翟奎

【摘要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，水利工程的數(shù)量也在不斷增加，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中其重要作用也隨之突顯。作為為城市提供水源供應(yīng)的工程項(xiàng)目，水利工程的安全管理不僅與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展緊密聯(lián)系，更是與人民的日常生活息息相關(guān)。因此，這對(duì)施工單位的水利工程施工安全管理就有了更高的要求。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)施工管理，減少安全事故，在人民生命和財(cái)產(chǎn)安全得到保障的前提下施工，是當(dāng)今水利工程建設(shè)的基本要求。本文主要從水利工程安全管理的方方面面入手，探討水利工程中可能出現(xiàn)的安全隱患，并提出相應(yīng)的解決措施，提高水利工程的安全性和穩(wěn)定性。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全管理；應(yīng)對(duì)措施

前言

安全性一直是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，是維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保障。水利工程由于項(xiàng)目施工難度大，規(guī)模巨大，且與人民息息相關(guān)，其安全性更是工程建設(shè)的重中之重。因此，這對(duì)施工單位的水利工程施工安全管理就有了更高的要求。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)施工管理，減少安全事故，在人民生命和財(cái)產(chǎn)安全得到保障的前提下施工，是當(dāng)今水利工程建設(shè)的基本要求。

1、水利工程施工安全管理的重要意義

眾所周知，一切工程建設(shè)離開安全便毫無意義，安全性是水利工程建設(shè)的靈魂。水利工程的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性導(dǎo)致了其在施工過程中存在很多的安全隱患。因此，加強(qiáng)水利工程的安全管理是促進(jìn)水利工程建設(shè)發(fā)展的重要舉措。由于水利工程有著擋水，蓄水和泄水的重要作用，因而對(duì)建筑物便有著如下的特殊要求：既要穩(wěn)定，承壓，抗沖，同時(shí)還要在抗磨，抗凍，抗裂等性質(zhì)方面達(dá)到極高的標(biāo)準(zhǔn)。需要在相應(yīng)的施工技術(shù)和施工方法的幫助下才能確保其質(zhì)量。

由于水利工程的特殊性質(zhì)，其對(duì)地基有著十分嚴(yán)格的要求，而由于其所處位置復(fù)雜，處理不當(dāng)便會(huì)留下嚴(yán)重的隱患，因而對(duì)地基的處理需要絕對(duì)的謹(jǐn)慎。此外，水利工程的施工要選用在枯水期作業(yè)，對(duì)施工強(qiáng)度和控溫有著嚴(yán)格的要求，而由于其施工環(huán)境與自然環(huán)境密切相關(guān)，因而外界因素的影響更是不可忽略。制定合理的施工計(jì)劃，精心安排才能大大提高其安全性。

2、水利工程施工過程存在的安全隱患

2.1 施工環(huán)境復(fù)雜性導(dǎo)致的隱患

由于水利工程的施工規(guī)模大，施工人員多，而且工作場(chǎng)地不集中，地形的復(fù)雜化更是導(dǎo)致交通聯(lián)系的極大不便。其次施工過程施工管理復(fù)雜，施工過程中爆破產(chǎn)生的爆破安全問題和施工過程的支撐問題等等都為施工造成了極大的不便和安全隱患。同時(shí)由于其敞開式的施工方式與外界環(huán)境有著極大的聯(lián)系，更加為水利工程的安全管理增添了極大的難度。只有精心安排，提前防范，實(shí)時(shí)監(jiān)督，才能保證其穩(wěn)定流暢施工。

2.2 水利工程施工人員素質(zhì)參差不齊

安全管理是我國(guó)工程建設(shè)的重中之重，國(guó)家對(duì)安全管理也越來越重視，然而企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工的安全素質(zhì)教育卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求，缺乏安全意識(shí)的大有人在。且管理階層往往看重利益而輕視員工的安全意識(shí)教育，更有甚者直接招收沒有多少施工經(jīng)驗(yàn)，資質(zhì)極低的工程隊(duì)伍參與施工。由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，在施工過程中應(yīng)對(duì)事故的應(yīng)變能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，這也將直接導(dǎo)致施工的安全隱患極大甚至?xí)?dǎo)致事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，其后果也將不堪設(shè)想。

2.3 監(jiān)管部門的疏職

由于水利工程的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，導(dǎo)致其管理也是相當(dāng)?shù)姆彪s。而對(duì)于水利工程，安全管理是必不可少的。就目前來看，首先，由于我國(guó)大部分施工企業(yè)對(duì)水利工程在施工過程中相關(guān)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的管理工作不到位，且不重視安全管理對(duì)工程施工質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生的重要影響，導(dǎo)致整個(gè)水利工程建設(shè)行業(yè)的施工水平同發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在著一定的差距。如今監(jiān)管部門的主要監(jiān)管方式是安全質(zhì)量抽查。然而由于監(jiān)管部門人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)管不到位，疏于監(jiān)管的現(xiàn)象屢見不鮮，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，工程建設(shè)的安全性和施工質(zhì)量也大打折扣。

2.4 配套設(shè)施尚未達(dá)到事故應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

由于水利工程所處位置偏遠(yuǎn)，其消防等安全配套設(shè)施也遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在出現(xiàn)火災(zāi)等事故后，沒有相應(yīng)的配套設(shè)施及時(shí)處理，這很可能導(dǎo)致事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，造成人員的傷亡。此外，由于沒有實(shí)時(shí)的監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任制，員工的安全應(yīng)對(duì)教育也極度缺乏，這些都成為了施工過程中的隱患。

3、水利工程建設(shè)安全管理的應(yīng)對(duì)措施

3.1 提高施工人員安全防范意識(shí)

在水利工程安全管理中，施工人員起著決定性作用。加強(qiáng)施工人員的安全素質(zhì)教育，能大大降低施工過程的事故。其次，企業(yè)的管理階層也應(yīng)按照國(guó)家規(guī)范制定合理的施工的計(jì)劃，將施工過程精細(xì)化，提前做好安全事故的防范。同時(shí)可以將安全生產(chǎn)的要求與員工薪資相掛鉤，以確保員工對(duì)安全管理的重視度提高，讓員工對(duì)安全素質(zhì)教育的積極性也相應(yīng)提高{3}。

3.2 安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人

在施工前進(jìn)行合理的分工，讓各個(gè)崗位上的職工都有明確的工作范圍，將責(zé)任到人的制度與施工過程緊密結(jié)合，保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全管理得到落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)各個(gè)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)相互之間的溝通和監(jiān)督，讓安全管理的意識(shí)滲透到各個(gè)階層。這樣才能讓工程安全性得到最大的保障。

3.3 相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)管力度

就目前而言，由于監(jiān)管的疏忽不力，導(dǎo)致施工過程安全事故屢見不鮮。因而，作為對(duì)施工單位的安全控制有著重要影響的監(jiān)管部門必須認(rèn)清其責(zé)任所在，完善相應(yīng)的監(jiān)管制度，對(duì)疏職人員進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)，施工單位應(yīng)該投入更多的人力物力，保證監(jiān)管制度的落實(shí)和監(jiān)管人員的作用得以發(fā)揮。此外，對(duì)施工過程進(jìn)行細(xì)致入微的監(jiān)察和定期抽檢也是必不可少的。

3.4 及時(shí)更新配套設(shè)施

從一定的角度來看，科學(xué)性正是安全性的保障。只有保證相應(yīng)的配套設(shè)施能夠在事故發(fā)生時(shí)發(fā)揮作用，才能減少事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是安全施工的重要內(nèi)容。及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新，能大大提高施工的效率和施工質(zhì)量。同時(shí)，也能讓安全性得到更多的保障。

總結(jié)

就目前而言，由于外界因素和員工個(gè)人因素的影響，水利工程的施工建設(shè)仍然存在著不少的隱患，只有及時(shí)采取相應(yīng)的措施，將安全管理落實(shí)到施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能提高工程的安全性。才能讓水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展中更穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)揮作用。

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