劉源隆

江蘇省轄江臨海，地跨長(zhǎng)江、淮河南北，經(jīng)濟(jì)繁榮，文化昌盛，綜合發(fā)展水平位居全國(guó)前列。然而江蘇因其地跨南北，在比較其經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)，也往往被分為蘇南、蘇北兩個(gè)區(qū)域。雖然蘇南發(fā)達(dá)、蘇北后進(jìn)，但這是省內(nèi)比較的差異，若將蘇北各城市、縣域放到全國(guó)去排名，不一定落后。

江蘇的發(fā)達(dá)，除去地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，離不開歷史的因素，當(dāng)然這兩大因素也是相互作用的。吳楚之地，人杰地靈，從春秋時(shí)期就開始累積社會(huì)財(cái)富，無論是蘇南的蘇州、無錫、常州，還是蘇北的揚(yáng)州、泰州、南通，等等，每一個(gè)地方的下轄縣市，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本都具有上千年的積淀。

然而，還是有特例，地處蘇北的灌云縣就沒有這樣的家底和運(yùn)氣。

歷史上曾經(jīng)的輝煌

“淮南王，好長(zhǎng)生，服食煉氣讀仙經(jīng)。琉璃作碗牙作盤，金鼎玉匕合神丹。合神丹，戲紫房，紫房彩女弄明珰，鸞歌鳳舞斷君腸。朱門九重門九閨，愿逐明月入君懷。入君懷，結(jié)君佩，怨君恨君恃君愛。筑城思堅(jiān)劍思利，同盛同衰莫相棄?！?/p>

這是南北朝詩(shī)人鮑照為拜見臨川王劉義慶而寫的《代淮南王》，他將劉義慶比作西漢淮南王劉安，贊揚(yáng)他好道重情，因此深得劉義慶的喜愛，由此鮑照走上仕途。這位與謝靈運(yùn)、顏延之并稱“元嘉三大家”的鮑參軍，正是東海郡人，也就是如今的灌云人。

灌云縣文化廣電體育局劇目工作室主任殷武用灌云當(dāng)?shù)氐姆窖岳收b了《代淮南王》。果然，與普通話相比，用淮語朗誦才聽出它清晰的韻律，鮑照無疑是使用當(dāng)時(shí)的淮語方言而創(chuàng)作詩(shī)歌的。殷武告訴記者，“如今灌云的方言仍然保留了古漢語四聲中的‘入音，因此在朗誦古文時(shí)會(huì)有明顯的抑揚(yáng)頓挫之感?！?/p>

這種抑揚(yáng)頓挫，正和灌云人的生活節(jié)奏暗合。灌云縣中心有一處水街，晚上這里是全縣最熱鬧的地方，各式的大排檔坐滿了食客，各種小吃攤也生意興隆。此外，這里還有各種游藝活動(dòng)，打靶、套圈，在人工湖上還能劃船，忙碌一天后的灌云人都喜歡來到這里，約上三五好友吃點(diǎn)夜宵，放松放松?！翱h里的生活不像大城市的節(jié)奏那么快，所以人們的幸福感很強(qiáng)?！币笪鋵?duì)記者說，“生活節(jié)奏是一方面，灌云人的幸福還來自對(duì)于自我文化的認(rèn)同感和自豪感?！钡拇_，這個(gè)全國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣有著極為獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn)。

其實(shí)，灌云縣的歷史并不長(zhǎng)。1912年，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府多個(gè)議員提議以灌河、云臺(tái)山各取一字命名建縣。灌云縣在建縣之初的面積是非常大的，殷武介紹說，灌云曾經(jīng)囊括了今天的灌南縣、沭陽縣、響水縣、漣水縣等連云港市區(qū)的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著歷史的發(fā)展，由于種種不同的原因，轄區(qū)不斷被分割，只剩下了如今的1538平方公里。

灌云雖建縣時(shí)間短，但地區(qū)歷史悠久。

早在6500年前的新石器時(shí)代灌云就有人類居住，1981年—1986年間經(jīng)考古發(fā)現(xiàn)62座大伊山石棺墓，并陸續(xù)出土陶器、石器、骨器、玉器等文物170余件。西周后，整個(gè)灌云和灌南地區(qū)都屬于古海州，因與山東毗鄰，隸屬我國(guó)北方，因此在隋唐以前，整個(gè)海州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是很高的。

至宋代，灌云成為最早的淮鹽產(chǎn)地，這給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了短暫的推動(dòng)。食鹽是人類生活必需品，運(yùn)達(dá)全國(guó)各地，對(duì)于滿足全國(guó)人民的需要、對(duì)于保證國(guó)家財(cái)稅收入，所起的作用、所作的貢獻(xiàn)都是巨大的。而鹽商與鹽官因?yàn)樯萑A生活的需要，也促進(jìn)了灌云的商業(yè)發(fā)展，餐飲、服裝、貿(mào)易等行業(yè)繁華一時(shí)，“穿海州，吃板浦”的民間俗諺應(yīng)運(yùn)而生。就在灌云縣博物館內(nèi)，存有大量名家字畫，不乏趙孟頫、文徵明、董其昌、吳昌碩等人的名作，這在縣一級(jí)的博物館中可以說是絕無僅有，而這些字畫古董都是巨富鹽商的后人向灌云縣捐贈(zèng)的。

如今，這些歷史文化遺產(chǎn)成為了灌云獨(dú)具特色的旅游資源稟賦。據(jù)灌云縣委書記左軍介紹，灌云把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為三產(chǎn)乃至全縣經(jīng)濟(jì)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)來抓，提出爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)的目標(biāo)，“確保今年初步拉開框架、明年初見成效、后年大見成效，力爭(zhēng)經(jīng)過三年左右的努力打造成全國(guó)一流的鄉(xiāng)村旅游示范景區(qū)?！?/p>

半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)積累

1949年，新中國(guó)成立后，為了解決千百年來的洪澇災(zāi)害，黨中央決定在沂河下游新辟排洪河道，北起邳縣，經(jīng)新沂縣入駱馬湖，從嶂山節(jié)制閘出駱馬湖，再經(jīng)沭陽縣城，在灌云南部地區(qū)穿越鹽河，最后在燕尾港匯合灌河注入黃海。

這條全長(zhǎng)185公里的河道是當(dāng)代灌云人在當(dāng)?shù)卣膸ьI(lǐng)下，經(jīng)3年時(shí)間開鑿的。新沂河建成后，讓灌云地區(qū)解決了上千年的水患問題。50年代中期，灌云更是因此成為新興的商品糧基地。從此，灌云人才真正踏上了幸福大道。

據(jù)灌云縣人大常委會(huì)副主任王從華介紹，就在2015年，灌云縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入為21727元和12222元，分別增長(zhǎng)11.5%和12.5%。

王從華說：“縣里老一輩的人還記得年輕時(shí)去挖鑿新沂河的景象，他們當(dāng)時(shí)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)于建設(shè)家園充滿信心，但是可能誰也沒想到灌云的發(fā)展能有這么快。尤其在改革開放后，憑借著建國(guó)后打下的良好基礎(chǔ)，灌云開始了歷史上從未出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)騰飛?！?/p>

的確，如今灌云在幾代人半個(gè)世紀(jì)的努力下，初步形成了精細(xì)化工、船舶制造、裝備制造、金屬材料、輕工紡織、清潔能源等六大支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)三大工業(yè)載體。

“十二五”期間，灌云先后引進(jìn)富生石化、森柏植物油、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、恒運(yùn)醫(yī)藥、新樂電器等一批“兩基型”和“三新型”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)兩大省級(jí)園區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)，全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展到55萬畝，生豬年飼養(yǎng)量160萬頭以上，禽類養(yǎng)殖達(dá)1300萬羽，建成3萬畝海淡水養(yǎng)殖、3萬畝蘆蒿、3萬畝西瓜、2000畝藍(lán)莓、1000畝食用菌、1000畝紫蘇等特色產(chǎn)業(yè)基地。

近年來，灌云實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，依托農(nóng)村淘寶、一畝田農(nóng)業(yè)網(wǎng)、360500等電商平臺(tái)，加快縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合發(fā)展。建成華潤(rùn)蘇果、淮連農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金源農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，灌云縣城區(qū)面積擴(kuò)展到28.8平方公里，人口23萬人，城市化率達(dá)46%。

海濱大道、S242、S324、G228建成通車，連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、204國(guó)道灌云段建設(shè)都將完工投入使用，連云港新機(jī)場(chǎng)選址也通過了國(guó)家民航局審批。海港燕尾港區(qū)3萬噸級(jí)1號(hào)碼頭已建成使用，2015年實(shí)現(xiàn)港口吞吐量突破200萬噸。左軍表示：“我們把縱深推進(jìn)沿海開發(fā)、做大做強(qiáng)港口物流作為追趕蘇南內(nèi)陸發(fā)達(dá)縣份、與周邊兄弟縣市競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至的加速器?！?據(jù)悉，目前燕尾港2號(hào)碼頭10月份將全面開港運(yùn)營(yíng)，5萬噸級(jí)3號(hào)碼頭年內(nèi)將全面開工，年內(nèi)還將新建10萬平米新堆場(chǎng)，加快5萬平方公里港口物流園建設(shè)，“一關(guān)三檢”架構(gòu)全部搭好，燕尾港對(duì)外開放有望年內(nèi)獲準(zhǔn)臨時(shí)開放、明年正式對(duì)外開放。

在“一帶一路”大背景下，灌云將發(fā)揮其區(qū)位的巨大優(yōu)勢(shì)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新的臺(tái)階。

綠色生活的未來

灌云還有一個(gè)有意思的頭銜——“名廚之鄉(xiāng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，分布在全國(guó)各地的灌云籍中國(guó)烹飪大師、名師有三百多位，獲得省級(jí)烹飪大師、名師稱號(hào)的有四百多人，獲得高、中級(jí)技師資格的廚師近二十萬人，獲得國(guó)家、省、市廚藝技能比賽的選手約十萬人，在美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等地從事餐飲廚師五萬人。

除了名廚，當(dāng)?shù)剡€有一種特有的食材，就是豆丹。豆丹其實(shí)就是大豆的害蟲——豆青蟲。因?yàn)楣艜r(shí)的灌云經(jīng)濟(jì)萎靡，人民生活實(shí)在太過貧窮，根本吃不上肉，迫不得已把豆丹抓來食用，山東一些地方也有人吃豆丹，但僅僅是把豆丹下鍋油炸，而且沒有形成風(fēng)俗。窮，畢竟也有窮講究，灌云人守著眾多的名廚，他們將豆丹用搟面杖搟壓，使它的皮肉分離開來，只吃肉漿，皮則用來入藥。除了炸，蒸、炒、燉、燒，制作豆丹的方法多種多樣，菜式也是不斷推陳出新。

自2010年起，灌云縣政府為了促進(jìn)旅游發(fā)展，連續(xù)六年舉辦“豆丹美食文化節(jié)”，包括文藝表演、廚藝大賽等多姿多彩的環(huán)節(jié)，不斷打響灌云豆丹在全國(guó)的知名度。如今，提起灌云，人們首先想到的就是豆丹，這個(gè)小小的豆青蟲每年引來全國(guó)大量的饕客，直接促進(jìn)了灌云旅游和餐飲業(yè)的發(fā)展，人民生活水平的提高也來自旅游業(yè)的直接貢獻(xiàn)。

灌云人的祖先吃豆丹是因?yàn)楦F，如今的灌云人生活富足、大魚大肉，而他們將食用豆丹，上升為一種健康生活的理念。據(jù)研究顯示，豆丹含有非常高的蛋白質(zhì)、必需氨基酸及必需脂肪酸，以及豐富的鈣、磷、鐵和維生素B等。而且豆丹是絕對(duì)無毒無害的，它非常嬌貴，作為大豆的害蟲，只要少許的農(nóng)藥就會(huì)讓其致死，因此豆丹是絕對(duì)綠色的食品。

從灌云人對(duì)豆丹這一健康飲食文化的推崇，不難看出，如今生活富足的灌云人，對(duì)于生活有了更高的追求，那就是綠色環(huán)保。縣委縣政府深知，灌云的未來絕不能是高樓大廈和環(huán)境污染，而是要讓人民實(shí)實(shí)在在、健康幸福地生活。

“十二五”期間，灌云縣累計(jì)新建農(nóng)民集中居住區(qū)160萬平方米，完成1130個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)污水處理廠建設(shè)、四級(jí)垃圾收運(yùn)體系全覆蓋，區(qū)域供水及飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋，解決54萬人飲水不安全問題。積極推進(jìn)化工園區(qū)整頓提升工程，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升?？諝赓|(zhì)量明顯提高，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)222天，全縣地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)基本達(dá)標(biāo)，叮當(dāng)河飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)40.06%，林木覆蓋率達(dá)29.3%，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

對(duì)于灌云縣委書記左軍而言，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)間的關(guān)系并不是一個(gè)難題。他向記者直言：“我覺得抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間并不矛盾，而且兩者具有密切的聯(lián)系，只有在發(fā)展中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)真正健康、科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展。”

對(duì)此，左軍有著清晰的思路。一是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和環(huán)保前置審批制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目，一律不予審批。

二是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。立足灌云縣“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，重點(diǎn)扶持機(jī)械電子、食品加工等環(huán)境影響較小的特色產(chǎn)業(yè)；全力提升臨?；?、輕工紡織兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、生態(tài)化方向發(fā)展。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源等具備一定基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。

三是打造生態(tài)園區(qū)。深入推進(jìn)生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建，全面推進(jìn)化工園區(qū)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。改造提升區(qū)內(nèi)勝科水務(wù)污水處理能力，加快推進(jìn)華能熱電聯(lián)產(chǎn)、光大固廢填埋場(chǎng)、光大固廢焚燒中心推進(jìn)步伐，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)水平。

2016年，灌云縣籌劃建設(shè)光大城鄉(xiāng)再生能源（灌云）有限公司生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，建成后將消耗生活垃圾18.25萬噸/年，秸稈等生物質(zhì)消耗量26.13萬噸/年，實(shí)現(xiàn)供熱量約21.4噸/小時(shí)，年發(fā)電量20745萬千瓦時(shí)。在綠色生活方面，灌云沒有因?yàn)樽分餑DP增長(zhǎng)而盲目或觀望，它已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

鮑照在寫《代淮南王》為求見劉義慶時(shí)，曾有人看不起他，勸說道：你人微言輕，臨川王會(huì)理你嗎？鮑照聽后，氣不打一處來，說：“大丈夫豈可遂蘊(yùn)智能，使蘭艾不辨，終日碌碌與燕雀相隨乎？”南北朝時(shí)期，門閥等級(jí)森嚴(yán)，鮑照出身寒微，縱有滿腹才學(xué)，也無處發(fā)力，能向劉義慶毛遂自薦，足可見其志氣與自信。

或許這就是灌云人的性格，歷史、出身非自己所能改變，但是命運(yùn)卻掌握在自己的手中。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，灌云人雖未繼承什么實(shí)實(shí)在在的財(cái)富遺產(chǎn)，卻用自己的雙手，僅用半個(gè)世紀(jì)就發(fā)家致富，建設(shè)出了一個(gè)美麗富饒的灌云，堅(jiān)持不懈為子孫創(chuàng)下了閃閃發(fā)光的金山銀山和亮麗壯美的綠水青山，真正描繪出了一幅“天連五嶺銀鋤落，地動(dòng)三河鐵臂搖”的震撼畫卷。