張路娣
【摘 要】進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐,各行各業(yè)不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部體制的改革,爭取由粗放型生產(chǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中包括林業(yè)。林業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),在歷史發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了舉足輕重的作用,但是傳統(tǒng)的經(jīng)營理念與經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不適應(yīng)社會的發(fā)展。新時(shí)期,人們在講求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在高質(zhì)量的情況下開展,且能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)做出貢獻(xiàn)。因此林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想在激烈的競爭中可持續(xù)發(fā)展,就需要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,接下來我將結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的期刊文獻(xiàn)就如何促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新進(jìn)行深入闡述,希望能為林業(yè)的發(fā)展起到拋磚引玉的作用。
【關(guān)鍵字】林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;內(nèi)涵與分類;現(xiàn)狀分析與策略研究
近年來,為促進(jìn)農(nóng)林業(yè)快速發(fā)展,政府不斷加大資金、技術(shù)的投入,這使得我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是不容忽視的是,林業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了眾多問題,譬如過分的追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了資源的保護(hù),造成林業(yè)資源被過度消耗,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,這與可持續(xù)發(fā)展理念相悖,且制約著本行業(yè)與社會的發(fā)展。而這些問題的出現(xiàn)主要是由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中未創(chuàng)造科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過于落后。因此加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新已經(jīng)成為必然趨勢。接下來我將從林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵、分類以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)狀、創(chuàng)新策略四方面進(jìn)行分層次論述。
一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
從大體上來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源配置方式兩方面的內(nèi)容,即:資源的利用效率和配置效率。資源利用效率的核心是降低單位產(chǎn)品資源耗費(fèi)的數(shù)量,而配置效率的核心則主要將具有選擇性的資源配置合理地應(yīng)用到不同的生產(chǎn)配置過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的合理分配和應(yīng)用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,所謂的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”則是指在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其生產(chǎn)力要素增長機(jī)制的類型等,主要涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、方式、發(fā)展重心等多方面的步驟,對整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可忽視的決定性作用。
(二)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
由于受地域、資源等因素的影響,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也會有所不同,在對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行劃分的時(shí)候,需要根據(jù)影響因素進(jìn)行劃分。由于資源配置方式不同,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要?jiǎng)澐譃榱謽I(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但是在實(shí)踐過程中我們會發(fā)現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下,單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展,林業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)就需要發(fā)揮市場的作用,將市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式置于主體地位,輔之以必要的宏觀調(diào)控。
林業(yè)作為一種傳統(tǒng)行業(yè),對于社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)揮了重要的作用,而根據(jù)森林發(fā)揮功效的不同,可以將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為森林經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會三大效益一體化的發(fā)展模式、森林多效益綜合發(fā)展模式和森林多效益主導(dǎo)利用發(fā)展模式。而我們現(xiàn)在需要做的就是將三者功效結(jié)合,改變以往過分注重經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效應(yīng)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
從生態(tài)效應(yīng)的角度分析,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可劃分可持續(xù)發(fā)展模式與不可持續(xù)發(fā)展模式,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,部分人們?yōu)榱双@取更多的經(jīng)濟(jì)效益,加大對林業(yè)資源的砍伐程度,而忽視了林業(yè)資源是否能夠可持續(xù)利用,這種現(xiàn)象的存在使得林業(yè)資源消耗過度,面臨衰竭的現(xiàn)狀。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.發(fā)展水平落后。與國際上發(fā)達(dá)國家相比,我國林業(yè)企業(yè)存在的普遍問題為發(fā)展規(guī)模小,由于其自身規(guī)模小,資金投入不到位,大多數(shù)林業(yè)企業(yè)正處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過渡期,集約化程度較低。除此之外林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中缺乏對先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用,這主要是由于我國林業(yè)企業(yè)起步晚,在科學(xué)技術(shù)與技術(shù)設(shè)備方面與發(fā)達(dá)國家相比還存在眾多差距。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。受地域環(huán)境的影響,我國林業(yè)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)分化等特征,這就造成企業(yè)之間缺乏聯(lián)系,并未形成良性競爭的氛圍。與此同時(shí)各地區(qū)之間發(fā)展水平的差異較大,譬如東西部林業(yè)企業(yè)之間的差距。除此之外缺乏技術(shù)支撐的企業(yè)依然處于勞動(dòng)密集型類型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。
3.資金與政策輔助不到位。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,生態(tài)環(huán)保理念的滲透,使得人們對于林業(yè)資源的生態(tài)保護(hù)投入更多的關(guān)注度,政府在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的投入力度的同時(shí),忽視了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。除此之外政府在政策制定方面還有所欠缺。近年來,由于人們的不正當(dāng)舉動(dòng),使得森林火災(zāi)、森林破壞等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,對森林資源造成損害,這主要是由于政府在管理森林方面的法規(guī)制度、監(jiān)測系統(tǒng)還不夠完善。
4.改革步伐緩慢。自上世紀(jì)改革開放以來,我國不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,但是在林業(yè)方面還未取得較好的成果。在林業(yè)發(fā)展方面,國家依然堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體,忽視了市場的優(yōu)勢,這就造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏市場競爭,缺乏新鮮血液的注入。除此之外國家的高度參與、征收過重、投入少,使得企業(yè)難以發(fā)展。而林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想改變這一現(xiàn)狀,還需要很長的一段時(shí)間。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新
1.加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新。在信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)步發(fā)展,就需要不斷融入科技因素,加強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。在這一過程中,需要政府加強(qiáng)政策輔助,出臺相信的制度鼓勵(lì)創(chuàng)新,從根本上解決林業(yè)發(fā)展技術(shù)落后的現(xiàn)狀。除此之外鼓勵(lì)研究人員對研究成果進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,在實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)目標(biāo)的同時(shí)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外技術(shù)的創(chuàng)新需要優(yōu)秀的技術(shù)人才做奠基,這就需要政府與企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,與各大高校與科研機(jī)構(gòu)通力合作。
2.經(jīng)營方式的變革。為了實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展的目標(biāo),需要政府出臺相應(yīng)的政策,改變原有的經(jīng)營模式,使得公益類經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)類經(jīng)營交叉進(jìn)行。公益類森林劃分出去由國家掌控,為社會提供生態(tài)服務(wù),明確各方職責(zé)。而商品林由投資者自主經(jīng)營,根據(jù)市場需求,充分利用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也促使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠更快的與國際發(fā)展水平相近。
四、小結(jié)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,不斷發(fā)揮自身的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益,對社會的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn),而林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究作為引領(lǐng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的重要指標(biāo),也是作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的關(guān)鍵點(diǎn),因此加強(qiáng)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究顯得尤為重要。在具體實(shí)踐過程中,加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新與體制的改革,與此同時(shí)發(fā)揮市場功效,促進(jìn)商業(yè)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除此之外政府完善相關(guān)制度與政策,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供制度保障。
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