中國(guó)工程院最初成立時(shí)有很多官員院士，于是聘任了一些聲望高的中科院院士擔(dān)任中國(guó)工程院院士，以提高中國(guó)工程院在國(guó)際上的權(quán)威性。

盡管今天“兩院”章程仍允許交叉當(dāng)選，“但兩年增選一次，每年才增選幾十個(gè)人，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，再搞交叉當(dāng)選已不現(xiàn)實(shí)?！?/p>

南方周末記者 錢(qián)昊平

南方周末實(shí)習(xí)生 姚宇馨 李玲

發(fā)自北京

2016年5月30日，中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)在北京召開(kāi)，同時(shí)召開(kāi)的還有中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)。這兩個(gè)同時(shí)、同地召開(kāi)的大會(huì)被簡(jiǎn)稱(chēng)為“兩院”院士大會(huì)。

目前，“兩院”共有院士1608人，其中有個(gè)特殊的群體，他們既是中科院院士，也是工程院院士，簡(jiǎn)稱(chēng)“雙院士”，共有16人。

建筑學(xué)家吳良鏞、曾擔(dān)任過(guò)國(guó)務(wù)委員的航空航天專(zhuān)家宋健都是“雙院士”，18人中最年長(zhǎng)的是材料科學(xué)家嚴(yán)東生，生于1918年，最年輕的是原中科院院長(zhǎng)路甬祥。路甬祥生于1942年，1988年至1995年擔(dān)任浙江大學(xué)校長(zhǎng)，1991年當(dāng)選中科院院士，1994年被聘為工程院院士。

根據(jù)“兩院”各自制定的章程，允許院士“交叉當(dāng)選”，也即中科院院士允許參加工程院院士的評(píng)選，反之亦然。

“但實(shí)際上這些‘雙院士都不是自然當(dāng)選的。”參與籌建中國(guó)工程院的中國(guó)工程院原黨組成員、原秘書(shū)長(zhǎng)葛

能全告訴南方周末記者，“那是一個(gè)特意安排。”因?yàn)橹袊?guó)工程院成立時(shí)有很多官員院士，于是就聘任了一些聲望高的中科院院士擔(dān)任中國(guó)工程院院士，當(dāng)時(shí)這么做是為了提高中國(guó)工程院在國(guó)際上的權(quán)威性。

1994年中國(guó)工程學(xué)院聘任了30名中科院院士擔(dān)任工程院院士，1995年聘任了4名，此后沒(méi)再繼續(xù)。這34名“雙院士”也成了“絕版”，目前已有18人故去。

來(lái)自工程技術(shù)界的反對(duì)

葛能全至今還能記得，中國(guó)工程院成立當(dāng)天，差點(diǎn)出了個(gè)差錯(cuò)。

1994年6月3日，中國(guó)工程院成立大會(huì)在中南海懷仁堂召開(kāi)，當(dāng)天早早去了會(huì)場(chǎng)的葛能全，一眼就看到一個(gè)大錯(cuò)：橫幅上把“工程院”寫(xiě)成了“工程學(xué)院”，他趕緊讓人改正。

他分析，誤會(huì)可能緣于很多人對(duì)工程院的不了解，以為它是大學(xué)一類(lèi)的科技機(jī)構(gòu)，實(shí)際上中國(guó)工程院是工程技術(shù)界的一個(gè)榮譽(yù)性、咨詢(xún)性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

中國(guó)工程院的成立，要從1978年說(shuō)起。1978年全國(guó)科技大會(huì)召開(kāi)期間，美籍華裔物理學(xué)家、美國(guó)工程院院士田長(zhǎng)霖，建議中國(guó)重視工程技術(shù)的發(fā)展。

1982年，在中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部大會(huì)上，學(xué)部委員侯祥麟第一次提出了成立中國(guó)工程技術(shù)科學(xué)院的倡議。后來(lái)，茅以升、錢(qián)三強(qiáng)、王大珩等政協(xié)委員在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上都提出了相關(guān)提案。

1992年4月21日，張光斗、王大珩、師昌緒、張維、侯祥麟、羅沛霖6位中科院學(xué)部委員共同討論，由羅沛霖執(zhí)筆寫(xiě)成了一份《關(guān)于早日建立中國(guó)工程與技術(shù)科學(xué)院的建議》報(bào)送中央。

在江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)人相繼作出批示后，相關(guān)部門(mén)開(kāi)始征求對(duì)組建工作的意見(jiàn)，有贊成，也有反對(duì)。

科學(xué)界反對(duì)的理由是，我國(guó)在新中國(guó)成立后進(jìn)行高校教改時(shí)，學(xué)科被細(xì)分，造成理科與工科分家，這已被很多人認(rèn)為是個(gè)錯(cuò)誤。如果再建立一個(gè)工程與技術(shù)科學(xué)院，可能又會(huì)造成科學(xué)界與工程界的截然分家。

最后，中央綜合考慮后，還是決定進(jìn)行籌建，由時(shí)任中科院院長(zhǎng)周光召牽頭。周光召將籌建工作交給王大珩和師昌緒兩人。具體工作由中科院學(xué)部聯(lián)合辦公室承擔(dān)，葛能全當(dāng)時(shí)是這個(gè)辦公室的常務(wù)副主任。

“當(dāng)時(shí)，一部分來(lái)自工程技術(shù)界的官員也提出了反對(duì)意見(jiàn)。”葛能全印象中，這些人主要在當(dāng)時(shí)的冶金部、地礦部、電力部等產(chǎn)業(yè)部門(mén)工作，新中國(guó)成立前在延安自然科學(xué)院學(xué)習(xí)過(guò)，有些學(xué)術(shù)功底，但沒(méi)有中科院院士（當(dāng)時(shí)叫學(xué)部委員）學(xué)問(wèn)深厚。

他們反對(duì)的不是成立工程院，而是反對(duì)由中科院牽頭，擔(dān)心由中科院牽頭，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)就和中科院一樣，有可能會(huì)將他們排除在外。反對(duì)的代表人物主要有當(dāng)時(shí)的冶金部、中國(guó)水電等單位的一些官員。

面對(duì)這種情況，周光召提出，“應(yīng)主要依靠在工程技術(shù)領(lǐng)域中工作的科學(xué)家或?qū)＜襾?lái)進(jìn)行，并在廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)中央和國(guó)務(wù)院決策”?！白屑?xì)讀一下，就能讀出周光召的意思?！备鹉苋f(shuō)。

1993年，國(guó)務(wù)院決定籌建工作由國(guó)家科委牽頭，中科院改為“輔助”。這是個(gè)折中的辦法，既沒(méi)有讓中科院牽頭，也沒(méi)有讓產(chǎn)業(yè)部門(mén)牽頭。

不過(guò)，當(dāng)時(shí)一些工程技術(shù)界的官員不僅反對(duì)中科院牽頭，也反對(duì)由國(guó)家科委牽頭。他們認(rèn)為應(yīng)該由產(chǎn)業(yè)部門(mén)牽頭，“實(shí)際就是指國(guó)家經(jīng)貿(mào)委?！备鹉苋f(shuō)，經(jīng)貿(mào)委與冶金、水電等部門(mén)對(duì)口。

時(shí)任國(guó)務(wù)委員宋健的態(tài)度是，名義上由國(guó)家科委牽頭，實(shí)際工作還要委托中科院學(xué)部聯(lián)合辦開(kāi)展。

但實(shí)際操作中，爭(zhēng)議無(wú)處不在。本來(lái)當(dāng)時(shí)籌備小組組長(zhǎng)由時(shí)任國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任的師昌緒擔(dān)任，后來(lái)被換成一位新中國(guó)成立前在延安自然科學(xué)院學(xué)習(xí)過(guò)、新中國(guó)成立后又到蘇聯(lián)讀大學(xué)的部長(zhǎng)，成員中增加了冶金部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等人，師昌緒成了籌備小組的副組長(zhǎng)。

“會(huì)不會(huì)得到國(guó)際的權(quán)威認(rèn)可”

1993年11月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《關(guān)于成立中國(guó)工程院的請(qǐng)示》。明確了機(jī)構(gòu)名稱(chēng)是“中國(guó)工程院”，成員的稱(chēng)謂是“院士”，中國(guó)科學(xué)院的學(xué)部委員也改稱(chēng)院士。

進(jìn)行第一次院士遴選時(shí)，又出現(xiàn)了爭(zhēng)議。由于時(shí)間緊迫，沒(méi)有向各省鋪開(kāi)，只在64個(gè)中央部委以及45個(gè)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組成員中確定了108名候選人。

一些產(chǎn)業(yè)界的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)沒(méi)有進(jìn)入候選人名單，很快中央接到反映說(shuō)，候選人名單有問(wèn)題，于是又補(bǔ)選了一次候選人，有兩名產(chǎn)業(yè)界的官員進(jìn)入。

按照設(shè)計(jì)，工程院有醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部，但有中央領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為醫(yī)藥衛(wèi)生主要是與健康有關(guān)，與工程技術(shù)關(guān)系不密切，可以以后再說(shuō)。這樣，一些醫(yī)衛(wèi)界的候選人就無(wú)法當(dāng)選。后來(lái)根據(jù)衛(wèi)生部的報(bào)告，又成立了醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部。

候選人風(fēng)波平息后，籌備小組又遇到了新的問(wèn)題：不少候選人都是產(chǎn)業(yè)界的官員，有些還是部長(zhǎng)級(jí)的官員。

“這會(huì)不會(huì)影響工程院院士的權(quán)威性？會(huì)不會(huì)得到國(guó)際的權(quán)威認(rèn)可？”葛能全說(shuō)，最后的方案是，從中國(guó)科學(xué)院院士中聘任了30名院士擔(dān)任工程院院士，有錢(qián)學(xué)森、王大珩、王選、路甬祥、師昌緒、朱光亞、張光斗等具有國(guó)際影響力、得到國(guó)際權(quán)威認(rèn)可的科學(xué)家。30人中，路甬祥最年輕，生于1911年的錢(qián)學(xué)森最年長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)83歲。

葛能全解釋?zhuān)瑥闹贫壬峡?，這么做也合乎規(guī)范，因?yàn)閲?guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于成立中國(guó)工程院的請(qǐng)示》中就明確了工程院建立后與中國(guó)科學(xué)院（學(xué)部）是互不隸屬的兩個(gè)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，但要保持兩院的聯(lián)系，允許少數(shù)成員交叉當(dāng)選，兼有兩個(gè)稱(chēng)號(hào)。

“但這30人顯然不同于自然的交叉當(dāng)選，而是一種特意安排?！备鹉苋f(shuō)。最終從108名候選人中選出了66人，加上“特意安排”的30名“雙院士”，一共產(chǎn)生96名首批中國(guó)工程院院士。

1995年，又有4名中科院院士被提名選舉為工程院院士，成為“雙院士”，他們分別是水利學(xué)家嚴(yán)愷、冶金學(xué)家邵象華、醫(yī)學(xué)家吳階平、建筑學(xué)家吳良鏞。

但這34人之后，就沒(méi)再產(chǎn)生過(guò)新的“雙院士”。葛能全說(shuō)，倒不是因?yàn)楹髞?lái)的科學(xué)家學(xué)術(shù)威望不夠，而是沒(méi)有人再推薦，實(shí)際也無(wú)法繼續(xù)。

盡管今天“兩院”章程仍允許交叉當(dāng)選，“但兩年增選一次，每年才增選幾十個(gè)人，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，再搞交叉當(dāng)選已不現(xiàn)實(shí)。”葛能全說(shuō)，而且一些科學(xué)家已經(jīng)具有很高的國(guó)際威望，有一個(gè)院士榮譽(yù)就夠了，也沒(méi)有必要掛著兩個(gè)院士頭銜。

按照當(dāng)年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的籌建意見(jiàn)，中國(guó)工程院在發(fā)展過(guò)程中，院士總?cè)藬?shù)要超過(guò)中科院院士。這一目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在中國(guó)工程院院士人數(shù)是841人，中科院的院士人數(shù)是767人。