陳麗　周麗曉

摘 要 隨著城市現(xiàn)代化步伐的加快，市政工程也在不斷進行建設。對于市政工程的建設工作，市政管理部門為實現(xiàn)對建筑工程的有效管理，加強對市政工程的管理工作，以達到市政建設科學合理和節(jié)約經(jīng)濟成本的雙重目的。本文對市政工程變更對市政工程造價的影響進行探討。

關鍵詞 市政工程；工程變更；工程造價

經(jīng)濟的進步和建筑行業(yè)的發(fā)展，從而促進市政工程的發(fā)展。隨著市政工程建設的逐步推廣，使得市政工程的受影響因素也越來越多，為了有效控制市政工程造價，市政管理部門也在不斷加強對市政工程的指導和管理。在這種情況下，針對市政工程變更造成市政工程造價的影響，應進行綜合考慮，合理控制市政變更因素，達到減少市政工程造價成本的目的。

一、市政工程變更的主要因素

市政工程，是指政府部門為完善城市公共服務職能，加強完善公共服務設施的建設，利用建筑工程的施工優(yōu)勢和施工技術，進行具體的公共服務設施建設的過程，稱為市政工程[1]。造成市政工程發(fā)生變更的主要因素，應從施工單位、市政管理部門和其他因素等三方面進行綜合考慮。

（一）施工單位

施工單位造成市政工程變更的主要表現(xiàn)，是在施工單位進行市政工程過程中，由于缺乏對施工環(huán)境的綜合考慮，造成市政工程的興建影響城市整體建設的發(fā)展需要，在這種情況下，由市政管理部門強制施工單位改變施工建設或者市政工程變更的現(xiàn)象。針對施工單位的影響，主要是施工單位承包方對施工方責任不明造成的。另外在實際的市政工程建設工程中，施工方因施工技術有限和施工材料質(zhì)量不過關，進而影響市政工程質(zhì)量，也很容易造成市政工程的變更。

（二）市政管理部門

市政管理部門造成市政工程變更的主要表現(xiàn)，是指在市政工程施工過程中，由于市政管理部門對市政工程的建設缺乏全局性的考慮，造成市政工程的施工與實際城市建設產(chǎn)生沖突，在這種情況施工方被迫變更施工工程的現(xiàn)象[2]。市政管理部門發(fā)生這種現(xiàn)象的主要因素是缺乏對建筑規(guī)律的深入研究，導致施工方案片面理想化，與實際的城市建設不相符，同時由于對市政工程的施工缺乏有效管理，造成施工質(zhì)量不符合市政工程建設方案的需要，這些都是引起市政工程變更的原因。

（三）其他因素

其他因素造成市政工程變更的主要表現(xiàn)，是指在市政工程施工過程中，由于突發(fā)的地質(zhì)災害影響，造成市政工程被迫更改的現(xiàn)象[3]。造成市政工程變更的其他因素包括突發(fā)性的滑坡、泥石流、地震等，如果降雨量過大，造成市政工程施工困難，淤泥嚴重制約施工進度時，也會造成市政工程的變更。

二、市政工程變更對市政工程造成的影響

（一）經(jīng)濟影響

市政工程變更對市政工程成本帶來直接的經(jīng)濟損失，造成市政工程投入成本過大，由于反復施工導致工程成本加大，這是市政工程變更產(chǎn)生的直接的經(jīng)濟影響。同時市政工程變更對市政工程成本造成的經(jīng)濟影響受工程變更時間的不同，進而對市政工程造成的經(jīng)濟影響也不同。例如在市政工程施工途中，發(fā)生市政工程變更，相對來說經(jīng)濟成本較大，相對來說如果市政工程變更發(fā)生在市政工程施工前期或者準備階段，相對來講，市政工程受到的經(jīng)濟損失較小。因此針對市政工程施工項目，應綜合考慮各方面因素的影響，從而制定完善的施工方案和施工計劃，確保市政工程進行的科學化和準確性，避免發(fā)生市政工程變更現(xiàn)象的發(fā)生。針對市政工程變更對市政工程成本造成的經(jīng)濟影響，在變更過程中，應盡量控制經(jīng)濟損失，防止經(jīng)濟損失擴大。

（二）技術影響

市政工程變更對市政工程造成的影響，也包括施工技術方面。針對市政工程變更，施工單位需要針對全新的市政工程進行綜合考慮，并結合自身施工技術，進行總結，確保施工技術利用的合理性，同時確保施工技術的運用，能夠加快市政工程建設進度。市政工程在施工途中，對施工技術的利用，必須確?？茖W化和有效性，對市政工程建設切實起到積極的促進作用，避免市政工程建設受施工技術的影響，進而造成市政工程變更。

三、控制市政工程變更對市政工程造價影響的措施

針對市政工程變更對市政工程造價的影響，首先施工單位和市政工程管理部門，應加強合作，針對市政工程建設的要求和施工環(huán)境，綜合制定相應的市政工程施工方案，確保市政工程建設的合理性，盡量控制其影響因素，這是有效預防市政工程的前提，也是確保市政工程有序進展的基礎。但是針對市政工程變更發(fā)生的必然性和不可控制因素影響，市政工程應加強變對更工程方案的管理、加強對變更工程經(jīng)濟成本的控制等進行多方面的考慮。

（一）加強對變更施工方案的管理

針對市政工程變更的影響，施工單位在市政工程變更施工過程中，應首先加強對變更施工方案的管理，主要針對市政工程項目施工主體和相關變更內(nèi)容，加強審核，確保市政工程施工方案修改的合理和科學。通過對變更施工方案的管理，有效控制變更施工方案制定的合理科學，進而有效指導變更工程的施工建設。在對變更工程施工方案加強管理的同時，也要注意對相關施工方案在變更施工中應用的合理性和時效性，確保市政工程變更能夠按照施工方案和施工計劃順利進行，這是減少對變更工程影響的有效措施。

（二）加強對變更工程經(jīng)濟成本的控制

針對市政工程變更對市政工程造價造成的巨大經(jīng)濟影響，因此在市政工程變更階段，施工單位應加強對市政工程變更的經(jīng)濟管理，確保經(jīng)濟成本使用的合理。加強對變更工程經(jīng)濟成本的控制，首先應結合市政工程變更計劃和施工方案，安排技術人員進行相應的調(diào)查，卻差施工方案和施工計劃制定的合理性。其次應根據(jù)變更工程內(nèi)容，加強與承包單位的價格商議工作，確保在變更工程施工過程中，雙方利益均等，受到的經(jīng)濟影響相對均衡。最后，應針對市政工程施工總成本，對變更工程的造價進行約束，確保在不影響變更工程施工質(zhì)量的基礎上，合理管控工程成本。

四、結束語

市政工程極大地推動城市現(xiàn)代化的進程，但是由于市政工程施工條件和施工環(huán)境的影響，造成市政工程的變更。針對市政工程的變更，應確保工程質(zhì)量首要前提，其次制定相應的完善措施，保證變更工程建設的合理性，同時加強對變更工程造價的管理，有效控制市政工程的經(jīng)濟成本。

參考文獻：

[1]王旭東.淺談市政工程變更對工程造價的影響[J].物流工程與技術，2013，（30）：54-55.

[2]葉慧勇.工程變更對市政工程造價的影響研究[J].規(guī)劃設計，2016， 9020；75.

[3]賈金龍.論市政工程項目變更對其造價的影響[J].管理論壇，2015，33（01）：163-164.