蔡榮濤 崔曉奇

派出所名稱：遼寧省北票市公安局南山派出所。

建所時間：1971年10月。

轄區(qū)狀況：南山派出所地處北票市中心，轄區(qū)現(xiàn)有18861戶、50592人。此外，派出所還肩負著181家機關(guān)企事業(yè)單位、456家公共飲食娛樂場所、51家特種行業(yè)、兩處農(nóng)貿(mào)市場、1463家商業(yè)網(wǎng)點的治安和消防管理任務。

警力配備：現(xiàn)有民警19人。

榮譽：2002年被公安部評為一級公安派出所。自2005年以來連續(xù)被遼寧省公安廳、共青團遼寧省委授予“全省公安機關(guān)青年文明號”榮譽稱號。2006年被遼寧省公安廳記集體二等功，2012年8月被遼寧省公安廳授予“全省優(yōu)秀公安基層單位”， 2015年被遼寧省委、遼寧省人民政府授予“文明單位”榮譽稱號。

2016年以來，遼寧省北票市公安局南山派出所依托辦公場所移址新建的契機，創(chuàng)新打造檔案管理、服務群眾、矛盾糾紛調(diào)解、綜合勤務指揮室、執(zhí)法辦案“五項精細化”管理運行模式，實現(xiàn)了服務群眾與工作效能的相得益彰。

以群眾滿意為出發(fā)點，推進矛盾糾紛調(diào)解精細化

南山派出所堅持將做好矛盾糾紛調(diào)解工作作為提升群眾滿意率的重要載體，最大限度地將“消極因素”轉(zhuǎn)化為“積極因素”。

一是實現(xiàn)調(diào)解格局進一步優(yōu)化。健全“警調(diào)銜接”工作制度，將金融、供熱、供水、保險、司法、社區(qū)、醫(yī)療、教育、通信、電力等10家社會單位精英吸收為調(diào)解員，形成了矛盾糾紛調(diào)解公安主力、社會單位協(xié)助的“大調(diào)解”工作格局。二是實現(xiàn)調(diào)解程序進一步規(guī)范。針對矛盾糾紛性質(zhì)，由行業(yè)調(diào)解員協(xié)助民警調(diào)解處理，做到了每個環(huán)節(jié)都有專人嚴格把關(guān)，規(guī)范了登記、審批、調(diào)解、達成協(xié)議、回訪等調(diào)解程序。三是實現(xiàn)調(diào)解效能進一步提升。通過特邀行業(yè)專業(yè)調(diào)解員參與調(diào)解，形成工作合力，解決了以往民警獨自調(diào)解時，因掌握法律法規(guī)有限，對訴求人訴求不能及時有效解釋，導致矛盾糾紛一時難以調(diào)解，甚至進一步激化的“瓶頸”問題。

以規(guī)范嚴格為出發(fā)點，推進執(zhí)法辦案精細化

南山派出所創(chuàng)新實行“案件管理室”制度，并將此作為實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化建設提檔升級的有力抓手，以“三化”為標準，從軟硬件兩方面入手，做實做牢，做強做優(yōu)。

一是人員配備專職化。專門配備一名業(yè)務能力、責任心強的民警作為“案件管理室”專職法制員，負責對所內(nèi)所有案件的統(tǒng)一管理、審核、督導。二是案件督導程序化。采用菜單式管理模式，將執(zhí)法過程中的案件受理、執(zhí)法、處罰、結(jié)案等執(zhí)法環(huán)節(jié)進行細化，流程化運行。法制員對每起案件實行點對點質(zhì)量跟蹤督導，及時指出存在的問題，提出整改的建議，并對一時不能辦結(jié)的案件，及時提醒辦案民警在結(jié)案期限內(nèi)盡快結(jié)案，避免出現(xiàn)案件質(zhì)量不高、超期辦理等現(xiàn)象。三是案卷管理嚴格化。增設多功能案卷柜，實行一人一柜，雙人雙卡存取，對每一本進出“案件管理室”的案卷嚴格管理，防止卷宗在民警手中停留，避免出現(xiàn)案卷丟失現(xiàn)象。

以科學高效為出發(fā)點，推進綜合勤務指揮精細化

南山派出所為進一步提升隊伍整體戰(zhàn)斗力，建成了以綜合勤務指揮室為核心的職責明確、指揮順暢、銜接緊密、管理有力的規(guī)范勤務指揮體系。

一是籌建勤務指揮室。以實戰(zhàn)、實用、實效為著力點，以完善標準化、流程化、精細化的勤務指揮運行體系為切入點，建成一百多平方米的勤務指揮室。內(nèi)設8臺電腦、15塊55寸無縫拼接屏、1塊LED顯示屏，4名專職人員負責日常管理，具備指揮調(diào)度、視頻巡邏、情報研判、GPS定位、移動圖傳、微信平臺六大功能，實現(xiàn)綜合勤務指揮專業(yè)化、合成化、一體化運作。二是完善勤務指揮運行機制。依托勤務指揮室，建立了視頻巡邏、情報研判、每日評估、每周研判、交接班登記、勤務指揮室運行規(guī)章制度、機位點地圖、微信平臺8大板塊，實行精細化、臺賬式模式運行。三是創(chuàng)新勤務指揮載體。借助公安科技力量，將“南山派出所”和“盛達警事”兩個微信工作平臺不斷拓展升級，細化成微服務、微提示、微中介、微公告、微防范、微校園、微安全、微調(diào)解8個子版塊，并在戶籍大廳懸掛印有“南山派出所”及“盛達警事”公眾微信號二維碼的圖版，群眾可以通過掃描二維碼加入微信服務群，享受公安科技帶來的服務。

以方便快捷為出發(fā)點，推進服務群眾精細化

南山派出所開展了多項便民服務，實現(xiàn)了工作效能與服務群眾的雙提升、雙推進。

一是推行一站式臺席服務。派出所推出業(yè)務辦理“一站式”服務，圍繞接待、受理、登記、審批、發(fā)證等各個環(huán)節(jié)，最大限度地簡化工作手續(xù)，堅持做到“五清”，即咨詢一次講清、表格一次發(fā)清、材料一次收清、內(nèi)容一次審清、手續(xù)一次辦清，有效提升了群眾對窗口服務的滿意度。二是推行警務公開制度。在以往工作的基礎上又在“精”“細”上下功夫，提出了讓警務公開“便民”、以服務承諾“愛民”、 用優(yōu)質(zhì)服務“親民”的口號，公開了“窗口”工作制度及接待民警照片、姓名、職務、警號，設置了投訴箱、測評卡，提出了“向人民負責、不讓群眾多操心”的社會承諾，虛心接受社會各界的監(jiān)督。三是推行便捷式服務。在窗口服務大廳設立便民案臺、便民座椅、飲水機等，并在案臺放有各類樣表及辦理各種業(yè)務的手續(xù)、流程、筆筒、花鏡、民警聯(lián)絡名片等物品，實現(xiàn)服務群眾“一條龍”。

以目標引領(lǐng)為出發(fā)點，推進檔案管理精細化

南山派出所堅持“以檔案建設助推公安工作”的理念，確立了檔案管理工作晉升省特級的目標，借力新所建設，堅持標準，全力打造，效果明顯。

南山派出所專門開辟了一間40余平方米的檔案室，添置了最新款的檔案管理設施，實現(xiàn)了檔案管理現(xiàn)代化、科學化、一流化。派出所定期組織專業(yè)人員對檔案庫房等重點部位和防火等設施設備進行檢查，做好檔案庫房溫濕度記錄，采取各種措施加以保護;制定了戶籍檔案借閱登記、案卷檔案借閱登記兩本臺賬，杜絕檔案遺失現(xiàn)象發(fā)生。