理。政府要對當(dāng)前的利益分化進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和整合,從長遠(yuǎn)和根本上來說,必須從利益制度入手。建立健全暢通的利益表達(dá)機(jī)制。所謂利益表達(dá)是指社會成員向政府提出利益要求,并要求得到滿足的政治行為。我國正處于社會主義初級階段,也是正處在體制轉(zhuǎn)型時期。社會轉(zhuǎn)型帶來的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、價值觀的變化,特別是利益多元化帶來的社會利益分化程度日益增大,加快了社會分層的速度,推進(jìn)了利益群體的增生,公眾利益表達(dá)的愿望也不斷增大。因此,政府必須改革和完善現(xiàn)有的人民代表大會制度、共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度;完善事務(wù)協(xié)商對話制度;健全大眾傳播媒體的組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮大眾傳播媒體的優(yōu)勢,從而使得人們把自己的理由要求充分表達(dá)出來。建立公正合理的利益分配機(jī)制。建立合理的利益分配機(jī)制主要是通過政府的再分配來實(shí)現(xiàn)的?!敖⒑侠淼睦娣峙錂C(jī)制實(shí)質(zhì)就是將日益增長的經(jīng)濟(jì)資源和物質(zhì)利益成功地轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定政治體系的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和廣泛政治支持,即就是政治體系通過適度地安排在各階層、群體之間實(shí)現(xiàn)利益資源的合理分配,使各個社會層面通過合理的利益分配能各得其所,以贏得人們對政治體系的認(rèn)同和支持,使物質(zhì)資源間接地轉(zhuǎn)化支持政治體制的政治資源,從而促進(jìn)政治穩(wěn)定?!笔紫?,發(fā)揮國家和政府的調(diào)控作用,提高政府稅收的效率。尤其是要加強(qiáng)對個人特別是高收入人群所得稅的征收,削減居民收入差距;其次,擴(kuò)大中等收入者的比重。政府要加大扶貧力度,對低收入者要通過積極政策,使得在知識、信息、技術(shù)市場方面給予扶持,增強(qiáng)他們自主創(chuàng)收的能力。努力構(gòu)建一個“兩頭小、中間大”的橄欖形的社會結(jié)構(gòu)。建立利益約束機(jī)制。利益約束主要是指通過法律和道德對人們獲取利益的行為進(jìn)行約束,協(xié)調(diào)利益關(guān)系、規(guī)范利益行為,使人們遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信。我國實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)體制正處于培育階段,競爭機(jī)制和規(guī)則都還不是很完善;市場經(jīng)濟(jì)中拜金主義和個人主義在某些領(lǐng)域盛行,這就使得一些人通過一些不合法的手段來最大限度地獲得利益,侵犯和損害了社會成員的正當(dāng)合法利益,導(dǎo)致了社會分化、社會不公平現(xiàn)象的增多,影響了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。因此,要加強(qiáng)法律建設(shè),規(guī)范逐利行為;加強(qiáng)道德建設(shè),引導(dǎo)人們調(diào)整利益需求,選擇利益目標(biāo)。
建立健全利益補(bǔ)償機(jī)制?!袄嫜a(bǔ)償主要是指國家通過宏觀調(diào)控,針對部分個人和利益群體的社會利益受損提供補(bǔ)償,以提高社會公平程度,控制收入差距過大,地區(qū)差距擴(kuò)大等現(xiàn)象。如取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村基礎(chǔ)教育免收學(xué)費(fèi)等?!蔽覈F(xiàn)階段要將切實(shí)保障特殊、困難群體的基本生活和下崗職工、失地農(nóng)民、農(nóng)民工弱勢群體作為利益補(bǔ)償重點(diǎn)。因?yàn)楦母镩_放以來,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會結(jié)構(gòu)變化,利益分化使得利益相對或者絕對受損的群體和個體在社會進(jìn)化中更加處于邊緣化和弱勢地位。例如工人下崗問題、農(nóng)民收入低下,部分社會成員處于貧困線以下等問題,影響了我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。因此,必須建立健全利益補(bǔ)償機(jī)制。在研究和制定我國利益補(bǔ)償機(jī)制的時候,要充分考慮我國國情,依據(jù)以下原則建立和健全利益補(bǔ)償機(jī)制:首先,適度原則。因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不具備高度補(bǔ)償能力,同時,過度補(bǔ)償,還容易助漲懶惰,使得利益補(bǔ)償?shù)呢?fù)面效應(yīng)增加;其次,造血原則。注重培養(yǎng)和增強(qiáng)利益受損者主體的競爭力。建立和完善的補(bǔ)償機(jī)制要改善受損主體的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施市場條件以及更多地支持科技進(jìn)步,以此來增強(qiáng)利益受損者的造血功能,而不是輸血型補(bǔ)償。輸血型補(bǔ)償是將國民生產(chǎn)總值的一部分直接給利益受損者;其次,公平優(yōu)先兼顧效率的原則。優(yōu)先考慮城市和農(nóng)村中弱勢群體、中西部地區(qū),通過利益補(bǔ)償來增進(jìn)受損者主體能力和提供其經(jīng)濟(jì)效率,使得整個社會的經(jīng)濟(jì)效率也得以提高。最后,漸進(jìn)原則。利益補(bǔ)償機(jī)制要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,適時、適度地提高補(bǔ)償程度。
四、方法層面:統(tǒng)籌兼顧
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持馬克思利益理論中各個利益辯證統(tǒng)一的方法,落實(shí)在實(shí)踐中就是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀作為我國現(xiàn)階段的戰(zhàn)略,就是為解決我國初級階段的社會矛盾提出的。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中,突出表現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾。人民內(nèi)部矛盾是非對抗性的矛盾,是根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾。在馬克思利益理論中,解決非對抗性利益矛盾和沖突的方法不是采取革命和戰(zhàn)爭方法,而是采用對話和協(xié)調(diào)的方法進(jìn)行利益協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)多種利益的有機(jī)結(jié)合。因此,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中,要采取進(jìn)行利益協(xié)調(diào)來化解人民內(nèi)部矛盾,利益協(xié)調(diào)要堅(jiān)持馬克思利益理論中多種利益有機(jī)結(jié)合即統(tǒng)籌兼顧。
統(tǒng)籌兼顧是解決利益矛盾的具體方法。它是指在協(xié)調(diào)各種各樣利益矛盾的關(guān)系中,不能為了一方的利益而犧牲或拋棄另一方利益,而應(yīng)兼而顧之,使之相互促進(jìn),只是在特殊情況下才有所側(cè)重。[10]統(tǒng)籌就是為了兼顧,統(tǒng)籌就是為了整合,統(tǒng)籌為了協(xié)調(diào)利益。馬克思利益理論是將整體利益和個人利益,長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益有機(jī)結(jié)合起來。而科學(xué)發(fā)展觀中的“五個統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。五個統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是妥善處理當(dāng)前各個方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系所必需的。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利益主體多多元化,利益領(lǐng)域更加廣泛,利益關(guān)系也更加復(fù)雜,因而對統(tǒng)籌兼顧提出了更高的要求。
五個統(tǒng)籌中最主要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展差距是我國經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)發(fā)展部均衡是我國目前一個難題。要改變二元結(jié)構(gòu)就要將農(nóng)村作為工作主攻對象。重視農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民利益,調(diào)整政策,提高農(nóng)民收入;改變對城鄉(xiāng)居民實(shí)施的待遇不同的制度,取消對農(nóng)民務(wù)工和生活的種種不合理限制,提供農(nóng)民享受社會發(fā)展成果的機(jī)會,改變城鄉(xiāng)居民收入差距懸殊現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一和城鄉(xiāng)相互融合。馬克思利益理論對貫徹落實(shí)發(fā)展觀的四個方面的啟示,要求我們?nèi)砸獔?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。同時,在全社會樹立一種正確的利益觀,建立和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧地安排好社會各方面的利益,從而調(diào)動社會各方面的積極因素,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。
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作者簡介:呂海彥(1985—),女,陜西寶雞人,講師,碩士研究生,主要從事馬克思基本原理研究。