李相紅

[摘要]國企財(cái)務(wù)管理與其內(nèi)部控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，在企業(yè)的發(fā)展過程中起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、制定規(guī)劃以及監(jiān)督管理的主要作用。本文主要闡述了國企財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容，對(duì)新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制之間存在的問題進(jìn)行了探討并提出了可行性的建議。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制體系；探究與建設(shè)

在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的過程中，國有企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈。在企業(yè)的發(fā)展過程中要通過內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理提高國有企業(yè)的核心競(jìng)爭能力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭性，為其可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。在新時(shí)期通過財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合加強(qiáng)國有企業(yè)的管理水平，全面的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化提供有效保障。

一、國企財(cái)務(wù)管理的概念以及基本特征

（一）國企概念，國企是通過政府直接參與控制或者直接投資的企業(yè)與集團(tuán)，政府的政策與利益決定著國有企業(yè)的發(fā)展方向與決策行為。國有企業(yè)兼具盈利法人與公益法人的特點(diǎn)，主要的營利性表現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的增值以及保值上，有著實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、綜合國民生產(chǎn)總值等多方面的作用。

（二）國企財(cái)務(wù)管理。國企的財(cái)務(wù)管理主要是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，國企通過開展財(cái)務(wù)管理相關(guān)活動(dòng)，有著財(cái)務(wù)管理活動(dòng)系統(tǒng)化、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容決策化以及財(cái)務(wù)管理職能專業(yè)化的基本特征。在現(xiàn)階段的國企財(cái)務(wù)管理中，主要應(yīng)用的模式主要分為相融式財(cái)務(wù)、分權(quán)式財(cái)務(wù)以及集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。第一，分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式，就是國企下屬公司絕對(duì)擁有財(cái)務(wù)管理的決策權(quán)，總集團(tuán)間接的管理下屬子公司。第二，集權(quán)式財(cái)務(wù)模式主要是指國企財(cái)務(wù)管理過程中，其下屬子公司在財(cái)務(wù)上并沒有決策權(quán)，集團(tuán)總公司全權(quán)決定所有的財(cái)務(wù)決策。總公司對(duì)下屬子公司的相關(guān)人員任免、具體的收益分配以及相關(guān)投資等有著全部的決定權(quán)，子公司對(duì)其日常收支、短期預(yù)算等事物有著一定的決策權(quán)。第三，相融式財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理模式綜合了二者的特點(diǎn)，側(cè)重于在分權(quán)管理的基礎(chǔ)上恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用集權(quán)管理模式。根據(jù)不同程度的集權(quán)模式，可以把相融式財(cái)務(wù)管理模式主要分為分散性與相對(duì)集中型，國有集團(tuán)總公司對(duì)下屬公司擁有最高的財(cái)務(wù)管理與決策權(quán)力，子公司相對(duì)獨(dú)立，自負(fù)盈虧，有著自主的經(jīng)營與決策權(quán)力。

二、我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與不足

國有企業(yè)在發(fā)展與改革的過程中，雖然對(duì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但還是存在著弊端與問題。存在的問題對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定有著一定的影響與制約，下面簡單的了解一下國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制存在的不足與問題。

第一，國有企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制觀念不強(qiáng)。我國企業(yè)在發(fā)展的過程中仍然受到傳統(tǒng)的管理模式影響，大部分國有企業(yè)的管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)與內(nèi)控沒有起到足夠的重視，財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等機(jī)構(gòu)流于形式，相關(guān)管理系統(tǒng)并不健全。

第二，國有企業(yè)內(nèi)部管理有待加強(qiáng)，相關(guān)績效與激勵(lì)制度較為匱乏。我國的國有企業(yè)在員工管理過程中主要通過對(duì)其工作時(shí)間進(jìn)行考核，對(duì)其工作效率、質(zhì)量、創(chuàng)新能力以及職業(yè)道德等并沒有進(jìn)行詳細(xì)的考察、沒有充分的發(fā)揮其主要作用。國有企業(yè)在管理的過程中缺乏對(duì)激勵(lì)機(jī)制的重視，沒有充分的調(diào)動(dòng)員工的積極性，造成內(nèi)部管理工作無法有效開展的問題產(chǎn)生。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的具體措施

第一，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制管理理念，完善企業(yè)管理體系。首先，國有企業(yè)管理人員要改變傳統(tǒng)的管理理念與模式，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控管理的重要作用與意義。通過提高對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的重視程度，大力宣傳其主要作用，加強(qiáng)國有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的相關(guān)管理理念與措施；其次，國有企業(yè)管理人員要通過完善企業(yè)的管理系統(tǒng)建設(shè)，提高企業(yè)員工對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制管理規(guī)范以及其他指導(dǎo)文件的學(xué)習(xí)與宣傳，通過科學(xué)的、合理的設(shè)置企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制管理職位，提高工作人員的專業(yè)程度，拓展企業(yè)日常管理范圍，全面的優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，在整體上完善企業(yè)的財(cái)務(wù)與內(nèi)部管理系統(tǒng)。

第二，優(yōu)化完善國有企業(yè)的績效與考核機(jī)制，提高企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)力。國有企業(yè)管理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)營理念的研究與探討，通過深入的研究，綜合企業(yè)實(shí)際的組織構(gòu)造、管理模式等進(jìn)行改革，通過采用凈現(xiàn)值、投資回報(bào)率等相關(guān)財(cái)務(wù)管理理論進(jìn)行管理；規(guī)劃制定企業(yè)的績效考核的整體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際的管理狀況制定相應(yīng)的績效管理目標(biāo)，全方面的提高企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行與監(jiān)督管理效果，針對(duì)存在的問題進(jìn)行深入的分析，采取有效的措施，全面的發(fā)揮績效考核與激勵(lì)機(jī)制的自身作用。

第三，加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)與內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)能力，提高國有企業(yè)的信息化建設(shè)。首先，國有企業(yè)要充分的重視人力資源部門的重要性，通過招攬高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性財(cái)務(wù)以及內(nèi)控管理人員提高國企內(nèi)部的核心競(jìng)爭能力；也可以通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)與內(nèi)部控制管理人員開展相關(guān)的在職培訓(xùn)、崗位訓(xùn)練等培訓(xùn)工作，全面的加強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭能力與市場(chǎng)競(jìng)爭能力；其次要不斷的完善自身的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制管理的硬件設(shè)施，要完善企業(yè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件設(shè)備，提高企業(yè)管理人員的信息化程度，全面的提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制管理工作的有效性。

結(jié)束語

在我國，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制存在著一定的問題，相關(guān)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制管理觀念淡薄、管理體制以及內(nèi)部管理相關(guān)措施落實(shí)無效等問題，在國有企業(yè)的管理過程中要通過健全完善的企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理與監(jiān)督，加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)能力以及提高信息化建設(shè)等相關(guān)措施，全面提高我國國有企業(yè)的綜合素質(zhì)及核心競(jìng)爭力。

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