王洋洋 裴冬雪 張阿洋 趙雅紅

摘 要：十八屆五中全會強調(diào)深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》等一系列舉措，使得推進“雙一流”建設(shè)既是趨勢也是必然。高校財會人員作為高校管理隊伍中的重要組成部分，在“雙一流”建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮其重要作用，文章以“雙一流”建設(shè)背景下我國高校財會人員為研究對象，通過對高校財會隊伍建設(shè)必要性的分析，論述了高校財會隊伍建設(shè)的方法。

關(guān)鍵詞：雙一流；高校；高素質(zhì)；財會隊伍建設(shè)

中圖分類號：F233 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）32-0128-02

2015年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中指出，“到本世紀中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實力要進入世界前列”，要把我國“基本建成高等教育強國”，“雙一流”建設(shè)給高校提出了更嚴格的要求，面對“雙一流”對高校財務(wù)的影響，作為財會工作的主要承擔(dān)者財會人員，更需要積極配合學(xué)校及國家的發(fā)展戰(zhàn)略，接受新挑戰(zhàn)，早日走進“雙一流”。

1 “雙一流”建設(shè)背景下高校財會隊伍建設(shè)的必要性

①隨著“雙一流”建設(shè)的深入，高校綜合型高素質(zhì)財會隊伍建設(shè)不僅僅是合理配置社會資源、穩(wěn)定社會秩序的基石，更是促進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要推動力和有效抓手。如今高校正向規(guī)?；⒓s化發(fā)展，經(jīng)費來源渠道日愈廣泛，財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入及投資收益、捐贈收入等其他收入，經(jīng)費來源的差異化導(dǎo)致高校管理的復(fù)雜化，如何做到使用好、管理好、監(jiān)督好，對高校財會隊伍提出了更高要求。

②隨著高校教育體制改革的進一步深化展開，高校財務(wù)業(yè)務(wù)復(fù)雜度也在不斷增加，辦學(xué)規(guī)模的擴大、科研體系的不斷豐富、國家對高校的撥款逐年遞增，“三公經(jīng)費”“科研經(jīng)費”“公務(wù)卡制度”等各項專項業(yè)務(wù)，這些都使得高校財會業(yè)務(wù)日愈復(fù)雜精密，高校財會人員既要求有能力處理基本業(yè)務(wù)，報表分析，項目預(yù)決算，還要熟悉掌握國際及企業(yè)財會等業(yè)務(wù)，現(xiàn)有的財會人員建設(shè)已經(jīng)無法完全滿足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，急需向“雙一流”高校財會人才靠攏。

③隨著資金來源和財會業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化，高校財會人員局限于日常繁瑣的財務(wù)工作，缺乏對日常工作中既有的財務(wù)管理問題進行深入和和全面的總結(jié)提煉，這種習(xí)慣于模式化的工作方式和按部就班的處理方式，使得高校財務(wù)人員對新的財務(wù)技術(shù)、財務(wù)管理缺乏思考，缺乏創(chuàng)新和鉆研精神，財會人員專業(yè)的限制和崗位的單一性，在一定程度上限制了財會人員的自身發(fā)展。同時，對于職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育的不重視，使得高校財會人員在步入社會進入工作崗位后無法進一步提高自己，入職后教育長期處于停滯、不系統(tǒng)、分散無層次的狀態(tài)，相關(guān)的有層次的處級財會人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、普通人員培訓(xùn)等體系尚未形成，高校財會人員對外資金協(xié)調(diào)、稅收籌劃、效益管理、科研協(xié)作等方面的綜合能力亟待提高。

④中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會樹立了全面深化改革的總體目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上高校的綜合改革也緊鑼密鼓的開展開來，最新出臺的《高等學(xué)校財務(wù)制度》《推進財政資金統(tǒng)籌使用方案》等，以及最新修訂的有關(guān)會議費、差旅費、培訓(xùn)費等規(guī)章制度，對高校財會人員提出了新的要求。近些年，審計部門對高等學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任展開多次審計并委托第三方對高校財務(wù)業(yè)務(wù)進行審查，中央巡視組也屢次對我國重點高校進行巡視，國家政策的監(jiān)督監(jiān)督要求和高校內(nèi)外的利益訴求沖突，而高校財務(wù)部門則成為利益沖突的矛盾中心。高等學(xué)校作為社會道德的標(biāo)桿，有著引領(lǐng)和規(guī)范社會思想的作用，如果民眾心中的“象牙塔”形象受到負面的影響，不僅會給高校聲譽帶來嚴重影響，也會給社會和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來極大得挑戰(zhàn)。

2 “雙一流”建設(shè)背景下我國高校財會隊伍建設(shè)的 方法

2.1 促進高校財會人員業(yè)務(wù)能力多元化

為爭創(chuàng)“雙一流”大學(xué)高校會向多方面多層次化發(fā)展，財會人員不僅面對現(xiàn)有單一的校內(nèi)業(yè)務(wù)，屆時所有的多樣化都將與財務(wù)有著直接或間接關(guān)系，因此需要高校的財會人員提前學(xué)習(xí)或者提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是在高校會計制度不完善的情況下，更加需要高校財務(wù)借鑒其他學(xué)校、行業(yè)甚至國家會計慣例中的基本概念和原則結(jié)合自身實際情況來規(guī)范會計處理，為配合“雙一流”高校的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

培養(yǎng)提高高校會計人員業(yè)務(wù)多樣化能力的基本途徑有：

①加強會計人員基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的教育，不斷提高知識水平。只有扎實深厚的理論基礎(chǔ)才能夠有能力學(xué)習(xí)更新的理論知識，并靈活的運用于工作中培養(yǎng)出新型的創(chuàng)新意識。

②加強實踐鍛煉，注重總結(jié)經(jīng)驗。會計人員的業(yè)務(wù)能力不是自然而然形成的，而是通過長時間的時間鍛煉日積月累塑造而成的。作為一名“雙一流”高校綜合型高素質(zhì)會計人員，除具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識外還需要善于總結(jié)經(jīng)驗。對實踐中新業(yè)務(wù)的會計處理，都要注意學(xué)習(xí)分析、判斷、總結(jié)及延伸。

③增加新崗位，細化已有崗位。隨著“雙一流”高校建設(shè)帶動的多元化財務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，與之相配的財務(wù)崗位設(shè)置也需要相應(yīng)的增加，以配合其發(fā)展，比如一卡通的以及公務(wù)卡的建設(shè)，使得與銀行間的業(yè)務(wù)壓力逐漸加大，因此可適當(dāng)增加財務(wù)科室中銀行方面的崗位專員。高校教師與外界企業(yè)科研等業(yè)務(wù)上的聯(lián)系逐漸密切，帶來承兌匯票、信用證等業(yè)務(wù)量的增大，可設(shè)置專門的票據(jù)崗或者信貸業(yè)務(wù)崗來減輕前臺壓力。

④不斷學(xué)習(xí)更新專業(yè)知識。新會計準則方法的不斷出臺，要求會計人員及時更新。另外一些新的業(yè)務(wù)也需要會計人員去及時學(xué)習(xí)。因此應(yīng)注意加強對會計人員不斷進行業(yè)務(wù)和新知識的培訓(xùn)，多與其他同行交流經(jīng)驗，可以少走彎路。

⑤推進財會人員的校際交流，參考學(xué)習(xí)其他高校的先進經(jīng)驗和工作方法。與其他行業(yè)一樣，一些國內(nèi)高校已經(jīng)走在了所在領(lǐng)域的前端或者說在“雙一流”建設(shè)過程中初見成效，我們可以取其精華去其糟粕，定期派財務(wù)人員前去調(diào)研與交流，將新的思路與新的理念與自身發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，建設(shè)出有自身高校特點的財務(wù)隊伍。

⑥實施會計輪崗制度，提升財務(wù)人員整體實力和全局意識。財務(wù)業(yè)務(wù)的多樣化使得一些財務(wù)人員不能及時的進行學(xué)信，輪崗制度給財務(wù)人員創(chuàng)造的學(xué)習(xí)的機會，是他們在業(yè)務(wù)能力上有“單一型”變成了“多變型”，從而提高了財務(wù)隊伍的整體水平，充分發(fā)揮了財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，形成全局意識同時也促進了各個業(yè)務(wù)間的聯(lián)通。

2.2 提高財會人員學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)

隨著“雙一流”高校的建立，高校的理財環(huán)境發(fā)生了很大的變化，會計核算不斷細化，財務(wù)關(guān)系日益復(fù)雜，信息化程度越來越高，迫切需要一批懂核算會管理、信息化程度高的復(fù)合型會計人才。因此提高高校會計人員的學(xué)歷層次具有十分重要的現(xiàn)實意義。

為提高財會人員學(xué)歷層次建設(shè)，提高入職門檻是最直接的方式，比如將上崗資格定為會計學(xué)及相近專業(yè)的碩士學(xué)歷或持有高級會計師資格證書。對現(xiàn)有的財會隊伍來說，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)盡量提供條件并鼓勵他們通過專業(yè)知識的學(xué)習(xí)不斷提高理論和實踐能力，晉升職稱或考取會計師、高級會計師資格。

2.3 提高財會人員的職業(yè)道德，增強敬業(yè)精神，提高服務(wù) 意識

財會制度、準則賦予財會人員靈活性越大，就需要財會人員具有良好的道德素質(zhì)。尤其當(dāng)高校爭創(chuàng)“雙一流”之際，會有更多外界因素進駐校內(nèi)，會有更多的誘惑等待著學(xué)校里的各類工作人員，這時財會人員的職業(yè)道德和判斷能力不僅可以約束自己也可以約束其他工作者。

財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者可以經(jīng)常組織財會人員觀看廉潔自律、誠信做事的教育片，堅決支持客觀公正辦事的財會人員，并在單位內(nèi)部設(shè)立職業(yè)道德標(biāo)兵流動崗，鼓勵所有財會人員爭當(dāng)標(biāo)兵。此外，財務(wù)部門作為高校的窗口部門，不應(yīng)該把自己看作普通的會計工作者，應(yīng)該把自己看作一名教育工作者，承擔(dān)起“服務(wù)育人”的責(zé)任。

2.4 加強跨國界、跨文化的財會隊伍能力培養(yǎng)

隨著科技的發(fā)展和全球化趨勢的日益增強，高校的財會活動已經(jīng)超越了國界，比如進口設(shè)備的采購，國外聘請專家學(xué)術(shù)交流、小語種專業(yè)外聘人員工資等新型財會業(yè)務(wù)層出不窮，財會人員如果不熟悉國際財會準則、商務(wù)管理及相關(guān)法律法規(guī)，就無法在國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)里提供可對比的高質(zhì)量信息，更無法很好地服務(wù)于“雙一流”高校的建設(shè)，無法與其他“雙一流”高校財會人員展開競爭。

因此，在高校財會內(nèi)部培訓(xùn)中，高校應(yīng)該重視國際財會業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，可以在工作業(yè)余時間開展國際財會培訓(xùn)，加強高校財會人員跨文化的溝通能力，擴大國際視野，通曉國際財會準則。

3 結(jié) 語

建設(shè)“雙一流”高校是一項長期而艱巨的工作，對高校的持續(xù)健康發(fā)展具有深遠的影響，要求財會人員不僅要有扎實的專業(yè)知識、高水平的業(yè)務(wù)能力、更要有寬廣的國際視野、優(yōu)秀的跨文化溝通協(xié)調(diào)能力。合理配置財務(wù)崗位、加大培訓(xùn)力度，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識。

只有不斷促進高校財會人員業(yè)務(wù)能力多元化、提高財會人員的學(xué)歷層次和職稱等級、提高財會人員道德素質(zhì)，才能真正成為一名具有管理能力、分析能力、研究能力、決策能力的綜合型高素質(zhì)財會人員，在此基礎(chǔ)上，加強財會人員素質(zhì)國際化，就能更加適應(yīng)“雙一流”高校建設(shè)的要求，幫助高校在“雙一流”建設(shè)中脫穎而出。

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