丁偉

摘要：2015年6月，中韓正式簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。中韓自由貿(mào)易區(qū)是目前我國與其他國家簽訂的貿(mào)易種類最廣、涉及貿(mào)易額最大的自由貿(mào)易區(qū)。中韓自貿(mào)區(qū)的建立，對遼寧省必定會有深遠(yuǎn)的影響，本文將對此進(jìn)行評述。

關(guān)鍵詞：中韓自貿(mào)區(qū)；遼寧省；影響；對策

中圖分類號：F752.7 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、本課題研究的現(xiàn)狀述評

國內(nèi)外已經(jīng)有不少資料論述中韓自由貿(mào)易區(qū)，但是，學(xué)術(shù)界主要從兩國的貿(mào)易關(guān)系和自由貿(mào)易區(qū)建立后的經(jīng)濟(jì)效用兩個方面進(jìn)行了中韓自由貿(mào)易區(qū)的影響和可行性分析。例如，魏巍、魏超（2009）針對自貿(mào)區(qū)對兩國總體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了長期和短期的預(yù)測，結(jié)論是中韓自貿(mào)區(qū)會改善貿(mào)易條件、增加兩國GDP、提高兩國進(jìn)出口額。趙金龍（2008）從社會福利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度通過一般均衡模型分析了自貿(mào)區(qū)的簽訂對兩國經(jīng)濟(jì)的影響，指出自貿(mào)區(qū)的建立將會對兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，在產(chǎn)業(yè)方面，中國的農(nóng)業(yè)以及初級的制造業(yè)將受益，資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將面臨沖擊，相反，韓國的制造業(yè)將得到推動，但是農(nóng)業(yè)可能受到?jīng)_擊。

在論述內(nèi)容方面，對兩國國經(jīng)濟(jì)的影響論述的比較多，而相應(yīng)的發(fā)展對策論述的相對比較少。大多從宏觀論述中韓自由貿(mào)易區(qū)對兩國國經(jīng)濟(jì)的影響，而針對遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響的分析少之又少。

二、中韓自貿(mào)區(qū)對遼寧省的主要影響

（一）中韓兩國之間的貿(mào)易量將得到提高，國際貿(mào)易行業(yè)將獲益，貿(mào)易量將得到大幅提升

雖然中韓兩國的貿(mào)易往來比較密切，但中國與韓國的貿(mào)易依存度仍不高。因此，兩國貿(mào)易有很大的發(fā)展空間。中韓自貿(mào)區(qū)的建立會極大地增加兩國之間的貿(mào)易量。

（二）提高遼寧省制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的進(jìn)口額與招商引資數(shù)量

同遼寧與其他貿(mào)易較為頻繁的地區(qū)比，中國與韓國的的區(qū)域內(nèi)投資水平不高而且波動大。自貿(mào)區(qū)的建立，明確了中韓兩國之間在貿(mào)易與投資方面的法律、法規(guī)，投資者將有更廣闊的投資選擇，并且將得到可靠的政策支持，兩國之間的投資將會增加。

（三）推動遼寧“走出去”戰(zhàn)略

中韓自貿(mào)區(qū)成立后，韓國將對中國開放更多的市場，關(guān)稅的大幅降低也會拉動遼寧企業(yè)的出口量，無論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易，“走出去”戰(zhàn)略將加快步伐。韓國是制造業(yè)大國，利用中韓自貿(mào)區(qū)的契機(jī)，通過對外貿(mào)易，遼寧可以間接地引入韓國具有相對優(yōu)勢的技術(shù)、服務(wù)等，進(jìn)一步推動貿(mào)易的發(fā)展。

（四）物流、醫(yī)療、旅游等產(chǎn)業(yè)將成為合作重點

1.物流產(chǎn)業(yè)。遼寧有優(yōu)良的港口、交通資源，中韓建成自由貿(mào)易區(qū)后，可充分利用自身的港口優(yōu)勢，發(fā)展物流合作，提高物流速度，減少物流成本。

2.醫(yī)療服務(wù)業(yè)。改革開放來，我國的醫(yī)療水平得到了較大的提高，但與此同時，人們對醫(yī)療水平也有了較高的要求，目前的醫(yī)療水平難以滿足國內(nèi)需求，出現(xiàn)了較多的醫(yī)患問題。韓國的醫(yī)療水平比較高，可以很好的彌補(bǔ)中國在醫(yī)療器械、服務(wù)方面的巨大缺口。中韓自貿(mào)區(qū)將推動韓國醫(yī)療服務(wù)的進(jìn)口，以此來緩解國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)緊缺的情況。

3.旅游業(yè)。中韓自貿(mào)區(qū)的成立，大大簡化了我國公民赴韓國旅游的手續(xù)與費用，赴韓旅游的人數(shù)將顯著增加。中韓兩國提高旅游服務(wù)、加強(qiáng)旅游合作，將促進(jìn)兩國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并通過旅游業(yè)帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）遼寧的傳統(tǒng)制造業(yè)將面臨挑戰(zhàn)

第二產(chǎn)業(yè)是推動遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。而韓國在高端制造業(yè)方面具有較為明顯的比較優(yōu)勢，遼寧的傳統(tǒng)制造業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這將倒逼相關(guān)制造企業(yè)改革，提高自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，提高管理水平，加強(qiáng)企業(yè)間合作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。同時，應(yīng)向韓國先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，進(jìn)而形成自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三、主要對策

（一）政策方面

政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用。在制定積極的產(chǎn)業(yè)扶持政策的同時，加強(qiáng)同韓國有關(guān)行政部門的溝通，幫助遼寧對外貿(mào)易企業(yè)順利開展貿(mào)易業(yè)務(wù)。推動產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，助力企業(yè)健康成長。引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)技術(shù)、科技含量，加大第三產(chǎn)業(yè)投入力度，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適當(dāng)保護(hù)龍頭企業(yè)，利用龍頭企業(yè)帶動下游企業(yè)發(fā)展。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇期，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭產(chǎn)業(yè)鏈上游，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、改革優(yōu)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面

遼寧所處的東北老工業(yè)基地在幾十年的發(fā)展中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢明顯。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式開始制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級來改善這種現(xiàn)狀。一方面淘汰落后產(chǎn)能，提高企業(yè)科技含量，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，利用中韓自貿(mào)區(qū)的契機(jī)，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)能的出口；最后，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以第三產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為遼寧經(jīng)濟(jì)注入新活力。借助自貿(mào)區(qū)的成立，引進(jìn)韓國的先進(jìn)技術(shù)，推動遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

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作者簡介：第一作者：丁 偉（1991-），男，漢族，山東青島人，遼寧大學(xué)亞澳商學(xué)院，2014級在讀研究生，碩士學(xué)位，專業(yè)：自由貿(mào)易區(qū)理論與實務(wù)。

第二作者：Allieu Badara Kabia，男，塞拉利昂人，遼寧大學(xué)，2013級中國政府獎學(xué)金生，專業(yè)：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。