陳燈霞

【摘要】水利工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)工程之一，在水利工程的建設(shè)過程中，工程造價(jià)管理是其中的主要內(nèi)容，合理的工程造價(jià)管理能夠在一定程度上對(duì)施工成本進(jìn)行控制，提高建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而工程的造價(jià)管理體現(xiàn)在水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，而投標(biāo)中的工程造價(jià)管理同樣能夠?qū)こ痰恼w造價(jià)管理產(chǎn)生一定的影響。本文結(jié)合水利工程投標(biāo)造價(jià)工程造價(jià)管理中所出現(xiàn)的主要問題和解決措施，對(duì)水利工程投標(biāo)中的工程造價(jià)管理進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】水利工程；投標(biāo)；工程造價(jià)管理

前言：

投標(biāo)是水利工程建設(shè)中的重要組成部分，對(duì)其進(jìn)行造價(jià)管理具有重要的意義，投標(biāo)是相對(duì)招標(biāo)而產(chǎn)生的概念，主要指的是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的要求，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件，其主要目的是為了中標(biāo)，以此來完成工程的建設(shè)。在進(jìn)行投標(biāo)的過程中，需要根據(jù)實(shí)際情況和相應(yīng)的規(guī)定來進(jìn)行，而合理的投標(biāo)造價(jià)管理能夠幫助企業(yè)優(yōu)化施工方案，提高施工質(zhì)量。

一、水利工程投標(biāo)工程造價(jià)管理中所出現(xiàn)的主要問題

1 首先是惡意壓低中標(biāo)價(jià)格。隨著目前市場體制的不斷改革，市場的競爭愈發(fā)激勵(lì)，在水利工程進(jìn)行招標(biāo)的過程中，部分建設(shè)單位為了能夠在激烈的競爭中取得中標(biāo)資格，在進(jìn)行投標(biāo)環(huán)節(jié)中惡意壓低工程的價(jià)格，而水利工程的招投標(biāo)在很大程度上是根據(jù)投標(biāo)的價(jià)格來進(jìn)行確定的。但是在這樣的過程中，投標(biāo)的真實(shí)性不能得到保證，往往都是一些資歷較淺或者不符合招標(biāo)資格的建筑單位取得中標(biāo)資格，這樣會(huì)對(duì)水利工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量造成較大的影響。

2 標(biāo)底與實(shí)際造價(jià)之間的偏差較大。標(biāo)底主要指的是業(yè)主根據(jù)實(shí)際的情況來計(jì)算出的一個(gè)工程合理價(jià)格，標(biāo)底是工程招標(biāo)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過標(biāo)底能夠?qū)M(jìn)行投標(biāo)的人員進(jìn)行資格判定，但是就目前的實(shí)際情況來看，部分水利工程的標(biāo)底計(jì)算沒有按照實(shí)際的流程來進(jìn)行，其中在沒有對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場和施工材料進(jìn)行調(diào)查的情況下，就對(duì)標(biāo)底進(jìn)行計(jì)算，這樣會(huì)使標(biāo)底和實(shí)際造價(jià)之間存在較大的偏差，導(dǎo)致投標(biāo)的真實(shí)性降低。

3 造價(jià)管理中的失控情況較多。雖然招標(biāo)是按照實(shí)際的工程情況來進(jìn)行確定的，但是在進(jìn)行投標(biāo)之后的具體施工當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)較多的意外情況，比如說相應(yīng)的建設(shè)單位沒有根據(jù)實(shí)際情況來制定完善的施工計(jì)劃，沒有結(jié)合施工的主要環(huán)節(jié)特點(diǎn)來進(jìn)行科學(xué)的工程管理，導(dǎo)致相應(yīng)施工事故的發(fā)證，這樣就會(huì)對(duì)投標(biāo)造價(jià)管理造成一定的影響。另外，在實(shí)際施工的過程中，由于施工組織方法和施工技術(shù)的落后，沒有對(duì)施工人員和施工材料等資源進(jìn)行優(yōu)化配置，這樣在一定程度上提高了工程施工成本，影響了水利工程的實(shí)際投標(biāo)過程。

二、水利工程投標(biāo)中工程造價(jià)管理的改進(jìn)措施

針對(duì)以上水利工程投標(biāo)工程管理過程中所出現(xiàn)的主要問題，需要有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行解決，一般情況下，其主要改進(jìn)措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1 首先是需要嚴(yán)格按照投標(biāo)的主要原則和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。建設(shè)單位在水利工程招標(biāo)的過程中，需要嚴(yán)格按照所制定的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和原則來進(jìn)行，并且需要相關(guān)人員對(duì)其中的所有流程進(jìn)行監(jiān)督和管理，以此來保證投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性。國家針對(duì)我國相關(guān)建筑行業(yè)做了明確的投標(biāo)規(guī)定，建設(shè)施工企業(yè)需要嚴(yán)格按照這樣的規(guī)定，對(duì)本身的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)金和資格證明文件的主要內(nèi)容進(jìn)行控制，保證其真實(shí)性和規(guī)范性。投標(biāo)人員需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證招標(biāo)文件的完成程度，并且對(duì)其中的主體工程和附屬工程進(jìn)行仔細(xì)檢查，保證在工程的竣工環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的糾紛，另外需要對(duì)招標(biāo)文件中涉及到工程造價(jià)的部分進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

2 對(duì)工程施工的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。在對(duì)工程進(jìn)行實(shí)際施工的過程中，會(huì)由于特殊情況的發(fā)生，對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的改變，而這樣的設(shè)計(jì)改變會(huì)在一定程度上影響整個(gè)工程的造價(jià)管理，同時(shí)也給工程投標(biāo)的造價(jià)管理造成一定的影響，所以說，在這樣的情況下，需要對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)工程變更的控制主要體現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)方案的變更控制，工程的整體設(shè)計(jì)方案都是在根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算和規(guī)劃下來得出的，而在實(shí)際的施工中，會(huì)出現(xiàn)特殊情況，使工程的設(shè)計(jì)方案不得不進(jìn)行改變，在這樣的情況下，就需要建設(shè)單位在工程量和造價(jià)方面進(jìn)行對(duì)比，與設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員進(jìn)行商議之后才能對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改。對(duì)于形式較大的工程設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程總價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原設(shè)計(jì)的估算，在這樣的情況下，需要經(jīng)過原部門的審批之后，才能對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改。這樣的施工設(shè)計(jì)控制，能夠使投標(biāo)的整個(gè)執(zhí)行過程趨于穩(wěn)定。

3 實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。水利工程投標(biāo)中的工程造價(jià)管理同時(shí)體現(xiàn)在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，在進(jìn)行實(shí)際施工的過程中，需要根據(jù)水利工程的實(shí)際需求來對(duì)施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)根據(jù)這樣的方案確定施工組織計(jì)劃和施工技術(shù)的應(yīng)用，另外，需要結(jié)合設(shè)計(jì)方案，來對(duì)施工資源進(jìn)行合理的管理，保證在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在最大程度上減少資源的浪費(fèi)和損失，以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、結(jié)束語

水利工程投標(biāo)中的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程項(xiàng)目的主要環(huán)節(jié)，投標(biāo)的合理程度與工程的整體質(zhì)量和建筑單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益有著較大的聯(lián)系，針對(duì)目前水利工程投標(biāo)中工程造價(jià)管理所出現(xiàn)的問題，需要結(jié)合相應(yīng)的投標(biāo)管理制度，對(duì)其過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，并且實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以此來提高投標(biāo)工程造價(jià)管理的整體水平。

參考文獻(xiàn)：

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