陳凌
【雜音】
有人認(rèn)為,反腐敗會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大;甚至還有人認(rèn)為,腐敗是經(jīng)濟(jì)的“潤(rùn)滑劑”,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“必要之惡”,沒(méi)必要反腐。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。但是,隨著反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入,社會(huì)上也出現(xiàn)了一些雜音。比如,反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反腐同群眾利益無(wú)關(guān),反腐讓干部不作為,反腐應(yīng)當(dāng)見(jiàn)好就收緩緩手等。我們有必要對(duì)這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)正本清源,以正視聽(tīng)。
2015年年初,南京市委原書(shū)記楊衛(wèi)澤被調(diào)查,而一年多前,原市長(zhǎng)季建業(yè)才剛剛落馬。
不到兩年間,南京市長(zhǎng)、書(shū)記因?yàn)樨澑瘑?wèn)題,相繼落馬。于是,當(dāng)?shù)匾恍┤碎_(kāi)始擔(dān)心:南京的城市形象是否會(huì)受損?招商引資是否會(huì)“鳳去臺(tái)空江自流”?經(jīng)濟(jì)是否會(huì)“觸礁”?
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)入深度調(diào)整期,一些似是而非的論調(diào)漸起,在輿論場(chǎng)上混淆視聽(tīng)。原因主要有二:反腐直接導(dǎo)致來(lái)自政府的公款消費(fèi)銳減,從而導(dǎo)致內(nèi)需不足;反腐令官員懈怠,從而喪失主動(dòng)作為的動(dòng)力。
以上這兩點(diǎn)表面上看振振有詞,實(shí)則不堪細(xì)究:一個(gè)以政府官員消費(fèi)為主要來(lái)源的內(nèi)需,是不健康也不可持續(xù)的;一個(gè)因反腐而運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的施政體系也是有問(wèn)題的。
過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,看上去表面繁榮,腐敗存在導(dǎo)致的負(fù)面影響是很大的,比如經(jīng)濟(jì)過(guò)度的畸形發(fā)展、飲鴆止渴,為了眼前不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),甚至制造各種雷區(qū),留下隱患。
一位企業(yè)家就曾感慨:“真正實(shí)干的企業(yè)家都對(duì)腐敗深?lèi)和唇^?!奔词挂恍┮慌募春系母瘮№?xiàng)目,看似在短時(shí)間里產(chǎn)生了“效益”,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,暗箱操作多了,市場(chǎng)公平就少了;“潛規(guī)則”多了,正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)就少了。一個(gè)腐敗橫行的市場(chǎng),肯定不是一個(gè)健康有序的市場(chǎng);相反,懲治腐敗,打擊權(quán)力尋租,清掃阻礙市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的絆腳石,企業(yè)的交易成本才會(huì)真正降低,規(guī)則公平的投資營(yíng)商環(huán)境才能真正營(yíng)造,企業(yè)家也才愿意在此筑巢發(fā)展。就此而言,反腐絕不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”;恰恰相反,它為經(jīng)濟(jì)注入了“防腐劑”,反腐可以營(yíng)造更加公平的發(fā)展環(huán)境。
一位普通創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)需要千辛萬(wàn)苦找關(guān)系、走后門(mén),本可以花在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量改進(jìn)等方面的精力,卻不得不花在請(qǐng)客送禮、打點(diǎn)關(guān)系上,不僅抬高成本、影響效率,還會(huì)扼殺這個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造力。因此,反腐可以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率的真正提升。能夠在很大程度上改變政府的行政方式,減少權(quán)力設(shè)租尋租行為,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),能夠極大地釋放私人部門(mén)自發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,降低交易活動(dòng)成本,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
南京黨政“一把手”雙雙落馬之后,南京實(shí)現(xiàn)了9.3%的經(jīng)濟(jì)增速、9720億元的經(jīng)濟(jì)總量、不降反增的服務(wù)外包執(zhí)行額……南京的成績(jī)無(wú)疑是對(duì)“反腐影響經(jīng)濟(jì)”雜音的有力回應(yīng):反腐不僅沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì),反而為“六朝古都”營(yíng)造了一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境。
毫無(wú)疑問(wèn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更良好的環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更持續(xù)的動(dòng)力,正是反腐紅利之一,也正是軟實(shí)力的題中之義。在這個(gè)意義上,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象,才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)贏得一個(gè)新的“黃金時(shí)代”。