楊勇

整頓不合格基層黨組織

——加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度。

2016年4月19日，石柱土家族自治縣王場(chǎng)鎮(zhèn)太和社區(qū)便民服務(wù)中心。

在居民王興華眼里，墻上“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”的標(biāo)語(yǔ)格外醒目。

“真沒想到，社區(qū)干部對(duì)老百姓的事這么上心?！蓖跖d華說。

幾天前的一個(gè)清晨，王興華來到社區(qū)辦公室。

“施工方修沿江高速公路時(shí)征用了我家100平方米耕地，在登記面積時(shí)有遺漏?！彼f。

社區(qū)居委會(huì)主任王軍當(dāng)場(chǎng)回復(fù)：“我們馬上核實(shí)！”

一天后，核實(shí)完畢，王興華所說屬實(shí)，社區(qū)干部立即幫他補(bǔ)上了漏掉的面積。

“效率真高?！蓖跖d華豎起大拇指。

很難想象，這個(gè)被群眾點(diǎn)贊的社區(qū)，竟是由五個(gè)“后進(jìn)村”抱團(tuán)逆襲而成的。

“后進(jìn)打捆”

2003年，王場(chǎng)鎮(zhèn)四民村。

村民江鋼攢錢開了一家石材加工廠，眼看銷路就要打開時(shí)，資金鏈卻斷了。

“急需周轉(zhuǎn)資金，需要村上出證明才能貸款！”江鋼找到村干部。

卻不想，江鋼往村上跑了好幾趟，都被村干部以各種理由拒絕。

最終，江鋼的石材廠倒閉了。

“整天就知道吃拿卡要、不給好處不辦事。”每每提到村干部，江鋼就怒上心頭。

與四民村相鄰的糧會(huì)村，鄉(xiāng)親們同樣為村干部不得力而鬧心。

2002年，該村橋梁組要修公路，村民經(jīng)過集體商議決定，按照各家人口數(shù)籌錢籌物。

一名村組干部卻不愿出錢：“我家人數(shù)多，出那么多錢，吃虧。”

集體辦事，干部帶頭不支持，反過來還要群眾去做工作，就這樣，修公路的事一拖再拖。最終，由一位群眾代表領(lǐng)頭，公路才終于修通。

在相鄰的同心村、太和村、農(nóng)科村，同樣飽受村支“兩委”孱弱的困擾。

因此，接連好幾年，五個(gè)村連年被評(píng)為“后進(jìn)”。

2004年，借助撤村并組的機(jī)會(huì)，王場(chǎng)鎮(zhèn)將五個(gè)“后進(jìn)村”合并為太和社區(qū)。

“本以為新班子會(huì)有新氣象，可事與愿違——?dú)v經(jīng)三次換屆，卻‘濤聲依舊?！睍r(shí)任鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人說。

“連年換村組干部，卻都是換湯不換藥，根本沒什么變化。”群眾也怨聲載道。

從此，太和社區(qū)成了王場(chǎng)鎮(zhèn)黨委、政府的一塊“心病”。

重組班子

“如果一直這樣下去，今后的工作還怎么開展！”

2013年，王場(chǎng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆的一次黨委會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記譚祥權(quán)痛定思痛：“必須花大力氣整頓太和社區(qū)‘兩委班子?！?/p>

同年10月，經(jīng)過組織考察和群眾推選，江亞明、王軍兩名候選人浮出水面。

江亞明是一名農(nóng)村電工，群眾口碑一直很好。

“江亞明心眼好，平時(shí)只要有困難找到他，他都會(huì)幫忙?！贝迕褡T奇良回憶道。

2009年的一天，譚奇良病臥在家多日，突然電燈不亮了。

猶豫了很久，譚奇良撥通了江亞明的電話。

沒想到，江亞明二話不說，很快就騎摩托車從十多里外趕過來，修好了譚奇良家的線路。

“選江亞明當(dāng)社區(qū)黨支部書記，我是舉雙手贊成的?！蓖瑯邮苓^江亞明幫助的村民冉秀英說。

王軍以前在鎮(zhèn)政府做過合同工，對(duì)做群眾工作有一定的經(jīng)驗(yàn)，并且是個(gè)致富能手，曾經(jīng)包過小工程，家里開有預(yù)制廠、副食門市部，在當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)靠誠(chéng)信致富的名人。

王軍致富后不忘本，不僅經(jīng)常幫助左鄰右舍，還為十多個(gè)鄉(xiāng)親解決了就業(yè)問題。

2013年12月，經(jīng)民主選舉，江亞明、王軍分別當(dāng)選太和社區(qū)黨支部書記和居委會(huì)主任。

至此，社區(qū)“兩委”班子重組完成，平均年齡僅有44歲。

真抓實(shí)干

新官上任“三把火”，社區(qū)“兩委”班子上任后的“第一把火”就是整頓班子作風(fēng)。

在縣委組織部指導(dǎo)下，江亞明、王軍打出了一系列“重拳”：按特長(zhǎng)分工激發(fā)村組干部的工作熱情，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)工作責(zé)任心，加強(qiáng)管理，使無(wú)職黨員發(fā)揮作用……

制度再好如果不落實(shí)，就成了一紙空文。于是，江亞明和王軍兩人明確分工：書記負(fù)責(zé)考核管理、整頓干部作風(fēng)、加強(qiáng)窗口服務(wù)，主任則主抓民生實(shí)事、完善基礎(chǔ)設(shè)施、帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。

為帶頭改進(jìn)作風(fēng)，江亞明每天堅(jiān)持到辦公室接待群眾和處理日常事務(wù)。

為改變村組干部形象，太和社區(qū)“兩委”又出臺(tái)了一系列便民服務(wù)措施——規(guī)范行政章管理，推行“一門受理，協(xié)同辦理”限時(shí)辦結(jié)制度……這是“第二把火”。

同時(shí)，太和社區(qū)“兩委”班子制訂了社區(qū)發(fā)展長(zhǎng)短期規(guī)劃，點(diǎn)燃了“第三把火”。

在新的“兩委”班子推動(dòng)下，社區(qū)內(nèi)近5公里公路建設(shè)順利推進(jìn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工秦順華建起了年出欄2000多頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，村民王小良也建起了100多畝的柑橘果園，共為150多名群眾解決了就近就業(yè)問題……

“三把火”過后，太和社區(qū)開始逆襲。

“后進(jìn)”逆襲

如今，來太和社區(qū)辦事的群眾臉上總是洋溢著笑容。

“現(xiàn)在，社區(qū)干部硬是公平公正，事事都為我這樣的困難家庭考慮?！必毨艚跈?quán)說。

幾年前，在貧困線邊緣掙扎的江在權(quán)多次申報(bào)貧困戶，卻被“為官不為”拒之門外。

新的“兩委”班子上任后，幾經(jīng)核實(shí)，江在權(quán)被納入貧困戶范圍。

和干部作風(fēng)一同改變的，還有村里的面貌。

說到這，群眾同樣紛紛稱贊——

“我們組的這條公路，群眾沒有出一分錢，全部硬化了?！?/p>

“場(chǎng)鎮(zhèn)干凈了，道路暢通了，紅白喜事請(qǐng)來的樂隊(duì)一到晚上12點(diǎn)就主動(dòng)停唱了。”

…………

2016年2月，王場(chǎng)鎮(zhèn)黨委組織各村（社區(qū)）總結(jié)換屆以來的工作。

“太和社區(qū)成功化解沿江高速公路建設(shè)各類糾紛120余件，完成社區(qū)7個(gè)組共15公里村道公路硬化，新修公路3條、近2公里，引進(jìn)種養(yǎng)業(yè)業(yè)主5位，共流轉(zhuǎn)土地1500多畝，讓農(nóng)民獲得土地流轉(zhuǎn)金達(dá)60多萬(wàn)元……”

江亞明匯報(bào)了兩年來的工作。

會(huì)場(chǎng)上，響起一陣陣熱烈的掌聲。

2014年以來，太和社區(qū)“兩委”班子因工作出色、成績(jī)突出，連續(xù)兩年獲得全鎮(zhèn)綜合考評(píng)第二名和重點(diǎn)工作第一名。

江亞明被評(píng)為該鎮(zhèn)2015年優(yōu)秀黨支部書記，王軍連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀村（居）主任。