賈亮
“不是我不明白,只是這世界變化太快?!?/p>
喜歡用民間總結(jié)出的各類(lèi)“反腐規(guī)律”來(lái)解讀現(xiàn)實(shí)政治的人,可能越來(lái)越看不懂黨的十八大以來(lái)的反腐大戲。這些“反腐規(guī)律”看似高明,但現(xiàn)實(shí)劇本更為精彩,早就不按這些“聰明人”的套路出牌了,我們不妨將民間的總結(jié)稱(chēng)之為“偽規(guī)律”。
已持續(xù)三年的反腐風(fēng)暴,使得“老規(guī)律”與“新規(guī)律”一起破產(chǎn)。
偽規(guī)律1 退休或者退居二線(xiàn)等于“安全著陸”
根據(jù)這個(gè)規(guī)律,干部只要退休了,或者退居閑職,就算“安全著陸”。其實(shí),這個(gè)并沒(méi)有什么依據(jù)。根據(jù)觀(guān)察,紀(jì)委現(xiàn)在秉持的態(tài)度是——“出來(lái)混總是要還的”,不論是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,還是區(qū)區(qū)“芝麻官”,只要屁股不干凈,概莫能外。
案例:
“以前總認(rèn)為干部退休后就進(jìn)入了‘保險(xiǎn)箱,沒(méi)想到退休后‘帶彩打牌也要被處理。”2015年9月,湖北省老河口市退休干部黃某因在一家茶館“帶彩”打牌,被給予黨內(nèi)警告處分,并作為典型案例在全市公開(kāi)通報(bào)。之前,2014年5月,退休快一年的湖南省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席陽(yáng)寶華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查,事后通報(bào)的處罰結(jié)果是陽(yáng)寶華因通奸被開(kāi)除黨籍。
點(diǎn)評(píng):
“退休等于安全著陸”,不少涉貪腐的領(lǐng)導(dǎo)干部都有這樣的想法,“59歲現(xiàn)象”“最后撈一筆”等就是這種想法的具體化。這一“鐵律”破產(chǎn)將會(huì)產(chǎn)生一種“責(zé)任終身”的從政責(zé)任導(dǎo)向,進(jìn)而蕩除一些不良的官場(chǎng)習(xí)氣,形成更加良好的政治生態(tài)。無(wú)論“老虎”“蒼蠅”,只要發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線(xiàn)索和問(wèn)題就徹查到底的做法表明,退休了的人還要為在任時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)。
偽規(guī)律2 考慮到“政治影響”,會(huì)適可而止
涉及到系統(tǒng)腐敗窩案,以及更大“老虎”的落馬,中央的查處自然會(huì)比較謹(jǐn)慎。但謹(jǐn)慎是一回事,有人竟借此發(fā)揮說(shuō),反腐會(huì)影響到人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的信心,從而動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。因此民間往往將此解讀為“刑不上大夫”。
案例:
在當(dāng)下的語(yǔ)境中,所謂“刑不上大夫”其實(shí)意指“刑不上‘常委”。然而,隨著周永康的落馬,這個(gè)似乎最難撼動(dòng)的“鐵律”也瞬間破產(chǎn)。
點(diǎn)評(píng):
黨紀(jì)面前人人平等,黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員。“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸”。周永康的落馬足以向世人證明,中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤,勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì),善于自我凈化、自我革新;足以證明中國(guó)共產(chǎn)黨“與腐敗水火不容”絕不是唱高調(diào),共產(chǎn)黨人反腐敗是決心堅(jiān)定、說(shuō)話(huà)算話(huà)的。
偽規(guī)律3 紀(jì)檢干部“自己人不查自己人”
在群眾的印象中,紀(jì)檢、監(jiān)察系統(tǒng)的人都是“黑包公”,是專(zhuān)門(mén)找別人茬的,防腐拒變水平自然應(yīng)該比普通官員要更高。不過(guò),所謂“刀刃子砍不了刀把子”,“黑包公”也容易“燈下黑”。中央紀(jì)委書(shū)記王岐山上任伊始,就在全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)高調(diào)開(kāi)展了一次“整風(fēng)”:清退會(huì)員卡。看似小事,其實(shí)是借此整肅了隊(duì)伍。中紀(jì)委還特意新設(shè)了個(gè)“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自家人違紀(jì)違法的監(jiān)督。
案例:
作為腐敗分子的天敵,紀(jì)委在群眾心中的公信力一直非常高,卻也一直飽受“紀(jì)委監(jiān)督別人,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的質(zhì)疑。然而,現(xiàn)實(shí)是最有力的回答:2014年5月,中央紀(jì)委原副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專(zhuān)員曹立新落馬;2014年7月,山西省紀(jì)委原副書(shū)記楊森林落馬;2015年4月,廣東省紀(jì)委原副書(shū)記、省監(jiān)察廳原廳長(zhǎng)鐘世堅(jiān)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查……
點(diǎn)評(píng):
打鐵還需自身硬,正人先正己,監(jiān)督面前沒(méi)有特殊群體,監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督。中央紀(jì)委增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,就被專(zhuān)家解讀為破解“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者本身”這一難題的新嘗試。如此一來(lái),紀(jì)委的公信力會(huì)更高,紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象會(huì)更好,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)也更有底氣。
偽規(guī)律4 官方媒體“露面”就安全
以往,某官員如果要證偽對(duì)自己“出事”的各類(lèi)傳言,往往采取很委婉的方式,比如去某個(gè)地方調(diào)研上個(gè)黨報(bào),或者去喂喂海鷗爭(zhēng)取上個(gè)頭條,以這種“被人發(fā)現(xiàn)了”的方式擺出一個(gè)“我沒(méi)事”的樣子。不過(guò),這一年多來(lái)的許多反腐大案中,中紀(jì)委的速度不光給老百姓以驚喜,還讓不少地方黨報(bào)結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地驚掉了下巴。
案例:
2014年6月27日下午,廣東省委原常委、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。根據(jù)廣東當(dāng)?shù)毓俜矫襟w報(bào)道,萬(wàn)慶良在6月26日下午到天河區(qū)就推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研。天河區(qū)27日下午還召開(kāi)會(huì)議研究部署落實(shí)萬(wàn)書(shū)記指示,因接到萬(wàn)慶良出事消息,會(huì)議尷尬結(jié)束。而萬(wàn)慶良落馬當(dāng)天下午,還準(zhǔn)備到廣州大學(xué)考察藝術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目。校方在其被宣布落馬一小時(shí)前,才接到考察取消的通知。同樣,在2014年8月28日,山西省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)白云主持了第二屆晉商大會(huì)組委會(huì)會(huì)議,一天后,中央紀(jì)委宣布白云涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受組織調(diào)查。令計(jì)劃被宣布接受組織調(diào)查前,剛剛在《求是》雜志發(fā)了署名文章。
點(diǎn)評(píng):
這一“偽規(guī)律”之所以有人信,基于這樣一個(gè)邏輯:黨組織準(zhǔn)備對(duì)某個(gè)干部進(jìn)行立案審查,肯定不是一天兩天就能作出決定的,既然如此,還讓他出來(lái)“活動(dòng)”干嗎?有的剛在媒體上大談反腐,回頭就落馬了,這不是在打自己的臉嗎?奇怪的是,這種經(jīng)不起推敲的邏輯連貪官自己都信,不隔三差五地在當(dāng)?shù)孛襟w露個(gè)臉,自己都覺(jué)得不踏實(shí)。這一規(guī)律的可信性實(shí)在經(jīng)不起檢驗(yàn)。
“偽規(guī)律”的流行,說(shuō)明有些人對(duì)“明規(guī)則”(包括黨紀(jì)國(guó)法)不信任,卻對(duì)“潛規(guī)則”津津樂(lè)道,相信無(wú)所不在的“潛規(guī)則”能凌駕于法律和紀(jì)律之上。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重拳反腐,在讓違規(guī)違紀(jì)干部膽顫之際,也向社會(huì)傳達(dá)了正確的價(jià)值觀(guān)。
“手莫伸,伸手必被捉”——其實(shí),關(guān)于反腐的鐵律只有這一條。