孫康 張超 張英菊

〔摘要〕百度指數(shù)和新浪微指數(shù)是以海量網(wǎng)民行為數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)開放平臺，是公共管理領(lǐng)域?qū)崟r、快捷地研究網(wǎng)絡(luò)輿情的主要來源之一。本文采用K-均值聚類方法和波特五力模型，以天津港“8·12”爆炸事故為例，借助百度指數(shù)和新浪微指數(shù)平臺，研究危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的演變規(guī)律和影響因素。研究結(jié)果表明，危險化學(xué)品事故發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)輿情迅速爆發(fā)，事故發(fā)生后的第七天或首個周末，關(guān)注度出現(xiàn)小幅反彈，隨后逐漸消退；網(wǎng)絡(luò)輿情演變過程的主要影響因素是危險化學(xué)品事故自身的影響力、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的網(wǎng)民和掌握事故稀缺信息的政府，其中政府是處理網(wǎng)絡(luò)輿情的主導(dǎo)力量。大數(shù)據(jù)平臺的出現(xiàn)為政府實時監(jiān)管和控制網(wǎng)絡(luò)輿情走向提供可能，基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)輿情研究為完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理預(yù)警系統(tǒng)提供科學(xué)支撐。

〔關(guān)鍵詞〕危險化學(xué)品事故；網(wǎng)絡(luò)輿情；大數(shù)據(jù)；輿情熱度；天津港爆炸事故

中圖分類號：F0626文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文

章編號：10084096（2016）02006407

一、引言

大數(shù)據(jù)開啟了一次重大時代轉(zhuǎn)型與社會變革，對網(wǎng)絡(luò)輿情和公共管理領(lǐng)域研究提出新要求。根據(jù)CNNIC最新報告，截至 2015年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 67 億人，手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)59億人，手機上網(wǎng)使用率為 889%[1]。移動智能終端設(shè)備迅速普及推廣，進(jìn)一步加快了中國邁向全面網(wǎng)絡(luò)化大數(shù)據(jù)時代的步伐。論壇、微博、微信等新型社交媒體的涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)日漸成為公民情感宣泄、利益表達(dá)、話題跟進(jìn)的重要場所。網(wǎng)民主動發(fā)布、傳播輿情信息的規(guī)模大幅增加。網(wǎng)絡(luò)輿情更加快速、真實地反映社會各個層面的輿情態(tài)勢。某一危險化學(xué)品事故在網(wǎng)上曝光后，互聯(lián)網(wǎng)憑借其集散效應(yīng)和放大效應(yīng)，將局部和區(qū)域性問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖怨苍掝}。2006年上線的百度指數(shù)和2014年上線的新浪微指數(shù)以海量用戶行為數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別以關(guān)鍵詞的搜索規(guī)?；驘嶙h度為指標(biāo)來反映相關(guān)新聞輿論或微博輿情的變化趨勢，關(guān)注網(wǎng)民的分布趨勢，為網(wǎng)絡(luò)輿情的研究提供了大數(shù)據(jù)搜索平臺。

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，以網(wǎng)絡(luò)為平臺圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和演化，作為主體的網(wǎng)民對公共問題和作為客體的社會管理者產(chǎn)生和持有的情緒、意愿、意見和社會政治態(tài)度[2]。易承志[3]將群體性突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情劃分為形成、擴(kuò)散、爆發(fā)和終結(jié)四個階段。 蘭月新和鄧新元[4]從實證角度建立突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)規(guī)律的微分方程，將突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情分為發(fā)生期、擴(kuò)散前期、擴(kuò)散后期和平穩(wěn)期。Ma等[5]在研究了國內(nèi)23次火災(zāi)事故后得出特大火災(zāi)事故發(fā)生后24小時內(nèi)社會公眾關(guān)注度達(dá)到峰值，之后10天內(nèi)下降至平均水平。張一文等[6]基于系統(tǒng)動力學(xué)建模分析，認(rèn)識了非常規(guī)突發(fā)事件漲落規(guī)律。盧體廣等[7]提出一種模擬瀏覽器登錄微博抓取網(wǎng)頁數(shù)據(jù)的方法，以方便獲取任意微博用戶網(wǎng)頁上的所有數(shù)據(jù)。錢愛玲等[8]給出了基于多時間序列關(guān)聯(lián)分析論壇輿情趨勢預(yù)測的方法（TPMTSA）。具體到大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情研究，唐濤[9]歸納了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情的大數(shù)據(jù)特征和分類，分析了大數(shù)據(jù)輿情研究面臨的機遇與挑戰(zhàn)。李金海等[10]從大數(shù)據(jù)預(yù)測核心技術(shù)層面運用拓展的MapReduce對網(wǎng)絡(luò)輿情文本進(jìn)行挖掘。王藝[11]和王國華等[12]分別以溫州動車事故和上海踩踏事件的微博傳播為例，分析了大數(shù)據(jù)

下微博輿情在重大突發(fā)事故中的傳播屬性、情感立場和輿情結(jié)構(gòu)以及政務(wù)微博如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機。針對突發(fā)事件以及網(wǎng)絡(luò)輿情研究，主要采用生命周期理論、系統(tǒng)動力學(xué)、計算機仿真和時間序列關(guān)聯(lián)分析等方法，關(guān)注點集中于大數(shù)據(jù)的挖掘和網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)的實時存儲和流轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)輿情和公共管理的決策及預(yù)測提供了即時性可能，基于網(wǎng)絡(luò)輿情分析要向大數(shù)據(jù)方向發(fā)展的現(xiàn)實需求，本文采用K-均值聚類方法和波特五力模型，借助百度指數(shù)和新浪微指數(shù)大數(shù)據(jù)開放平臺，研究危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律，實時監(jiān)控輿情走向，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著積極、理性方向發(fā)展，穩(wěn)定網(wǎng)民情緒，滿足公眾期望，為危險化學(xué)品事故及其引發(fā)的群體性事件預(yù)警系統(tǒng)提供科學(xué)支撐。

K-均值聚類方法是根據(jù)事先確定的K個類別反復(fù)迭代直到把每個樣本分到指定的類別中的聚類方法，該聚類方法的特征是快速、簡單，時間復(fù)雜度近于線性，適合挖掘大數(shù)據(jù)集。波特五力模型是由波特（Michael Porter）于20世紀(jì)80年代初提出，它最早用于研究某一行業(yè)中存在的決定競爭規(guī)模和程度的五種力量，波特理論更多被用于制定競爭戰(zhàn)略規(guī)劃等商業(yè)領(lǐng)域。隨著其理論框架的不斷成熟，其適用領(lǐng)域也延伸到網(wǎng)絡(luò)輿情的影響因素研究方面[13]。

根據(jù)新浪微指數(shù)和百度指數(shù)8月12—21日天津港爆炸相關(guān)話題和熱詞的搜索次數(shù)，以及天津濱海新區(qū)官方微博@濱海發(fā)布在8月13—31日發(fā)布與事故相關(guān)的617條微博，采用分層抽樣和系統(tǒng)抽樣方法，選取68條微博按照內(nèi)容分類，研究政務(wù)微博如何通過對事故全面、客觀、及時報道來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機。首先，采用K-均值聚類方法分析危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展階段。其次，采用波特五力模型分析網(wǎng)絡(luò)輿情的影響因素，契合了危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的大數(shù)據(jù)實時、海量特征，分析和挖掘危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的演變規(guī)律。

三、危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情演變規(guī)律

根據(jù)新浪微指數(shù)檢索數(shù)據(jù)得知，天津港“8·12”爆炸事故發(fā)生后新浪微博話題榜中榜出現(xiàn)的相關(guān)話題達(dá)163個，閱讀次數(shù)超過16億次的便有10個。其中天津塘沽大爆炸的話題閱讀量最高，達(dá)到756億次（如表1所示）。

根據(jù)K-均值聚類方法，對天津港爆炸的搜索數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后，針對以往網(wǎng)絡(luò)輿情演變規(guī)律研究經(jīng)驗和危險化學(xué)品事故發(fā)生偶然性大、演變不確定性大、環(huán)境危害性強和群體擴(kuò)散性快等特征，賦值K=3，使用SPSS160進(jìn)行K-均值分析，結(jié)果顯示危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情分為爆發(fā)期、持續(xù)期和沉降期（如圖1所示）。

作為特大突發(fā)事故，天津港爆炸發(fā)生24小時內(nèi)，微博網(wǎng)民予以強烈關(guān)注。事故發(fā)生于12日深夜，微博提及度在事故發(fā)生次日達(dá)到高峰，此后明顯下滑，爆發(fā)期共持續(xù)3天。14日，輿情進(jìn)入持續(xù)期，18日微博提及度出現(xiàn)小幅攀升。自19日起輿情關(guān)注度明顯下降，輿情也進(jìn)入沉降期，在沉降期輿情的關(guān)注度沒有再度反彈。

在危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)期，通過對12—14日新浪微指數(shù)實時數(shù)據(jù)分析，事故發(fā)生后的兩小時內(nèi)微博提及度迎來首個高峰，13日上午8—11時及晚上7—8時又先后迎來兩次高峰。14日網(wǎng)民對事故的關(guān)注度出現(xiàn)明顯下滑（如圖2所示）。不難看出，若危險化學(xué)品事故發(fā)生在深夜或凌晨，網(wǎng)民對事故的關(guān)注度主要集中在事發(fā)后兩小時內(nèi)，次日上午工作時間和下午下班后的晚餐時間。

危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的持續(xù)期，針對18日事故微博提及度再次提升這一反常趨勢，通過檢索《中國青年報》、《新京報》等傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體以及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等新聞網(wǎng)站得出如下結(jié)論。首先，按照中國傳統(tǒng)習(xí)俗，18日為天津港爆炸事故遇難者“頭七”祭奠日，天津市及全國多地舉行了悼念儀式，網(wǎng)上也發(fā)起了相應(yīng)祈?；顒?。其次，8月16日，李克強總理到爆炸現(xiàn)場視察，面對大眾所關(guān)心的犧牲編外消防人員的撫恤問題，李克強總理指出：“犧牲的現(xiàn)役和非現(xiàn)役的消防人員履行同樣的職責(zé)，也應(yīng)一視同仁對待，讓他們得到同樣的撫恤和榮譽，英雄沒有編外”。這一話題的迅速傳播提升了話題的熱議度。最后，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站于18日15時20分發(fā)布消息：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長、黨組書記楊棟梁涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已接受組織調(diào)查。該事件本身與事故并無直接關(guān)聯(lián)，但是信息發(fā)布時間正好處于輿情持續(xù)期，因而消息發(fā)布后引發(fā)公眾猜想（如圖3所示）。

通過選取天津爆炸為關(guān)鍵詞在百度指數(shù)中搜索頻次統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)事故網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播數(shù)字特征大體與新浪微指數(shù)相同。然而，8月15日搜索指數(shù)出現(xiàn)小幅反彈，隨后呈現(xiàn)下降趨勢，且不存在新浪微指數(shù)所顯示的18日拐點。15日出現(xiàn)小幅反彈的主要原因是當(dāng)天為星期六，居民有更多的閑暇時間去關(guān)注新聞報道。

危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的沉降期，自8月19日開始新浪微指數(shù)和百度指數(shù)同時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的消退特征，下降至平均水平。由于輿情爆發(fā)期和持續(xù)期政府及時有效的處理，最后再無反彈現(xiàn)象出現(xiàn)。

四、危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情熱度影響因素

根據(jù)波特五力模型對網(wǎng)絡(luò)輿情整個生命周期進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的影響因素主要包括突發(fā)事故自身的影響力、關(guān)注輿情的網(wǎng)民作為主體的驅(qū)動力、以門戶網(wǎng)站和新聞網(wǎng)站為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體作為載體的展現(xiàn)力、以電視和報刊為代表的傳統(tǒng)媒體作為引體的牽引力、處理事故和輿情的政府機構(gòu)作為客體的應(yīng)對力。這五種力量綜合起來影響著危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情熱度（如圖4所示）。

危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情熱度的根本決定力是其自身的影響力。對于此類事故或狀態(tài)的分析，可以從以下三個維度考慮：事故的危害程度、事故的影響方式、事故的影響范圍[14]。天津港第一次爆炸發(fā)生在2015年8月12日23時34分6秒，近震震級ML約23級，相當(dāng)于3噸TNT；第二次爆炸發(fā)生在30秒鐘后，近震震級ML約29級，相當(dāng)于21噸TNT。數(shù)千輛進(jìn)口汽車在事故中損毀，預(yù)估受損新車價值超過20億元。爆炸造成的保險損失可能高達(dá)15億美元，使其成為中國近年來損失最高的災(zāi)難事故。截至8月18日，爆炸導(dǎo)致門窗受損的周邊居民戶數(shù)達(dá)到17萬多戶，另外還有779家商戶受損。周邊3個小區(qū)、6千多名居民轉(zhuǎn)移安置。如此重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失引發(fā)了國內(nèi)外高度關(guān)注，輿情熱議天數(shù)也達(dá)到了8天之久，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他公共安全事件。

關(guān)注輿情的網(wǎng)民作為危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的主體展現(xiàn)出強大的驅(qū)動力。普通網(wǎng)民僅僅是從人性、道德、法律的角度出發(fā)通過評論、轉(zhuǎn)發(fā)微博等行為來表達(dá)自己對事故的關(guān)注。網(wǎng)民中的意見領(lǐng)袖作用甚大。意見領(lǐng)袖憑借其獨到的見解、廣泛的社交圈、眾多的粉絲對突發(fā)事件的傳播過程和輿情的發(fā)展演化具有重要的影響力。以天津港爆炸事故中的熱門話題世界上最帥的逆行為例，該微博最早由@妖妖小精于8月13日上午9時28分發(fā)布，并配上一張消防員身著橙色消防服逆行火場的漫畫。博主為某知名漫畫組負(fù)責(zé)人，在事故發(fā)生前就擁有300多萬粉絲，再加上這條微博獨特的視角，微博發(fā)出后總計73萬條評論，453萬次點贊，更有777萬次轉(zhuǎn)發(fā)，而閱讀量更是達(dá)到了94億次。其他意見領(lǐng)袖也在微博的間接轉(zhuǎn)發(fā)過程中起到了重要作用。相關(guān)話題的閱讀總量則達(dá)到了驚人的597億人次。從年齡結(jié)構(gòu)來看，根據(jù)新浪微博的統(tǒng)計，對此次事故關(guān)注的用戶中90后占到了783%，80后、90后和00后總共占到了962%。青少年群體已經(jīng)成為關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的主體。

以門戶網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體為網(wǎng)民平等參與危險化學(xué)品事故討論提供展現(xiàn)力。一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體去“中心化”的特征可以使公眾平等地參與到危險化學(xué)品事故的披露和討論中來，形成政府、公眾、媒體的良好互動，推動事故的有效解決。另一方面，它也是負(fù)面言論的滋生地。負(fù)面言論的傳播引發(fā)民眾恐慌，造成社會秩序紊亂，民眾對政府決策產(chǎn)生抵觸情緒等負(fù)面影響。這一情況在以微博、微信為代表的社交網(wǎng)站尤為凸顯。例如，這次事故最早是由當(dāng)?shù)夭┲鰼奏耐天津于8月12日23時39分發(fā)布。@天津消防、@天津發(fā)布等相繼發(fā)布相關(guān)事故微博將事故始末完整展現(xiàn)出來。而截至8月14日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室嚴(yán)肅查處了360多個傳播事故謠言的微博、微信賬號，對有關(guān)賬號采取關(guān)停措施。紙質(zhì)媒體的官方微博在這次事故的輿情傳播過程中承擔(dān)起溝通渠道這一重要職責(zé)（如表2所示）。

掌握與事故相關(guān)的稀缺信息的政府作為危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的客體展現(xiàn)出強大的應(yīng)對力。政府既要充分搜集信息，適時召開新聞發(fā)布會介紹事故最新進(jìn)展，又要通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情，遏制謠言傳播，引導(dǎo)網(wǎng)民輿論。

在這次事故中，天津市政府在事故發(fā)生后的11天內(nèi)，總共召開了14場新聞發(fā)布會，對事故傷亡情況、醫(yī)療救助情況、環(huán)境監(jiān)測、危險化學(xué)品處理、周邊居民安置、現(xiàn)場清理等公眾所關(guān)心的問題做出解答。天津市濱海新區(qū)管委會官方微博@濱海發(fā)布在事故發(fā)生之后，以全天候跟蹤報道的姿態(tài)介紹事故發(fā)生前后處理狀態(tài)，積極回復(fù)網(wǎng)民所關(guān)注的熱門話題，從而保證了公眾了解事故真相的透明性和準(zhǔn)確性。@濱海發(fā)布在8月13—31日的19天內(nèi)共發(fā)布和事故相關(guān)的微博 617條，微博轉(zhuǎn)發(fā)總量為31 388條，評論總數(shù)為19 073條（如圖5所示）。

針對選取的67條微博樣本，按照微博內(nèi)容分為事故進(jìn)展、環(huán)境監(jiān)測、謠言傳播、醫(yī)療救助、英雄事跡、現(xiàn)場狀況、傷亡情況、事故處理方案、災(zāi)后注意事項、突發(fā)狀況、事故調(diào)查、災(zāi)后重建規(guī)劃和居民安置13個方面（如表3所示）。

由表3可得，在危險化學(xué)品事故發(fā)生后，網(wǎng)民對于事故傷亡情況、醫(yī)療救助和事故發(fā)生地及其周邊環(huán)境監(jiān)測的關(guān)注貫穿輿情始終。從事故發(fā)生到政府召開正式新聞發(fā)布會期間，當(dāng)?shù)毓俜矫襟w在應(yīng)急反應(yīng)上并不一致，這時也是謠言滋生和傳播的最佳時期。從天津港發(fā)生爆炸事故到天津市政府召開第一次新聞發(fā)布會，在短短11個小時內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)上散布大量謠言。例如，女孩謊稱父親爆炸中身亡騙 “打賞”；濱海新區(qū)秩序混亂，某商場、超市被劫；因北京市離天津市較近，在風(fēng)的影響下，有害氣體可能影響北京，等等。

輿情爆發(fā)期，網(wǎng)民更關(guān)心的是事故進(jìn)展、現(xiàn)場狀況以及英雄事跡。災(zāi)后注意事項以及政府相關(guān)部門的聯(lián)系方式也是網(wǎng)民關(guān)注的重點。例如，@濱海發(fā)布在13日凌晨5時8分發(fā)布題為塘沽中心血站提醒微博，告知欲參加獻(xiàn)血的愛心市民獻(xiàn)血預(yù)約電話，獻(xiàn)血前注意事項。從13日16時30分起，@濱海發(fā)布采用圖文的形式對天津市政府第一次新聞發(fā)布會做了全程直播。這兩條微博都獲得了較高的轉(zhuǎn)發(fā)量。

危險化學(xué)品事故發(fā)生后的第四天輿情進(jìn)入持續(xù)期，在這個時期，網(wǎng)民對事故的關(guān)注度不像爆發(fā)期那樣集中。除了網(wǎng)民持續(xù)關(guān)心的焦點問題——事故周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測外，災(zāi)后重建規(guī)劃成為網(wǎng)民關(guān)心的重點。在經(jīng)歷了輿情爆發(fā)期后，政府對事故相關(guān)情況得到了全方位了解，結(jié)合搜集的數(shù)據(jù)制定出科學(xué)合理的處理方案成為這一階段的重中之重。

輿情的沉降期，網(wǎng)民對事故的關(guān)注度進(jìn)一步下降。網(wǎng)民重點關(guān)注一些突發(fā)狀況、事故調(diào)查、相關(guān)責(zé)任人的處理、災(zāi)后重建以及房屋受損住戶的安置、賠償問題。8月20日，事故周邊水庫發(fā)現(xiàn)大量死魚；8月26日，事故周邊街道出現(xiàn)“臭味”都曾引發(fā)一定的關(guān)注度。濱海新區(qū)政府和相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商針對受損住宅善后處置工作的落實更是得到了周邊住戶的稱贊。

五、結(jié)論與政策建議

結(jié)合天津港“8·12”爆炸事故，采用K-均值聚類方法，以新浪微指數(shù)和百度指數(shù)大數(shù)據(jù)開放平臺為依據(jù)，研究危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的演變規(guī)律，發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情分為爆發(fā)期、持續(xù)期和沉降期；根據(jù)波特五力模型將危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情的影響因素歸結(jié)為危險化學(xué)品事故自身的影響力、關(guān)注輿情的網(wǎng)民作為主體的驅(qū)動力、以門戶網(wǎng)站和新聞網(wǎng)站為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體作為載體的展現(xiàn)力、以電視和報刊為代表的傳統(tǒng)媒體作為引體的牽引力、處理事故和輿情的政府機構(gòu)作為客體的應(yīng)對力。通過對危險化學(xué)品事故網(wǎng)絡(luò)輿情演變過程和輿情熱度影響因素分析，得出以下主要結(jié)論和政策建議：

首先，事故發(fā)生后的第二天屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)期，輿情熱度達(dá)到最大值，隨后屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的持續(xù)期，輿情熱度開始衰減。由于危險化學(xué)品事故往往造成較大的人員傷亡，在事故發(fā)生的爆發(fā)期和持續(xù)期，包括首個周末和第七天，輿情熱度容易出現(xiàn)反彈。對于政府而言，在輿情熱度出現(xiàn)小幅反彈的時間段內(nèi)，應(yīng)盡量避免發(fā)布事故相關(guān)的敏感話題，否則會引起輿情熱度再一次提升，帶來不安定因素，甚至引發(fā)群體性事件。

其次，危險化學(xué)品事故發(fā)生后的整個網(wǎng)絡(luò)輿情生命周期內(nèi)，政府應(yīng)針對事故的不同等級采取應(yīng)對措施。持續(xù)不斷地召開新聞發(fā)布會，對事故危害程度和周邊環(huán)境監(jiān)測結(jié)果及時通報，采用科學(xué)數(shù)據(jù)代替主觀判斷。加強與傳統(tǒng)媒體合作，增加電視直播中特約評論員點評和報刊中特別評論員文章，通過對事件的有利報道積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走勢。

最后，政務(wù)微博作為政府與網(wǎng)民的溝通平臺，應(yīng)及時答復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情生命周期各個階段網(wǎng)民所關(guān)心的問題。采取文字加圖片、鏈接、視頻的多元化形式對事故最新進(jìn)展、政府召開的新聞發(fā)布會進(jìn)行通報。重視網(wǎng)民中意見領(lǐng)袖的作用，遏制負(fù)面言論的傳播，關(guān)停涉及事故負(fù)面言論的微博、微信賬號，引導(dǎo)和營造客觀、積極的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。

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（責(zé)任編輯：韓淑麗）