任峰

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市軌道交通成為人們出行的主要交通通道，是一個城市綜合經(jīng)濟(jì)實力的體現(xiàn)，對減輕城市交通將起到十分明顯作用。地鐵工程是一項投資較大的城市建設(shè)項目，施工單位對城市地鐵工程造價進(jìn)行科學(xué)合理的管理和控制是十分必要的。我國的地鐵工程造價控制大部分都處于決策和設(shè)計階段，大量的實踐證明，加強(qiáng)施工階段的控制也是十分必要的。

【關(guān)鍵詞】造價管理；預(yù)算；控制

1、地鐵工程施工中造價管理與控制的必要性

我國科學(xué)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了人們生活節(jié)奏的加快，推動了我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，如何滿足人們的生活和工作需要，成為我國城市快速發(fā)展所需研究的重要課題。地鐵作為一種新的交通工具，能充分體現(xiàn)出一個城市經(jīng)濟(jì)與生活的質(zhì)量，地鐵目前已成為發(fā)達(dá)城市的一種方便快捷的交通出行工具。由于地鐵項目的工期較長、技術(shù)含量較高，施工單位需要投入相當(dāng)數(shù)量人力、物力、財力等才能完成任務(wù)。

我國許多城市的地鐵起步較晚，且地鐵建設(shè)工程量較大，對技術(shù)要求高，施工周期長，常存在“邊設(shè)計邊施工”現(xiàn)象，并對已建設(shè)完成的工程不斷進(jìn)行返修，造成地鐵項目建設(shè)資金的巨大浪費，導(dǎo)致地鐵建設(shè)成本增加。減少地鐵項目成本，加大造價管理與控制，對縮短地鐵建設(shè)工期起到重要作用。地鐵項目的發(fā)展對城市合理的布局、合理的規(guī)劃、交通的便捷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市的美化環(huán)境將起到重要作用。地鐵建設(shè)不但使地下空間充分利用，而且有利于優(yōu)化城市環(huán)境。

2、地鐵施工中的造價管理

2.1加強(qiáng)對地鐵預(yù)算的管理

為了更好的進(jìn)行地鐵預(yù)算管理，施工前，預(yù)算管理人員應(yīng)詳細(xì)了解地鐵施工方案，認(rèn)真研究施工合同內(nèi)容，對施工過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案，最大程度上降低成本風(fēng)險，同時，對工程的現(xiàn)場、工程預(yù)算、周期等進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，加強(qiáng)對施工圖紙的審查，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，聘用經(jīng)驗豐富的技術(shù)管理人員，達(dá)到降低地鐵施工成本的目的。地鐵建設(shè)前需要進(jìn)行規(guī)劃，編制城市軌道建設(shè)方案，設(shè)計前期進(jìn)行可行性報告研究、環(huán)境狀況等報相關(guān)部分進(jìn)行審批，審批后領(lǐng)到開工許可證后，方可進(jìn)行地鐵工程項目的下步實施。

2.2加強(qiáng)對影響地鐵造價因素的分析

地鐵具有較復(fù)雜的工序，專業(yè)性及技術(shù)性較強(qiáng)，必須結(jié)合地鐵的規(guī)模、周期、技術(shù)特點配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、施工機(jī)械設(shè)備及相應(yīng)的施工材料，否則將會對地鐵工程造價帶來嚴(yán)重影響。因此，造價管理人員必須和其他管理人員相互溝通，綜合考慮各種影響因素，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)可行為出發(fā)點，不能只重視施工技術(shù)，忽略對經(jīng)濟(jì)合理性的管理。在地鐵建設(shè)過程中，在保證質(zhì)量的前提下，既要實現(xiàn)降低成本，又要確保地鐵工程美觀，使地鐵項目的經(jīng)濟(jì)利益與社會發(fā)展達(dá)到完美結(jié)合。

2.3加強(qiáng)對施工前設(shè)計的管理

施工前的設(shè)計是地鐵項目順利施工的重要前提條件，在設(shè)計方案中既要體現(xiàn)出建設(shè)意圖，還要體現(xiàn)出施工設(shè)備的選型、施工材料選用等對造價的影響。因此，在設(shè)計方案中應(yīng)充分對經(jīng)濟(jì)的影響。在地鐵建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)度款結(jié)算的控制，因為施工階段不但能反映出投資效益，而且對結(jié)算產(chǎn)生一定影響，因此，在施工前的設(shè)計階段應(yīng)加強(qiáng)造價管理。

3、地鐵施工中造價的控制

3.1科學(xué)合理的規(guī)劃

在進(jìn)行地鐵項目規(guī)劃時，應(yīng)選取適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃、并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到降低造價的目的，實現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性與實用性，保證交通出行的安全同時降低安全投資。由于地鐵屬于地下工程，需對地下管道進(jìn)行更改，造成大量的資金投入到前期的建設(shè)中，同時地鐵項目減少了占地面積，并在地面進(jìn)行高架線路的延伸，地鐵建設(shè)的前期更多的考慮了經(jīng)濟(jì)承受的能力，地鐵的出入口采用了與地面相融合的形式，減小對出入口的大量投資，利用地面的出口，在一定程度上減少了施工周期，降低了施工成本。

3.2地鐵建設(shè)需要政府正確引導(dǎo)

由于地鐵造價較高，同時地鐵又屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施，政府及相關(guān)部分的優(yōu)惠政策將使地鐵成本得到進(jìn)一步的降低，同時體現(xiàn)出政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，對有效的降低人員成本的投入起重要作用。地鐵建設(shè)中主要采用限制設(shè)計，即在設(shè)計的范圍內(nèi)將支出成本降低，提高資金的使用率，使總量得到有效控制，對投資資金進(jìn)行有效的分解。設(shè)計成本的降低對地鐵前期設(shè)計進(jìn)行高效的預(yù)算、設(shè)計成果的造價評估得到有效的控制，同時對存在的設(shè)計費用進(jìn)行改革，達(dá)到降低造價成本的目的。

設(shè)計圖紙應(yīng)充分與地鐵建設(shè)相融合，滿足國家的要求，確保地鐵按期完工，減少整體工程造價，高效地完成地鐵工程設(shè)計造成成本的降低。

3.3做好前期工程預(yù)算

在地鐵建設(shè)的前期，造價管理人員應(yīng)詳細(xì)了解地鐵的基本概況，并對房屋的拆建、改簽、地下工程的建設(shè)，做出科學(xué)合理的預(yù)算與評估，盡可能減少對原有設(shè)施的破壞。對地面上確需拆除的建筑進(jìn)行面積測量，減少不必要的損失，特別是繁華城區(qū)進(jìn)行地下管道施工，最大程度上減少地面建筑的拆除，減少影響人們出行的條件，減少地面拆除對城市美化、環(huán)境等的污染，充分利用空間，降低地鐵造價成本。

3.4嚴(yán)格按照合同和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)驗收

地鐵工程施工完成后，相關(guān)部門應(yīng)按照合同和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，只有驗收合格后地鐵才能投入正式運(yùn)行。加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制，并對地鐵上使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保地鐵的安全運(yùn)行，降低返修的成本?？⒐を炇帐枪こ探ㄔO(shè)的最后一個環(huán)節(jié)，相關(guān)部門必須嚴(yán)把竣工驗收中的每個環(huán)節(jié)，為人們的安全出行打下良好基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

綜上所述，地鐵工程造價的管理與控制涉及到不同的階段，造價管理及相關(guān)人員必須加強(qiáng)對每個過程的有效控制，為人們安全出行提供保障。地鐵工程建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)，社會進(jìn)步及人們生活節(jié)奏加快的結(jié)果，地鐵工程造價的降低，需要政府出臺更多的優(yōu)惠政策，促進(jìn)地鐵工程進(jìn)一步向前發(fā)展，滿足人們安全出行的更大需求。

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