摘 要：以西安財經(jīng)學(xué)院為例設(shè)計的“校情民意”管理平臺基于ASP技術(shù)，使用Java Script語言，利用CSS樣式兼容各主流瀏覽器進(jìn)行設(shè)計與開發(fā)。系統(tǒng)以五層結(jié)構(gòu)，三級管理體系為主要模塊，采用B/S架構(gòu)實現(xiàn)在校師生通過網(wǎng)絡(luò)反映訴求，開展民主監(jiān)督，參與學(xué)校管理的功能。管理平臺以申報、協(xié)調(diào)、分配、辦理、反饋、評價、監(jiān)督為一體，是推進(jìn)學(xué)校科學(xué)決策、民主決策的輔助手段。

關(guān)鍵詞：校情；民意；網(wǎng)絡(luò)平臺

中圖分類號：TP319 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 引言（Introduction）

隨著“數(shù)字校園”“智慧校園”應(yīng)用建設(shè)不斷推進(jìn)，高校傳統(tǒng)管理方式向信息化管理方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)迫在眉睫。本項目“校情民意”管理平臺，基于電子校務(wù)基礎(chǔ)框架建立，是在高校黨政領(lǐng)導(dǎo)下的一個傾聽民意、匯集民智、了解校情、解決問題、監(jiān)督執(zhí)行的網(wǎng)絡(luò)互動平臺[1]。校情民意是學(xué)校開展民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，是師生參與學(xué)校管理的基本素材，是構(gòu)建和諧校園、調(diào)整干群關(guān)系的獨特紐帶，也是推進(jìn)學(xué)校科學(xué)決策、民主決策的輔助手段。

2 系統(tǒng)分析（Analysis of the system）

2.1 系統(tǒng)需求分析

當(dāng)前，我國高等教育發(fā)展方式已從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。如何因地制宜，以高校管理內(nèi)在需求為導(dǎo)向，加強內(nèi)部管理，提高管理質(zhì)量和水平，服務(wù)師生，拓寬、順暢校內(nèi)信息來源渠道尤為重要。鑒于此，高校內(nèi)部管理需要一個網(wǎng)上公開受理、公開辦理、公開反饋和公開評價的平臺，確保師生訴求表達(dá)順暢，矛盾及時調(diào)處，師生根本利益得到維護(hù)，上下有效溝通。

2.2 系統(tǒng)操作流程

“校情民意”管理平臺采用5層結(jié)構(gòu)，3級管理崗位進(jìn)行操作。

（1）5層結(jié)構(gòu)：

普通用戶（廣大師生）

工作人員（提交事項的具體辦理者）

二級協(xié)調(diào)崗（二級部門管理者）

?？倕f(xié)調(diào)崗（全校事項的總協(xié)調(diào)和督辦）

校領(lǐng)導(dǎo)督查崗

（2）3級管理崗位：

工作人員（提交事項的具體辦理者）

二級協(xié)調(diào)崗（二級部門管理者）

?？倕f(xié)調(diào)崗（全校事項的總協(xié)調(diào)和督辦）

采用三級崗位管理，可以全程追蹤辦理流程，精確定位辦理環(huán)節(jié)，明確責(zé)任。系統(tǒng)基本流程圖如圖1所示。

圖1 基本流程圖

Fig.1 Basic flow chart

3 系統(tǒng)設(shè)計（Design of the system）

3.1 系統(tǒng)總體設(shè)計

本系統(tǒng)基于ASP技術(shù)，使用Java Script語言，利用CSS樣式兼容各主流瀏覽器進(jìn)行設(shè)計與開發(fā)。系統(tǒng)采用瀏覽器直接訪問的模式（B/S），可在任何地方通過任何Web瀏覽器進(jìn)行訪問。

系統(tǒng)前臺主要有五大功能模塊：普通用戶、工作人員、二級協(xié)調(diào)崗、校總協(xié)調(diào)崗和校領(lǐng)導(dǎo)督查崗。分別實現(xiàn)師生申報、評價，總協(xié)調(diào)崗分配，二級協(xié)調(diào)崗和具體工作人員辦理、校領(lǐng)導(dǎo)督查等功能。全校用戶采取賬號批量導(dǎo)入完成，默認(rèn)密碼截取身份證后六位，并采用MD5技術(shù)加密保證平臺安全性。用戶使用真實姓名登錄后可修改個人相關(guān)信息和密碼。普通用戶申報問題時可以選擇實名或者匿名，使普通用戶可放心的、完整的、充分的表達(dá)出自己真實想法與意見，平臺也能受理更多問題與觀點，增強系統(tǒng)的實用性[2，3]。系統(tǒng)全程各環(huán)節(jié)采用全網(wǎng)短信提醒，提高處理、反饋的實效性。

系統(tǒng)后臺管理擁有2級管理權(quán)限，普通管理員對平臺內(nèi)的信息修改、刪除權(quán)限；高級管理員具有系統(tǒng)設(shè)置、用戶批量導(dǎo)入、批量刪除、批量重置密碼，刪除惡意使用系統(tǒng)的用戶等權(quán)限，以維護(hù)系統(tǒng)的正常運行。

模塊功能圖如圖2所示。

圖2 功能模塊圖

Fig.2 Functional block diagram

3.2 系統(tǒng)界面設(shè)計

校情民意管理平臺首頁要體現(xiàn)學(xué)校特色，同時還要具備現(xiàn)代風(fēng)格，技術(shù)要求符合HTML5的規(guī)范需求。界面外觀使用Photoshop、CorelDRAW、Dreamweaver等軟件制作、分割圖片并生成CSS樣式，兼容大多數(shù)主流瀏覽器。

用戶登錄界面如圖3所示。

圖3 用戶登錄界面

Fig.3 User login chart

3.3 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計

本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中主要設(shè)計了四個數(shù)據(jù)表，數(shù)據(jù)表的結(jié)構(gòu)如下：

（1）管理員表：主要存儲管理員信息。管理員表的字段說明如表1所示。

表1 管理員表

Tab.1 Admin table

ID 字段名稱 字段類型 字段說明

1 ID 自動編號 主鍵

2 Admin_Name 文本 管理員姓名

3 Admin_Pass 文本 管理員密碼

4 Admin_IP 文本 管理員登錄IP

5 Admin_Time 日期/時間 管理員登錄時間

6 AdminType 數(shù)字 管理員類型：1超級；0普通

（2）用戶表：主要存儲師生用戶基本信息。用戶表的字段說明如表2所示。

表2 用戶表

Tab.2 Userlist table

ID 字段名稱 字段類型 字段說明

1 User_ID 自動編號 主鍵

2 User_Name 文本 用戶姓名

3 User_Pass 文本 用戶密碼

4 User_Sex 數(shù)字 用戶性別：0女；1男

5 User_SFZ 文本 用戶身份證號

6 User_DW 數(shù)字 用戶所屬二級單位

7 User_LX 數(shù)字 用戶類型：0教職工；1學(xué)生

8 User_QX 數(shù)字 用戶權(quán)限：1工作人員；2二級協(xié)調(diào)崗；

3校總協(xié)調(diào)崗；4校領(lǐng)導(dǎo)督查崗

9 User_Tel 文本 用戶聯(lián)系電話

10 User_Mail 文本 用戶郵箱

11 User_Time 日期/時間 用戶登錄時間

12 User_IP 數(shù)字 用戶登錄IP

（3）二級單位分類表：主要存儲二級單位分類信息和二級單位協(xié)調(diào)崗人員信息。二級單位分類表的字段說明如表3所示。

表3 二級單位分類表

Tab.3 Class table

ID 字段名稱 字段類型 字段說明

1 ID 自動編號 主鍵

2 DW_Name 文本 二級單位名稱

3 DW_ID 數(shù)字 二級單位ID

4 User_ID 數(shù)字 二級協(xié)調(diào)崗人員ID

（4）事項表：主要存儲普通用戶提交的各類信息的基本情況，以及流程中各環(huán)節(jié)的跟蹤信息。事項表的字段說明如表4所示。

表4 事項表

Tab.4 Worklist table

ID 字段名稱 字段類型 字段說明

1 ID 自動編號 主鍵

2 Title 文本 事項標(biāo)題

3 Content 備注 事項具體內(nèi)容

4 IsUser 數(shù)字 是否匿名：0匿名；1實名

5 Work_DW 數(shù)字 所屬二級單位

6 DateTime 日期/時間 事項申報時間

7 Process 備注 事項處理過程記錄

8 UserID 數(shù)字 申報人ID

9 UserDW 數(shù)字 申報人單位

10 Username 文本 申報人姓名

11 Stat 數(shù)字 當(dāng)前狀態(tài)：1等待處理；2正在處理；3處理完畢

12 WorkPJ 數(shù)字 評價結(jié)果：1滿意；2一般；3不滿意

4 核心功能模塊的設(shè)計與實現(xiàn)（Design and

implementation of core functional modules）

系統(tǒng)核心功能模塊共有五個，圍繞事項的申報、分配、處理、反饋、評價和督查等方面展開，各級用戶工作模塊依次從總協(xié)調(diào)崗（校領(lǐng)導(dǎo)督查崗）、二級協(xié)調(diào)崗、工作人員、普通人員向下兼容[4]。

4.1 普通用戶模塊

普通用戶登錄后，顯示頁面如圖4所示。

圖4 用戶界面圖

Fig.4 User interface diagram

在用戶快捷面板中，用戶可以直接看到自己已經(jīng)申報的事項總數(shù)，正在處理數(shù)和已完成處理數(shù)。如果需要繼續(xù)申報，點擊我要申報按鈕后可繼續(xù)申報新的事項，如圖5所示。

圖5 用戶申報界面圖

Fig.5 User interface diagram

用戶可以在左側(cè)菜單欄修點擊用戶管理修改個人信息和密碼。可以對辦結(jié)事項進(jìn)行滿意度評價。如用戶未評價，系統(tǒng)將在事項辦結(jié)15天后自動評價為滿意。

4.2 工作人員模塊

工作人員進(jìn)入管理平臺后，除具備普通用戶的基本功能外，主要負(fù)責(zé)處理本部門二級協(xié)調(diào)崗分配的具體工作，對系統(tǒng)提示的需要自己進(jìn)行處理的信息點擊進(jìn)行查看，確定解決方法或者和提交信息用戶溝通后在處理頁面進(jìn)行反饋。如果認(rèn)為該項事項不歸屬自己所管轄，可點擊退回給二級協(xié)調(diào)崗從新進(jìn)行分配處理。系統(tǒng)會自動記錄處理流程以備查驗，如圖6所示。

圖6 工作人員界面圖

Fig.6 Staff interface diagram

4.3 二級協(xié)調(diào)崗模塊

二級協(xié)調(diào)崗人員進(jìn)入管理平臺后，除具備普通用戶的基本功能外，主要負(fù)責(zé)處理?？倕f(xié)調(diào)崗分配的工作和用戶之間提交給自己部門的事項，并對本部門的工作人員進(jìn)行設(shè)置。對系統(tǒng)提示的需要自己進(jìn)行處理的信息點開進(jìn)行查看，確定是自己處理反饋或是繼續(xù)分配給具體工作人員進(jìn)行處理反饋。如果認(rèn)為該項事項不歸屬本部門所管轄，可點擊退回給校總協(xié)調(diào)崗從新進(jìn)行分配處理。二級協(xié)調(diào)崗工作界面如圖7所示。

圖7 二級協(xié)調(diào)崗工作界面圖

Fig.7 Two level coordination post working interface diagram

4.4 ?？倕f(xié)調(diào)崗模塊

校總協(xié)調(diào)崗人員進(jìn)入管理平臺后，除具備普通用戶的基本功能外，主要負(fù)責(zé)對全校提交的信息進(jìn)行分配處理，可對垃圾信息可以直接進(jìn)行刪除。同時還具有查看數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務(wù)的功能。校總協(xié)調(diào)崗工作界面如圖8所示。

圖8 ?？倕f(xié)調(diào)崗工作界面圖

Fig.8 The working interface diagram of the school

4.5 校領(lǐng)導(dǎo)督查崗模塊

校領(lǐng)導(dǎo)督查崗人員進(jìn)入管理平臺后，除具備普通用戶的基本功能外，主要是查看全校在辦和辦結(jié)事項的具體情況，并可以根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計查看校屬各個部門的辦結(jié)率和滿意率。校領(lǐng)導(dǎo)督查崗工作界面如圖9所示。

圖9 校領(lǐng)導(dǎo)督查崗工作界面圖

Fig.9 School leadership and supervision of the working

interface of the post

5 結(jié)論（Conclusion）

隨著社會主義民主和法治的不斷健全，高校校情信息和師生民意訴求較以前呈現(xiàn)上升趨勢。在“數(shù)字校園”“智慧校園”大背景下利用網(wǎng)絡(luò)平臺更好地暢通師生訴求渠道，創(chuàng)新方式，使群眾的訴求有渠道反映，反映的問題能迅速回應(yīng)，落實辦理的情況得到監(jiān)督監(jiān)管，真正把“急群眾之所急，想群眾之所想”落到實處。本項目實現(xiàn)對高校校情和師生訴求信息的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、跟蹤和評價等一站式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和統(tǒng)一高效綜合管理[5]。平臺已于2015年上線試運行，該管理平臺的上線運行使師生對學(xué)校的建設(shè)發(fā)展提供積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)（References）

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[2] 劉杰，馮慧瑛，杜文娟.高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源服務(wù)共享平臺的設(shè)

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作者簡介：

邊志鋒（1977-），男，碩士，工程師.研究領(lǐng)域：計算機應(yīng)用，

網(wǎng)絡(luò)信息化管理.