孫 琪，王鈺祥

（1.中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京100028；2.浙江萬里學(xué)院商學(xué)院,浙江寧波315100）

寧波市企業(yè)投資中東歐國(guó)家的對(duì)策研究

孫 琪1.2，王鈺祥2

（1.中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京100028；2.浙江萬里學(xué)院商學(xué)院,浙江寧波315100）

目前我國(guó)正在大力實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，中東歐地區(qū)被稱為中歐經(jīng)濟(jì)合作的“跳板”和“橋頭堡”，地位十分重要。中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的合作成為中歐經(jīng)貿(mào)往來的增長(zhǎng)點(diǎn)。寧波作為全國(guó)首批對(duì)外開放城市，海上絲綢之路的起點(diǎn)城市，也迎來了對(duì)中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新契機(jī)。近年來，寧波企業(yè)在對(duì)中東歐國(guó)家的投資方面取得了一定的成果，但依舊面臨諸多挑戰(zhàn)和問題。

寧波企業(yè)；中東歐；對(duì)外投資

中東歐16個(gè)國(guó)家處于歐洲的東部與中部地區(qū)，包括波蘭、克羅地亞、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、波黑、阿爾巴尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、塞爾維亞、黑山和馬其頓。2013年，我國(guó)先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略，為中國(guó)加深和中東歐國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來帶來了新的機(jī)遇。寧波市是我國(guó)連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的樞紐，處于長(zhǎng)江航線和南北海運(yùn)航線的交匯處，對(duì)內(nèi)可連接?xùn)|西、輻射南北。寧波舟山港作為世界五佳港，是東亞地區(qū)重要的干線港口，對(duì)外可以與世界互通有無，促進(jìn)加強(qiáng)與其他國(guó)家的互利合作。同時(shí)寧波市也是2016年?yáng)|亞文化之都，是連接?xùn)|西方文化的重要城市。2015年6月，首屆中國(guó)-中東歐博覽會(huì)在寧波市成功舉辦，向?qū)幉ㄊ腥嗣裾故玖酥袞|歐的特色產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)了寧波與中東歐之間的經(jīng)濟(jì)合作與文化交往，也為寧波企業(yè)對(duì)中東歐國(guó)家的投資提供了新契機(jī)。額1 433萬美元，占“一帶一路”沿線實(shí)際中方投資額的2.24%。

寧波市在中東歐國(guó)家的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的數(shù)量占其在“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)的4.2%，核準(zhǔn)中方和實(shí)際中方投資規(guī)模卻只分別占總量的1.32%和2.24%。這一現(xiàn)象表明寧波市對(duì)中東歐國(guó)家的整體投資比重還比較少，基數(shù)較低，也預(yù)示著寧波市企業(yè)對(duì)中東歐國(guó)家的投資將擁有眾多機(jī)遇。

（二）注重對(duì)中東歐重點(diǎn)國(guó)家的投資合作

2004年以來，寧波市對(duì)中東歐國(guó)家的投資主要集中在羅馬尼亞，波蘭，斯洛伐克，捷克和匈牙利五個(gè)國(guó)家。中東歐國(guó)家的寧波市境外企業(yè)中，羅馬尼亞有14家，占總投資數(shù)量的38%；波蘭10家，占總投資數(shù)量的27%；匈牙利8家，占總投資數(shù)量的21%；捷克4家，占總投資數(shù)量的11%；斯洛伐克3家，占總投資數(shù)量的3%（如圖1所示）。總體上看，自2004年以來，隨著時(shí)間推移，企業(yè)投資數(shù)量增長(zhǎng)率整體放緩，但是對(duì)外投資的企業(yè)總數(shù)量依舊不斷增長(zhǎng)。

一、寧波市企業(yè)對(duì)中東歐國(guó)家投資的現(xiàn)狀

（一）對(duì)中東歐國(guó)家投資規(guī)模不斷擴(kuò)大

截至2014年底，寧波“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)有793家，核準(zhǔn)中方投資154 000萬美元，實(shí)際中方投資64 000萬美元，分布在64個(gè)國(guó)家和地區(qū)。而寧波市在中東歐16國(guó)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)有34家，占“一帶一路”沿線企業(yè)和機(jī)構(gòu)數(shù)量的4.2%；核準(zhǔn)中方投資額2 037萬美元，占“一帶一路”沿線核準(zhǔn)中方投資額的1.32%；實(shí)際中方投資

圖1 寧波市企業(yè)對(duì)中東歐國(guó)家投資數(shù)量的地區(qū)分布（截至2014年底）

截至2014年底，寧波市對(duì)中東歐國(guó)家核準(zhǔn)中方投資規(guī)模達(dá)2 047.04萬美元，實(shí)際中方投資規(guī)模達(dá)1 443.44萬美元。其中，對(duì)斯洛伐克核準(zhǔn)中方投資977.57萬美元，占總投資規(guī)模的48%，實(shí)際中方投資977.57萬美元，占總投資規(guī)模的68%；對(duì)波蘭核準(zhǔn)中方投資244.12萬美元，占總投資規(guī)模的27%，實(shí)際中方投資234.12萬美元，占總投資規(guī)模的16%；對(duì)羅馬尼亞核準(zhǔn)中方投資549.18萬美元，占總投資規(guī)模的12%，實(shí)際中方投資131.28萬美元，占總投資規(guī)模的9%；對(duì)捷克的核準(zhǔn)中方投資83.77萬美元，占總投資規(guī)模的9%，實(shí)際中方投資73.77萬美元，占總投資規(guī)模的5%；對(duì)匈牙利的核準(zhǔn)中方投資規(guī)模為192.4萬美元，占總投資規(guī)模的4%，實(shí)際中方投資26.7萬美元，占總投資規(guī)模的2%（如圖2所示）。

圖2 寧波市企業(yè)對(duì)中東歐國(guó)家投資規(guī)模分布（截至2014年底）

從企業(yè)的投資數(shù)量來看，羅馬尼亞是目前寧波對(duì)中東歐國(guó)家外投資的最大目的地。從投資規(guī)模來看，斯洛伐克的實(shí)際投資額排名第一，而波蘭無論是企業(yè)投資數(shù)量還是實(shí)際投資規(guī)模都居次席。一方面是因?yàn)檫@些國(guó)家2004年前后相繼加入歐盟組織，經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，急需基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信以及機(jī)械制造等方面的發(fā)展；歐洲債務(wù)危機(jī)期間，這些國(guó)家表現(xiàn)良好，公共債務(wù)得到了有效控制。另一方面，這些國(guó)家都是自建國(guó)以來就和中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家，經(jīng)貿(mào)往來歷史悠久，特別是波蘭是中國(guó)對(duì)中東歐貿(mào)易的第一大國(guó)。數(shù)據(jù)表明，寧波市對(duì)羅馬尼亞和匈牙利的核準(zhǔn)投資規(guī)模和實(shí)際投資規(guī)模存在較大偏差，這是因?yàn)檫@些國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)還不夠充分，我們對(duì)于融入西方世界的中東歐國(guó)家也不熟悉和了解。

（三）投資行業(yè)主要分布在批發(fā)零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)制造業(yè)

寧波市對(duì)中東歐國(guó)家地區(qū)的投資相對(duì)集中在三個(gè)行業(yè)，分別是批發(fā)零售業(yè)5家，占比35.7%；商務(wù)服務(wù)業(yè)4家，占比28.6%；制造業(yè)3家，占比21.4%（如圖3所示）。其中，制造業(yè)主要集中在服裝制造、小家電、紡織業(yè)、電子品制造和機(jī)械制造等；商務(wù)服務(wù)業(yè)主要是針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的商務(wù)服務(wù)業(yè)比重依舊偏低。另外，在水利環(huán)境和公共設(shè)施、房地產(chǎn)行業(yè)開始涉足，這是因?yàn)橹袞|歐國(guó)家加入歐盟以后急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總之，寧波市對(duì)中東國(guó)家地區(qū)的投資依舊局限于科技含量較低的產(chǎn)業(yè)，主要依靠傳統(tǒng)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，打價(jià)格戰(zhàn)來開拓中東歐市場(chǎng)。

圖3 寧波市對(duì)中東歐國(guó)家投資的行業(yè)分布（數(shù)量：個(gè)）

二、寧波市企業(yè)投資中東歐國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題

（一）雙方相互了解程度較低

近五年來，寧波市對(duì)中東歐國(guó)家的投資企業(yè)數(shù)量占對(duì)歐投資的5.79%，而對(duì)中東歐國(guó)家的核準(zhǔn)投資規(guī)模僅占對(duì)歐投資的0.49%。這表明寧波市與中東歐國(guó)家之間的交往還處于試水階段。其主要原因是雙方缺乏真實(shí)性的認(rèn)知。一方面，歐洲反華勢(shì)力為阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)“入侵”，大肆報(bào)道中國(guó)負(fù)面新聞；另一方面，中東歐國(guó)家與中國(guó)之間歷史文化和地理位置和中國(guó)相差甚遠(yuǎn)，使得中東歐國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)不了解。中東歐地區(qū)國(guó)家眾多，語(yǔ)言、民族、文化、宗教和歷史問題較為復(fù)雜，這也為寧波市企業(yè)了解中東歐平添了許多難度。

（二）中東歐國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定

寧波市對(duì)中東歐國(guó)家的投資受到諸多因素的干擾，其中政治因素有政治穩(wěn)定性、社會(huì)安全、政府干預(yù)和國(guó)際關(guān)系；經(jīng)濟(jì)因素有宏觀經(jīng)濟(jì)、金融體系、財(cái)政收支和國(guó)際收支和債務(wù)危機(jī)；商業(yè)因素有稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率法律因素有法律完備性、執(zhí)法成本和退出成本。

由于中國(guó)企業(yè)對(duì)中東歐環(huán)境不了解，2009年中國(guó)企業(yè)承包的波蘭A2高速公路項(xiàng)目最終在2011年以失敗結(jié)束，這一事件使中國(guó)企業(yè)聲譽(yù)受損。因?yàn)锳2高速公路是為2012年歐洲杯準(zhǔn)備的，這一賽事是全世界矚目的事件，波蘭也希望借助歐洲杯的東風(fēng)向全世界展示自己的成長(zhǎng)業(yè)績(jī)，但中國(guó)修建的相關(guān)路段不利，使得事件的負(fù)面影響被無限期放大，中國(guó)對(duì)此卻無任何防備措施。此案例暴露了中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資中存在的一系列自身問題，諸如，不了解情況，盲目介入；內(nèi)部管理不完善；操作模式在波蘭水土不服等。這也恰恰證明了中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家投資中要面臨一些難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，諸如，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：資本主義市場(chǎng)的不穩(wěn)定性；政治風(fēng)險(xiǎn)：政府的腐敗程度及對(duì)待突發(fā)問題的態(tài)度；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制是否到位等。

（三）其他利益相關(guān)者的抵制

中東歐地區(qū)是歐洲發(fā)展的后續(xù)經(jīng)濟(jì)體，一直有“歐洲工廠”之稱。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，中國(guó)希望把中東歐作為對(duì)歐經(jīng)貿(mào)的“翹板”，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)造”的生產(chǎn)、流動(dòng)和銷售在中東歐國(guó)家的本土化，并進(jìn)一步打入俄羅斯和整個(gè)歐盟市場(chǎng)。但是，這個(gè)舉動(dòng)一開始就被歐盟察覺，他們擔(dān)心中國(guó)這一舉動(dòng)會(huì)分裂歐盟，所以不斷對(duì)與中國(guó)有關(guān)的成員國(guó)和合作企業(yè)設(shè)置障礙。俄羅斯作為另外一個(gè)與中東歐聯(lián)系密切的國(guó)家，也擔(dān)心中國(guó)會(huì)對(duì)其政治地位和市場(chǎng)份額帶來不利影響。中東歐的主要商業(yè)國(guó)家在與中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來的同時(shí)也要求政府在準(zhǔn)入門檻、簽證、招標(biāo)和稅收等方面設(shè)置障礙，保護(hù)本地企業(yè)。

（四）投資地區(qū)分布少，規(guī)模小

雖然寧波市自2004年以來一直對(duì)中東歐國(guó)家都有投資，并且投資規(guī)模在不斷增大，但是僅限于羅馬尼亞、波蘭、斯洛伐克、捷克和匈牙利五個(gè)國(guó)家，并且投資規(guī)模小，只占整個(gè)歐洲投資規(guī)模的0.49%。究其原因，除了東道國(guó)環(huán)境不穩(wěn)定造成項(xiàng)目夭折之外，融資難也是一大瓶頸。

（五）投資結(jié)構(gòu)單一且技術(shù)含量低

從整體上看，寧波市對(duì)中東歐國(guó)家投資的行業(yè)涉及商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、水利設(shè)施和公共設(shè)施業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域。其中排名前三的行業(yè)依次是批發(fā)零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)，水利設(shè)施和公共設(shè)施行業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)排名靠后，處于試水階段。批發(fā)零售的產(chǎn)品以紡織服裝、燈具、模具、塑料制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或者經(jīng)過初級(jí)加工的資源性產(chǎn)品為主，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品的附價(jià)值比較低，可替代性也比較高。商務(wù)服務(wù)業(yè)大部分都是為了配合制造業(yè)而成立的駐外辦事處或其他服務(wù)性機(jī)構(gòu)。制造業(yè)主要集中在寧波市傳統(tǒng)的輕紡、家電等領(lǐng)域，所以對(duì)于中東歐發(fā)展急需的裝備制造業(yè)投資并不是很多。

由于寧波市對(duì)中東歐國(guó)家投資的行業(yè)主要是批發(fā)零售和較為初級(jí)的制造業(yè)，使得歐盟各國(guó)、俄羅斯和中東歐核心商業(yè)國(guó)認(rèn)為我們是在通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“入侵”歐洲市場(chǎng)，對(duì)此設(shè)置了許多障礙。

（六）企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，防范意識(shí)和措施缺乏

中東歐16國(guó)中盡管絕大部分國(guó)家都在新中國(guó)成立之初便與中國(guó)建交，但這些地區(qū)在歷史文化和地理位置上都與中國(guó)存在較大差異。在政治上企業(yè)有可能面臨東道國(guó)在以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：沒收征用國(guó)有化、政府腐敗效能低、政策變動(dòng)、外匯管制等。政治條件的變化可能導(dǎo)致跨國(guó)投資的企業(yè)在東道國(guó)賴以生存的基本條件不復(fù)存在，企業(yè)人身財(cái)產(chǎn)安全得不到保證。經(jīng)濟(jì)上可能面臨不同意識(shí)形態(tài)國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，東道國(guó)社會(huì)、行業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。中東歐16國(guó)民族文化信仰盡不相同，在這些地區(qū)投資的企業(yè)一定要了解掌握當(dāng)?shù)靥厥獾奈幕惋L(fēng)俗習(xí)慣。

寧波市民營(yíng)企業(yè)是對(duì)外投資的主力軍，近年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加快和中國(guó)改革開放的發(fā)展，不斷有民營(yíng)企業(yè)對(duì)海外投資建廠。特別是在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、人民幣匯率上升、世界金融危機(jī)的影響下，更多的民營(yíng)企業(yè)渴望到海外投資。但是，由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大并且往往都是“單打獨(dú)斗”，缺乏海外投資經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于海外政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，防范意識(shí)淡薄，或者缺乏健全的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，沒有良好的防御措施。有些民營(yíng)企業(yè)甚至為了趕上對(duì)外投資的熱潮，盲目投資，結(jié)果上當(dāng)受騙。這些都說明了寧波市企業(yè)目前在對(duì)外投資中抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

三、寧波市企業(yè)投資中東歐國(guó)家的對(duì)策建議

（一）加大對(duì)中小企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)和扶持力度

寧波市企業(yè)對(duì)中東歐國(guó)家投資的比重少、規(guī)模小。其主要原因，一方面是寧波市民營(yíng)企業(yè)大都具有零散小的特點(diǎn)，自身力量薄弱，融資困難；另一方面是中東歐國(guó)家歷史文化和地理位置和中國(guó)相差甚遠(yuǎn)，相互之間缺乏了解和經(jīng)濟(jì)文化交往，投資經(jīng)驗(yàn)缺乏，中東歐國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)及法律因素復(fù)雜，投資風(fēng)險(xiǎn)大。政府要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)“走出去”，不僅為企業(yè)提供發(fā)布境外項(xiàng)目信息、融資、推薦境外成熟保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等服務(wù)，還要幫助企業(yè)解決一些具體的難題，諸如勞工簽證、工作許可、長(zhǎng)期拘留以及社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)接等問題。

（二）投資區(qū)域由點(diǎn)及面，優(yōu)先投資重點(diǎn)國(guó)家，再逐步滲透

對(duì)中歐國(guó)家的投資不僅是寧波市也是全國(guó)其他地區(qū)投資的短板。必須先在與中國(guó)關(guān)系發(fā)展較好的幾個(gè)國(guó)家進(jìn)行投資，不斷獲取合作經(jīng)驗(yàn)和打開寧波市聲譽(yù)，待時(shí)機(jī)成熟之后再整體鋪開。匈牙利、波蘭這些國(guó)家在國(guó)際關(guān)系和國(guó)家利益方面向來支持中國(guó)，可以先在這些國(guó)家進(jìn)行開發(fā)，獲得經(jīng)濟(jì)和政治收益之后，再在其他國(guó)家進(jìn)行推廣。另外，也可以在西歐國(guó)家投資成熟之后再向中東歐發(fā)展，例如，寧波華翔電子通過旗下的德國(guó)華翔公司在羅馬尼亞并購(gòu)了羅勒姆公司并增資500萬歐元，主要用于擴(kuò)大汽車真木飾件和特殊材料飾件生產(chǎn)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目投資

寧波市對(duì)中東歐國(guó)家投資的行業(yè)以批發(fā)零售業(yè)、服裝、家電制造業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主，而中東歐地區(qū)素有“歐洲工廠”之稱，制造業(yè)經(jīng)濟(jì)亦發(fā)達(dá)，工業(yè)化水平已經(jīng)高于我國(guó)，金融、科技水平更是領(lǐng)跑世界。對(duì)此，寧波市企業(yè)要發(fā)揮自己在技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，向發(fā)達(dá)國(guó)家逆向投資，在東道國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和辦事處從事技術(shù)研發(fā)、品牌推廣，尋找營(yíng)銷渠道。除了要因地制宜，建立和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)外，寧波市企業(yè)還要加快對(duì)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)。

另外，中東歐國(guó)家自加入歐盟以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在港口、鐵公路、新能源和通訊方面有巨大需求，而寧波市經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是寧波舟山港的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必定需要裝備制造業(yè)的跟進(jìn)，寧波市可以把制造業(yè)和中東歐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，大力發(fā)展交通設(shè)施和新能源方面的裝備制造業(yè)，將傳統(tǒng)的制造業(yè)向西亞北非轉(zhuǎn)移。例如，寧波南車產(chǎn)業(yè)基地繼在匈牙利投資設(shè)立新能源裝備公司后，又與匈牙利VOLANBUSZ簽署了現(xiàn)代電車試用協(xié)議，目前正在洽談匈牙利首都布達(dá)佩斯兩條有軌電車與無軌電車線路改造項(xiàng)目。

（四）積極搭建寧波市與中東歐投資合作平臺(tái)

開展寧波市對(duì)中東歐國(guó)家投資的研討會(huì)和推介會(huì)，通過會(huì)展、洽談、推介等方式加強(qiáng)寧波市企業(yè)與中東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化了解，對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行探討，優(yōu)化投資環(huán)境。

成立對(duì)中東歐國(guó)家投資的專欄，平臺(tái)的信息質(zhì)量和服務(wù)水平要進(jìn)一步提升。對(duì)此，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力：建設(shè)多部門互動(dòng)協(xié)作平臺(tái)，涉及企業(yè)、銀行、稅務(wù)、外匯局等多個(gè)部門，形成企業(yè)與政府合力；健全信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目信息，提升數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性和工作效率；與政策性銀行合作，創(chuàng)建融資平臺(tái)，創(chuàng)辦“走出去”基金，解決企業(yè)“走出去”資金難的問題。

加強(qiáng)寧波-中東歐經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)以開發(fā)區(qū)為樣本，在境外的一個(gè)復(fù)制和提升。主要是與東道國(guó)政府協(xié)商建設(shè)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)或者企業(yè)與政府聯(lián)合經(jīng)營(yíng)為主，形成的產(chǎn)業(yè)鏈完備、輻射能力強(qiáng)、影響力較大的工業(yè)區(qū)，吸引更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)多邊共贏。據(jù)寧波市政府發(fā)布，下一步寧波市將探索建立中東歐寧波合作園區(qū)，重點(diǎn)支持國(guó)有對(duì)外投資公司或有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，通過多種方式在中東歐國(guó)家投資建設(shè)有一定規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和盈利能力的境外工業(yè)園、商貿(mào)中心、農(nóng)業(yè)基地，推動(dòng)寧波市與中東歐合作進(jìn)入全新的3.0版。

（五）構(gòu)建對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和防范機(jī)制

寧波市企業(yè)多為中小企業(yè)，“走出去”的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，加之“一帶一路”沿線的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)狀況復(fù)雜，為降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，必須構(gòu)建對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和防范機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，聯(lián)合商務(wù)部、駐外使領(lǐng)館、東道國(guó)政府等，并在項(xiàng)目招標(biāo)前多尋找合作渠道、多征詢當(dāng)?shù)貙＜业囊庖姡岣哳A(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防御措施。另外，大力發(fā)展境外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，借鑒我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)沒有外匯的保險(xiǎn)公司從事外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高境外企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

[1]張娟.中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇研究——基于價(jià)值鏈的視角[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2007：56-59.

[2]張承惠，朱明方.我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀、問題和政策建議[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009，（3）：35-38.

[3]姚凱，張萍.中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)及量化評(píng)估模型[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2012，（5）：67-75.

[4]楊飛虎，晏朝飛.“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)對(duì)外直接投資實(shí)施機(jī)制研究[J].理論探討，2015，（5）：120-123.

[5]姚鈴.“一帶一路”戰(zhàn)略下的中國(guó)與中東歐經(jīng)貿(mào)合作[J].國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)，2015，（2）：13-17.

[6]鞏雪.中東歐投資環(huán)境評(píng)估及建議[J].國(guó)際市場(chǎng)，2016，（5）：81-85.

Study on the Countermeasures of Ningbo city of the enterprises investment in the centraland Eastern European countries

SUNQi1.2,WANGYu-xiang 2
（1.Institute of Finance and economics,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing 100028;2.Schoolofbusiness,ZhejiangWanli University,Ningbo 315100,China）

Atpresent,our country is vigorously implement the"The Beltand Road"strategy,the CEE region known as China EU economic cooperation"springboard"and"bridgehead"position is very important.Between Chinese and centraland Eastern European countries cooperation has become the pointofgrowth ofChina EU economic and trade exchanges.Ningbo as the firstone of the open city,sea silk the starting pointof the city,butalso ushered in a new opportunity for the Middle EastEuropean countries economic and

technological cooperation.In recentyears,Ningbo enterpriseshave achieved certain results in the centraland EastEuropean countries in termsof investment,butstill facesmany challengesand problems.

Ningbo enterprises;centraland Eastern Europe;foreign investment

F741

A

1673-291X（2016）23-0153-04

【責(zé)任編輯 杜 娟】

2016-08-22

寧波市海上絲綢之路研究院重點(diǎn)課題“寧波企業(yè)投資‘一帶一路’沿線國(guó)家（地區(qū)）的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究”

孫琪（1974-），男，浙江寧波人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士后，浙江萬里學(xué)院商學(xué)院副教授，從事經(jīng)濟(jì)管理等方面研究；王鈺祥（1991-），男，河南洛陽(yáng)人，碩士研究生，從事全球采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理方面的研究。