孟遼闊　郭丹

關(guān)鍵詞： 習(xí)近平； 國(guó)際戰(zhàn)略； 外交理論

摘要： 習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了他對(duì)我國(guó)外交全局的精準(zhǔn)把握和深刻思考，具有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派，是新時(shí)期黨的外交理論和實(shí)踐相結(jié)合的最新成果，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的對(duì)外工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的指導(dǎo)意義。

中圖分類號(hào)： D80

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)： 10012435（2016）01005605

中共十八大以來(lái)，習(xí)近平精準(zhǔn)把握世界格局變化和我國(guó)發(fā)展大勢(shì)，總攬全局，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在堅(jiān)持我黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體既有國(guó)際戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)外交理論和實(shí)踐進(jìn)行了創(chuàng)新。它是以習(xí)近平為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，是新時(shí)期黨的外交理論和實(shí)踐相結(jié)合的最新成果，具有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派，對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的對(duì)外交往具有重大指導(dǎo)意義。

一、建設(shè)人類命運(yùn)共同體

中共十八大報(bào)告指出“人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界”，倡導(dǎo)合作共贏的“人類命運(yùn)共同體意識(shí)”。具體來(lái)說(shuō)，是指各國(guó)在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。這一超越主權(quán)國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的新型觀念，體現(xiàn)了中國(guó)追求和平發(fā)展、合作共贏的一貫理念和習(xí)近平對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略的深刻思考。2012年12月5日他在同外國(guó)專家代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，首次倡導(dǎo)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。2013年3月，習(xí)近平訪問(wèn)俄羅斯并在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講，再次闡述人類命運(yùn)共同體理念。此后，他又先后在訪問(wèn)印尼、參加20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)等場(chǎng)合多次倡導(dǎo)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，習(xí)近平在論述中國(guó)和東盟關(guān)系、中國(guó)和周邊國(guó)家關(guān)系、在參加“20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)”和“上海合作組織”元首峰會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合，近70次提到“命運(yùn)共同體”。建設(shè)人類命運(yùn)共同體這一理念是習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想的主線，也是他對(duì)中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新。習(xí)近平提出的“中國(guó)夢(mèng)”也蘊(yùn)含著建設(shè)人類命運(yùn)共同體的理念。中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)。中國(guó)人民追求的是本國(guó)人民的福祉，也是世界人民的福祉，中國(guó)夢(mèng)不僅是中國(guó)人民的夢(mèng)，也是世界人民的夢(mèng)，與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通。

二、堅(jiān)持世界眼光與戰(zhàn)略思維

認(rèn)清世界大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流。

我國(guó)是世界整體中的局部，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。中國(guó)要發(fā)展，必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。要樹(shù)立世界眼光、把握時(shí)代脈搏，要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透，從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，尤其要認(rèn)清長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)”[1]。中共十八大以后，他指出中國(guó)仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，提倡建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，致力于建設(shè)不沖突、不對(duì)抗、互相尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系等。

堅(jiān)持外交大政方針的連續(xù)性和穩(wěn)定性與“奮發(fā)有為”。

任何國(guó)家的外交戰(zhàn)略都會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的變化進(jìn)行調(diào)整，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷壯大和面臨國(guó)際環(huán)境的改善，對(duì)我國(guó)的外交戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整是必要的。但是，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段?！耙廊皇鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國(guó)家，中國(guó)發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，要使全體中國(guó)人民都過(guò)上美好生活，還需要付出長(zhǎng)期不懈的努力”[2]。我國(guó)需要把握“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”之間的平衡，既不妄自尊大，又不回避責(zé)任。國(guó)外有研究認(rèn)為，習(xí)近平推翻了以往的“韜光養(yǎng)晦、有所作為”外交戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“通過(guò)實(shí)力來(lái)推進(jìn)和平”[3]。本文認(rèn)為，習(xí)近平的態(tài)度是在保持外交大政方針的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，主動(dòng)謀劃，努力進(jìn)取，在對(duì)外工作上更加強(qiáng)調(diào)“奮發(fā)有為”。

堅(jiān)持統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略視野。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“做好外交工作，胸中要裝著國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，國(guó)內(nèi)大局就是‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)；國(guó)際大局就是為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定爭(zhēng)取良好外部條件，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展”[4]。目前，我國(guó)已成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外貿(mào)易量居世界前列，成為很多國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，也加入了當(dāng)今世界上大多數(shù)國(guó)際組織，成為國(guó)際社會(huì)的重要一員。我國(guó)和世界的相互依靠和影響都在不斷加深，正如習(xí)總書(shū)記指出的，“我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種規(guī)則”[1]。

三、創(chuàng)新國(guó)際關(guān)系理念

建設(shè)合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。

和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。不能“身體已經(jīng)進(jìn)入了21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)”[5]。習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后出訪俄羅斯，首次提出建設(shè)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。在這之后，又在多個(gè)場(chǎng)合提及這一問(wèn)題，它是習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容，是中國(guó)和平共處、合作共贏的外交理念的重要實(shí)踐，也是中國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系理論的重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平在訪問(wèn)哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí)提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，是建設(shè)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念的深刻體現(xiàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略旨在推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、加強(qiáng)廣大歐亞地區(qū)國(guó)家之間互聯(lián)互通和共同面對(duì)各種挑戰(zhàn)、推動(dòng)相關(guān)各方廣泛、深入、持久的交流合作并促進(jìn)人類共同發(fā)展繁榮的重要方案。[6]它既為我國(guó)的發(fā)展開(kāi)辟了歐亞大陸的廣闊天地，也為沿線國(guó)家的發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

建設(shè)不沖突不對(duì)抗互相尊重的新型大國(guó)關(guān)系。

中共十八大以來(lái)，習(xí)近平提出“大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)，多邊外交是舞臺(tái)”的外交戰(zhàn)略，把大國(guó)關(guān)系放在中國(guó)外交全局的重要位置，對(duì)新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵進(jìn)行了概括，即不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。在這一理念的指引下，中國(guó)致力于發(fā)展同美國(guó)、俄羅斯、歐盟等國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)的新型大國(guó)關(guān)系。習(xí)近平與奧巴馬在安納伯格莊園會(huì)晤，雙方同意共同努力建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系，相互尊重，合作共贏。奧巴馬總統(tǒng)對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)表示“贊賞”“同意”“共同推進(jìn)”。2015年9月習(xí)近平訪問(wèn)美國(guó)，中美雙方就建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系一錘定音，同意繼續(xù)努力構(gòu)建相互尊重、合作共贏的中美新型大國(guó)關(guān)系。在建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系這一理念的指引下，中國(guó)同俄羅斯、歐盟的新型大國(guó)關(guān)系也取得重要進(jìn)展。

堅(jiān)持正確義利觀。

一些西方國(guó)家指責(zé)我國(guó)在非洲等地的投資和經(jīng)營(yíng)只重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視環(huán)境保護(hù)、員工權(quán)利、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)改革等，是“新殖民主義”[7]。這是對(duì)重情義、講信義的中國(guó)人民的極大誤解，但是也從一個(gè)方面提醒我們?cè)谥\求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也要堅(jiān)持正確的義利觀。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要“做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹(shù)道義”[1]。中國(guó)從資金、技術(shù)、人員等方面全方位地援助發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家，多次減免不發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)，向他們提供不附帶任何附加條件的援助，在這些國(guó)家出現(xiàn)困難時(shí)，第一時(shí)間提供幫助。如2014年埃博拉疫情在塞拉利昂、幾內(nèi)亞、利比里亞等西非國(guó)家蔓延時(shí)，中國(guó)及時(shí)派出了醫(yī)療隊(duì)和援助了大批醫(yī)藥物資，醫(yī)護(hù)人員不顧個(gè)人安危，開(kāi)展對(duì)埃博拉病人的救治工作、培訓(xùn)大批當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員，為抗擊埃博拉肆虐作出了重要貢獻(xiàn)。

四、推進(jìn)外交理念和實(shí)踐的創(chuàng)新

發(fā)展中國(guó)特色大國(guó)外交。

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的社會(huì)主義國(guó)家，又是四大古國(guó)中文明唯一沒(méi)有中斷且歷久彌新的國(guó)度。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念，使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持我國(guó)的發(fā)展道路、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念。要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)定不移走自己的路，走和平發(fā)展道路，同時(shí)決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。要堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系民主化，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)平等成員，堅(jiān)持世界的命運(yùn)必須由各國(guó)人民共同掌握，維護(hù)國(guó)際公平正義，特別要為廣大發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話。[1]

發(fā)展“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交。

在與周邊國(guó)家關(guān)系上，堅(jiān)持與鄰為善，以鄰為伴，堅(jiān)持富鄰、睦鄰、安鄰，不僅可以促進(jìn)我國(guó)和周邊國(guó)家邊境地區(qū)的繁榮發(fā)展、和平安寧，也有利于樹(shù)立中國(guó)和平發(fā)展大國(guó)的良好形象。習(xí)近平首次提出了發(fā)展周邊外交的“親、誠(chéng)、惠、容”理念，并闡釋：“親”，即要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等，重感情；常見(jiàn)面，多走動(dòng)；多做得人心、暖人心的事，使周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力?！罢\(chéng)”，即要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家，爭(zhēng)取更多朋友和伙伴?！盎荨?，即要本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開(kāi)展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國(guó)家得益于我國(guó)發(fā)展，使我國(guó)也從周邊國(guó)家共同發(fā)展中獲得裨益和助力?！叭荨?，即要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開(kāi)放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。[4]“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念是習(xí)近平對(duì)我國(guó)外交理念的創(chuàng)新，并有望成為地區(qū)國(guó)家遵循和秉持的共同理念和行為準(zhǔn)則。

發(fā)展“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的中非關(guān)系。

幾十年來(lái)，中國(guó)給予非洲國(guó)家大量的援助，非洲國(guó)家在涉及中國(guó)核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上也給予中國(guó)寶貴的支持，中非友好合作關(guān)系歷久彌堅(jiān)。習(xí)近平繼承了中國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展中非友好關(guān)系的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)提出了發(fā)展“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的中非關(guān)系：第一，對(duì)待非洲朋友，我們講一個(gè)“真”字。我們始終把發(fā)展同非洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作作為中國(guó)對(duì)外政策的重要基礎(chǔ)，這一點(diǎn)絕不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)自身發(fā)展和國(guó)際地位的提高而發(fā)生變化。第二，開(kāi)展對(duì)非合作，我們講一個(gè)“實(shí)”字。中國(guó)在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，始終向非洲朋友提供力所能及的支持和幫助。第三，加強(qiáng)中非友好，我們講一個(gè)“親”字。中國(guó)人民和非洲人民有著天然的親近感。中非關(guān)系的根基和血脈在人民，中非關(guān)系發(fā)展應(yīng)該更多面向人民。第四，解決合作中的問(wèn)題，我們講一個(gè)“誠(chéng)”字。中方坦誠(chéng)面對(duì)中非關(guān)系面臨的新情況新問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)該本著相互尊重、合作共贏的精神加以妥善解決。[8]這是習(xí)近平在新的歷史條件下對(duì)發(fā)展中非傳統(tǒng)友好合作關(guān)系深刻思考的結(jié)果，為新時(shí)期我國(guó)發(fā)展與非洲國(guó)家關(guān)系提供了重要指導(dǎo)，也是我國(guó)外交理念和實(shí)踐的重要?jiǎng)?chuàng)新。

切實(shí)推進(jìn)多邊外交。

重視多邊外交、切實(shí)推進(jìn)多邊外交，對(duì)于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、增強(qiáng)我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)具有重要意義。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義，高度重視聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的重要作用，主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決國(guó)際上的分歧，倡導(dǎo)不同文明對(duì)話交流。中國(guó)將履行自己應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，在維護(hù)世界和平與安全、促進(jìn)人類發(fā)展和進(jìn)步以及解決全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)等領(lǐng)域與相關(guān)國(guó)際組織深度合作。[9]習(xí)近平在出席在南非德班舉行的金磚國(guó)家第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)呼吁，各國(guó)要“繼續(xù)加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)等框架內(nèi)的協(xié)調(diào)和配合，維護(hù)共同利益”[10]。會(huì)后發(fā)表的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤德班宣言》宣布，成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù)，是中國(guó)切實(shí)推進(jìn)多邊外交、推動(dòng)國(guó)際秩序向著更加公正合理方向發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平在主持中央外事工作會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)推進(jìn)多邊外交，推動(dòng)國(guó)際體系和全球治理改革，增加我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)。

五、堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益

決不犧牲國(guó)家核心利益。

國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家竭力捍衛(wèi)和極力追求的，是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際交往中不可逾越的底線，也是國(guó)與國(guó)之間是和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)的最重要緣由。中國(guó)當(dāng)然有自己的國(guó)家利益，它是我國(guó)在處理國(guó)內(nèi)和國(guó)外一切事務(wù)時(shí)的最高標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)繩，也是我們需要不惜一切代價(jià)堅(jiān)決捍衛(wèi)的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在任何情況下決不犧牲國(guó)家核心利益?！拔覀円獔?jiān)持走和平發(fā)展道路，但絕不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益作交易，不要指望我國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果”，我們希望和平，但在任何時(shí)候任何情況下，都決不能放棄維護(hù)國(guó)家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國(guó)家核心利益。

建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。

習(xí)近平提出：聽(tīng)黨指揮是強(qiáng)軍之魂；能打仗、大勝仗是強(qiáng)軍之要；依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。他多次強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要按照能打仗、打勝仗的標(biāo)準(zhǔn)，按照戰(zhàn)斗力生成模式，從嚴(yán)從難訓(xùn)練部隊(duì)，建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，確保部隊(duì)招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。軍隊(duì)作為一個(gè)武裝集團(tuán)，是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)這一暴力形式遂行國(guó)家交付的任務(wù)從而維護(hù)國(guó)家利益。對(duì)于軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，只有打仗和準(zhǔn)備打仗兩種狀態(tài)。習(xí)近平指出，全軍要深刻認(rèn)識(shí)軍隊(duì)在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用，堅(jiān)持把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的龍頭不動(dòng)搖，全面提高信息化條件下的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。在國(guó)際局勢(shì)風(fēng)起云涌的大環(huán)境下，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)始終是我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是13億中國(guó)人民的堅(jiān)實(shí)依靠，也是捍衛(wèi)我國(guó)國(guó)家利益的堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）切實(shí)維護(hù)海外利益。

隨著對(duì)外開(kāi)放水平的提高和對(duì)外投資的增多，中國(guó)海外利益會(huì)不斷增多。習(xí)近平指出要切實(shí)維護(hù)我國(guó)海外利益，不斷提高保障能力和水平，加強(qiáng)保護(hù)力度。切實(shí)維護(hù)海外利益是習(xí)近平國(guó)際戰(zhàn)略思想的重要組成部分，是以習(xí)近平為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)海外利益不斷增多的精準(zhǔn)反應(yīng)，對(duì)我國(guó)未來(lái)更好地維護(hù)海外利益提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

六、維護(hù)和增進(jìn)全人類和平發(fā)展的福祉

尊重聯(lián)合國(guó)維護(hù)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序發(fā)揮的重要作用。

在戰(zhàn)后將近70年里，聯(lián)合國(guó)在維護(hù)二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序上發(fā)揮了重要作用。二戰(zhàn)后世界上雖然局部戰(zhàn)爭(zhēng)沖突不斷，在世界范圍內(nèi)卻保持了總體和平的局面。但是在聯(lián)合國(guó)成立幾十年后，日本國(guó)內(nèi)卻有人企圖否定“二戰(zhàn)”，為侵略翻案，為罪行開(kāi)脫。對(duì)此，聯(lián)合國(guó)需要發(fā)揮維護(hù)二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序的重要作用。習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)成立70周年之際，發(fā)表重要演講，對(duì)聯(lián)合國(guó)成立的重要意義以及走過(guò)的70年風(fēng)雨歷程給予充分肯定，他在會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文時(shí)表示，中國(guó)致力于維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的當(dāng)代國(guó)際秩序，將一如既往地支持聯(lián)合國(guó)，深化同聯(lián)合國(guó)合作。[11]

積極維護(hù)世界和平。

中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)中派出維和部隊(duì)最多的國(guó)家。為維護(hù)世界和平、消除戰(zhàn)亂地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害做出了重要貢獻(xiàn)。目前中國(guó)在南蘇丹、馬里、利比里亞等國(guó)有3000多名官兵在執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)。習(xí)近平出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)宣布了一系列支持聯(lián)合國(guó)維和工作和促進(jìn)多邊合作事業(yè)的措施。他指出，和平是人類共同愿望和崇高目標(biāo)，聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平行動(dòng)成為維護(hù)世界和平與安全的重要途徑，宣布，“中國(guó)將積極考慮應(yīng)聯(lián)合國(guó)要求，派更多工程、運(yùn)輸、醫(yī)療人員參與維和行動(dòng)。今后5年，中國(guó)將為各國(guó)培訓(xùn)2000名維和人員，開(kāi)展10個(gè)掃雷援助項(xiàng)目。中國(guó)將向聯(lián)合國(guó)在非洲的維和行動(dòng)部署首支直升機(jī)分隊(duì)?！盵12] 國(guó)外媒體評(píng)論稱，“中國(guó)向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的承諾扮演著普遍意義上的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的升級(jí)。這顯示中國(guó)作為安理會(huì)五大常任理事國(guó)正在把聯(lián)合國(guó)當(dāng)作一個(gè)維持國(guó)際和平的唯一舞臺(tái)”[13]。

促進(jìn)全球共同發(fā)展。

習(xí)近平指出，對(duì)于各國(guó)人民而言，發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴(yán)和權(quán)利。唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源，唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利，唯有發(fā)展，才能滿足人民群眾對(duì)于美好生活的熱切向往。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界兩大主題。要解決好當(dāng)今世界各種全球性挑戰(zhàn)，包括最近發(fā)生在歐洲的難民危機(jī)，根本出路在于謀求發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。[14]聯(lián)合國(guó)2015年發(fā)展峰會(huì)通過(guò)了2015年后發(fā)展議程，為全球發(fā)展描繪了新愿景，也為國(guó)際合作發(fā)展提供了新機(jī)遇。習(xí)近平指出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該以此議程為新起點(diǎn)，共同走出一條公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展。提議國(guó)際社會(huì)要加強(qiáng)合作，共同落實(shí)2015年后發(fā)展議程，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏。習(xí)近平還宣布中國(guó)將設(shè)立“南南合作援助基金”、增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資、減免有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家等國(guó)家的債務(wù)、設(shè)立國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)等措施，為實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程做出中國(guó)的貢獻(xiàn)。習(xí)近平的講話和承諾，一方面彰顯了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)在積極承擔(dān)全球發(fā)展的責(zé)任，另一方面顯示出他對(duì)于促進(jìn)全球共同發(fā)展的殷切期望。

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Study of Xi Jinping's International Strategic Thoughts

MENG Liaokuo， GUO Dan

（College of Graduate， Party School of the CPC Central Committee， Beijing 100091， China）

Key words： Xi Jin-ping； international strategy； thoughts；

Abstract： Xi Jumping's international strategic thoughts are the results of Xi Jumping's accurate control and deeply thinking on our country's diplomacy with distinctive Chinese characteristics， Chinese style and Chinese manners. They are the latest achievement of integration of diplomatic theories and practice in the new period of the party. They have great pertinence and important guiding significance on China's current and diplomatic affairs at present and in the future.

責(zé)任編輯：陸廣品