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金融精準(zhǔn)扶貧的云南實踐

2016-05-30 10:48:04孫凌燕冷秋蘇麗霞
時代金融 2016年14期
關(guān)鍵詞:元陽縣哈尼信用社

孫凌燕 冷秋 蘇麗霞

云南,有個曼妙詩意的別稱——彩云之南。那里有優(yōu)美的自然風(fēng)光、眾多的名勝古跡、豐富多彩的物產(chǎn)、絢麗多姿的民族風(fēng)情和深厚的地方歷史文化,所有這一切,令人心馳神往。

然而,在這光鮮亮麗的背后,云南還有著這樣一組數(shù)據(jù):到2015年年底,云南全省尚有農(nóng)村貧困人口471萬人,居全國第二位;國家級貧困縣88個,居全國第一位。

從某種意義上來說,貧窮是云南的另一張名片。脫貧攻堅已成為云南發(fā)展的頭等大事和第一民生工程。

在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習(xí)近平總書記指出,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。

對于貧困農(nóng)戶而言,要脫貧致富,最大的掣肘是資金。要“拔窮根”,金融支持不可或缺。云南省金融機構(gòu)高度重視扶貧開發(fā)工作,不斷加大對貧困地區(qū)的金融支持力度,做大扶貧開發(fā)投入蛋糕,在“精準(zhǔn)”上下工夫,在“造血”上謀長遠(yuǎn),確保扶到點上、幫到根上。

旅游引路 美麗“開門”

汽車在紅河州的山間公路盤旋了兩個多小時,太陽快要落山的時候,記者的車停在了一片開闊地帶。迎面正是傳說中的哈尼族蘑菇房。一幢幢形如蘑菇、茅草蓋頂?shù)耐咙S色房屋依坡而建,高低錯落,幾株翠竹、三三兩兩盛開的桃花點綴其間,平添了幾分別致。蘑菇房一側(cè)的梯田層層延伸到谷底,初春時節(jié)灌滿水的梯田,此時在夕陽的照耀下,泛濫著碎金爛銀的光華,宛如一條條色彩斑斕的彩帶。這樣一幅靈動的中國山水畫,讓人仿佛置身夢境。

“這就是我們元陽的‘哈尼小鎮(zhèn),縣農(nóng)村信用聯(lián)社大力支持的項目?!比诵屑t河中支工會主任張樹林的介紹把記者拉回到現(xiàn)實。

據(jù)介紹,1300年前,哈尼族就在紅河南岸的哀牢山區(qū)開墾出百萬畝梯田種植稻谷。直到1995年,美景才被前來觀賞的法國人傳播出去,元陽哈尼梯田最終在2013年被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,引起了全世界的關(guān)注,成為中外攝影家的天堂。

梯田、蘑菇房、棕林、竹園、茶園、寨門,既是哈尼族山寨的基本景觀,又是尚待開發(fā)的全世界獨一無二的旅游資源。元陽縣在擁有如此美景的同時,又是聚邊疆、山區(qū)、民族、貧困四個特征于一體的國家級特困縣。為了把旅游資源優(yōu)勢和扶貧工作結(jié)合起來,“哈尼小鎮(zhèn)”應(yīng)運而生。

“哈尼小鎮(zhèn)”作為2013年州級“美麗家園”示范樣板村之一,是全面展示哈尼族文化、梯田農(nóng)耕文化的美麗鄉(xiāng)村旅游項目。

“截至2015年末,我們累計發(fā)放‘哈尼小鎮(zhèn)購房貸款16戶,發(fā)放金額885萬元,現(xiàn)有余額763.6萬元,最大限度地滿足了貸款資金需求。”元陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社主任劉敏說。2014年項目開工以來,元陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社積極加大對“哈尼小鎮(zhèn)”項目的貸款資金支持,促進(jìn)了“哈尼小鎮(zhèn)”項目建設(shè)的順利實施?!肮嵝℃?zhèn)”建成后,將極大破解哈尼梯田旅游“吃住行、游購娛”不足的瓶頸,促進(jìn)哈尼梯田旅游開發(fā)。

“哈尼小鎮(zhèn)”只是“美麗家園”建設(shè)的一個縮影。結(jié)合政府“美麗家園”建設(shè),2013年,人行昆明中支引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“美麗家園”貸款。元陽縣倮馬點村的白文興是這個貸款的眾多受益人之一。記者見到他時,他正忙著裝修房子。50歲的他是土生土長的哈尼族人,過去在村里做民族傳統(tǒng)首飾加工。去年4月,他從信用社貸了5萬元“美麗家園”貸款,在公路旁蓋起了一幢3層半高的蘑菇房,房子還在內(nèi)部裝修階段,一層就已經(jīng)以每月8000元的價格租了出去?!皹巧衔掖蛩汩_旅館,歡迎你們下次來我這兒住?!卑孜呐d言語間充滿了自信和對信用社的信任,“今后有困難的時候我還會找信用社?!?/p>

“美麗家園”建設(shè)項目啟動實施以來,云南省金融機構(gòu)持續(xù)跟進(jìn)。以紅河州為例,截至2015年年底,金融機構(gòu)發(fā)放支持“美麗家園”建設(shè)信貸資金余額達(dá)45億元。在金融信貸創(chuàng)新的幫助下,全州完成做特民居拆除重建17610戶、改造提升5412戶;做美村莊13個。目前,具有苗族特色的“滴水苗城”正在建設(shè)中,特色鮮明的蒙自“尼蘇小鎮(zhèn)”、彝族文化聚集的彌勒“可邑小鎮(zhèn)”已初具規(guī)模。以旅游業(yè)的發(fā)展帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富,正成為云南民族地區(qū)扶貧的大趨勢。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 龍頭帶動

走進(jìn)紅河州建水縣和源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,一顆顆石榴盆景映入眼簾,記者好像進(jìn)入到了一個偌大的園林公園。盆景里的石榴樹從幾十年到上千年樹齡,默默地述說著石榴的歷史,火紅紅的嫩芽已經(jīng)冒了出來,散發(fā)著春天的氣息。公司董事長李躍標(biāo)帶著大家觀看石榴莊園、參觀標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、體驗休閑旅游設(shè)施,一路上李躍標(biāo)滔滔不絕,從種養(yǎng)配套發(fā)展到果畜循環(huán)發(fā)展,從果蔬立體發(fā)展到餐桌上的安全,處處感覺到他對農(nóng)業(yè)的熱愛。記者被他的這份熱情感染,忘記了連續(xù)奔波的疲勞,大家興致勃勃地聊起了他的“發(fā)家史”。

“我是怎么發(fā)展起來的?這就說到我和信用社的淵源了?!崩钴S標(biāo)回憶,“那時家里窮,我16歲就輟學(xué)了。1988年8月,我從信用社貸了1萬元,到河口縣去拉花生、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品回來販賣,第一年就賺了3.6萬元?!睆倪@以后李躍標(biāo)走上了經(jīng)商的道路。隨著信用社的貸款逐步增加,他的經(jīng)營規(guī)模也越來越大,成為周邊有名的致富能手。

“一個人富不算富,大家富才算富?!北е@樣的理念,從2007年開始,李躍標(biāo)重返家鄉(xiāng),將積累的資金全部投向農(nóng)業(yè),成立了和源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司(以下簡稱“和源農(nóng)業(yè)”)。

如何實現(xiàn)興一方產(chǎn)業(yè)、帶動一方百姓?和李躍標(biāo)打了20多年交道的金融機構(gòu),選中了和源農(nóng)業(yè)這個龍頭企業(yè)。在信貸資金的助推下,七八年的時間,和源農(nóng)業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、土地加盟等方式聚集起6個縣市、70余個村寨、4萬多名農(nóng)民的近10萬畝土地,打造了集中連片的高原特色蔬果基地,形成了年產(chǎn)值15億元的經(jīng)營規(guī)模。

“過去我所在的李伍村是周邊最貧困的,現(xiàn)在是最富有的。公司吸納了村里三分之二的人工作,過去在昆明打工的村民如今都回來了。我們每天用工2000多人,都是附近的農(nóng)民。”李躍標(biāo)介紹說。

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