郭瑞平 李金香 劉瑞敏 李艷平 尤丹丹 張衛(wèi)

【摘 要】在我國當(dāng)前教師繼續(xù)教育中經(jīng)過多年努力，取得了令人矚目的成績，但還有很多問題，通過對我國當(dāng)前教師繼續(xù)教育重新審視結(jié)合本縣實際情況，力圖提出改進現(xiàn)狀的若干建議，以期對未來教育工作有所裨益。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)教師繼續(xù)教育

中小學(xué)教師繼續(xù)教育的概念;有人認(rèn)為，有目的，有計劃，有組織對教師實施的促進其專業(yè)教育發(fā)展的教育活動的縱稱。教育部則依據(jù)形式將繼續(xù)教育分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩類，學(xué)歷教育指對具備合格學(xué)歷的教師進行的提高 學(xué)歷層次的培訓(xùn)，非學(xué)歷教育包括新任教師培訓(xùn)，教師崗位培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)，更好服務(wù)于教研教學(xué)，提高教學(xué)水平，提升教學(xué)質(zhì)量，作為終身教育理念的一種體驗形式以及現(xiàn)實訴求。

中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作近年來呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)在理念逐步形成，通過繼續(xù)教育提高教育敬學(xué)水平 和能力成為廣大教師的共識。建立健全機制，讓繼續(xù)教育步入制度化運行軌道，階段性目標(biāo)基本實現(xiàn)，繼續(xù)教育的效能在實踐中有所體現(xiàn)。

我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作存在明顯失誤。在理論層面什么是中小學(xué)繼續(xù)教育，其目標(biāo)如何定位，模式如何構(gòu)建，并未形成關(guān)聯(lián)主體的共同認(rèn)知，在實踐層面投入嚴(yán)重不足與培訓(xùn)效能地下并存，教育形式集中為主，講授為主，嚴(yán)重制約繼續(xù)教育的實踐取向，解決這些問題非常有現(xiàn)實意義真正全面把握中小學(xué)教師繼續(xù)教育概念的內(nèi)涵和外延，首先注重社會文化，環(huán)境制約的作用，側(cè)重于四個要素;

第一;中小學(xué)教師繼續(xù)教育是一個具有相對意義的概念，作為教師教育的構(gòu)成之一，它有別于職前培訓(xùn)反應(yīng)教師教育的持續(xù)性，一致性特征。

第二;中小學(xué)教師繼續(xù)教育系多層面認(rèn)同的行為，國家角度國家通過培訓(xùn)與培養(yǎng)提高教師素質(zhì)，社會角度，教師繼續(xù)教育是現(xiàn)代社會普遍存在的一種現(xiàn)象，是以促進教師群體發(fā)展為宗旨的社會活動，從教師層面看，繼續(xù)教育喚醒教師完善與發(fā)展的意識激發(fā)了主體動機得到廣大教師的一直認(rèn)同。

第三;中小學(xué)教師繼續(xù)教育具有多元的價值選項，因國別差異以及同一國家所處發(fā)展階段的不同而發(fā)生變化，隨著教師定位的清晰以及職業(yè)要求的漸進性變化，西方國家都期望通過繼續(xù)教育促進教師專業(yè)，學(xué)術(shù)，人格的全面提升和發(fā)展。

第四;中小學(xué)教師繼續(xù)教育的路徑具有多樣化特征，其一為須強調(diào)外部的強制性給與性作用，強調(diào)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的雙向建構(gòu)，其二由于任何外部條件的提高都是有限的外因最終通過內(nèi)因起作用，因此，教師繼續(xù)教育必須凸顯個體的自主意識和行為。

綜述中小學(xué)教師繼續(xù)教育是一個內(nèi)涵豐富的概念是一個必須進行多維度，多視角觀察分析的特殊現(xiàn)象有別于職前培訓(xùn)，反應(yīng)國家要求得到社會和教師一致認(rèn)同具有明確價值取向以及多樣化實踐特征的在職教師教育活動綜述，很長時間以來以學(xué)歷補償教育教學(xué)水平分能力補差為主要形式和重要特征。

蘭考縣教育實況，蘭考縣是焦裕祿精神的發(fā)源地，現(xiàn)有各類學(xué)校312所在校生151705人專任教師5661人，義務(wù)教育學(xué)校305所，民辦學(xué)校20所，在校生108049人，普高4所，在校生15690人，特殊教育學(xué)校1所在校生22人幼兒園26791人，民辦幼教111所，蘭考縣人口密集，交通便利，信息暢通，存在教育經(jīng)費不足，制約教育發(fā)展，教育不盡合理，導(dǎo)致要素間的動能失衡，缺乏推動和支持教育發(fā)展的動力，教育資源廣泛，但優(yōu)質(zhì)教育資源不足，為此，須深化教育體質(zhì)改革建立一個學(xué)校教育和家庭教育，社會教育互補，文化知識教育，層次分明，的繼續(xù)教育模式。

繼續(xù)教育是經(jīng)濟和科技發(fā)展對現(xiàn)代人才的需求提出的迫切的要求，具有經(jīng)濟社會教育發(fā)展的長遠效應(yīng)，繼續(xù)教育的基本內(nèi)涵和重要特征要求繼續(xù)教育必須具備可持續(xù)發(fā)展的長效機制，在深入認(rèn)識教師繼續(xù)教育之基礎(chǔ)上探討繼續(xù)教育發(fā)展的必要性，是實現(xiàn)繼續(xù)教育健康發(fā)展的理論基礎(chǔ).

鑒于此對我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育中存在的問題進行研究分析并借鑒國外繼續(xù)教育的成功經(jīng)驗，提出完善我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的具體措施促進我國教師的繼續(xù)教育良性健康發(fā)展.分四部分;

第一部分;闡述中小學(xué)教師繼續(xù)教育的內(nèi)涵以及我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀和存在的問題.

第二部分;我國加強中小學(xué)教師繼續(xù)家培育的必要性，主要從教師的專業(yè)化需求，社會需求，素質(zhì)教育需求以及終身教育理論四分面進行分析.

第三部分研究我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢以及西方經(jīng)驗借鑒，發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展趨勢現(xiàn)代化信息化制度化.實用性等.國際經(jīng)驗借鑒主要從POS模式教師進修制度，教師教育的一體化和發(fā)展遠程教育四方面論證，對存在問題具體解決措施，政策支持與保障，加強師資隊伍建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)，教學(xué)模式開放多元，完善機制建設(shè)保障教師繼續(xù)教育質(zhì)量和優(yōu)化繼續(xù)教育管理制度，國運興衰系于教育，教育大計，教師為本，1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》頒布，我國教師教育體制采取了三項重大改革措施即鼓勵有條件的非師范類舉辦師范學(xué)院，教師資格認(rèn)證，中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程（跨世紀(jì)園丁工程，即適應(yīng)了我國社會和教育發(fā)展的需要，也反應(yīng)了世界教師教育發(fā)展高層話，開放化。一體化，專業(yè)化，綜合化的發(fā)展趨勢，一元封閉獨立設(shè)置的教師教育體制逐漸被打破，多元開放的教師教育體制正在形成，教師繼續(xù)教育主要從教師在未來社會中的作用，未來教師的素質(zhì)決定著國家命運。

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，我國教師教育正在處于一個歷史性轉(zhuǎn)折和重要發(fā)展時期教師教育面臨重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要幾方面，教師教育創(chuàng)新化，教師教育信息化，和現(xiàn)代化，教師教育的規(guī)范和法制化，教師教育機制的完善等，一我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及存在問題，繼續(xù)教育的基本內(nèi)涵;中小學(xué)教師繼續(xù)教育是指取得教師資格的中小學(xué)在職教師，為提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)進行的培訓(xùn)，最終目的是全面提高教師的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，使各級各類教師在思想政治職業(yè)道德，專業(yè)知識與技能，教育理論素質(zhì)與教育教學(xué)能力，教育科研能力方面能適應(yīng)崗位職責(zé)的要求，以滿足基礎(chǔ)教育全面推進素質(zhì)教育之需要。

繼續(xù)教育與普通教育是兩個既相互銜接又相互區(qū)別的教育階段，普通教育是為受教育者提供基礎(chǔ)教育知識和基本技能，使受教育者具備基本素質(zhì)的教育階段，而全部教育中相當(dāng)有限部分，而繼續(xù)教育是為在本職人員不斷提供新知識新技術(shù)，使培訓(xùn)人員提高和完善自身素質(zhì)教育階段。

繼續(xù)教育特征;1.全員性，即繼續(xù)教育面向全體在職人員;2.多層面性，在職務(wù)，有不同的職稱等級，高一，二級，三級，年齡上有老中青，不同階段的年齡結(jié)構(gòu)，在學(xué)歷上，有本科，?？?，中專等差異，決定了教師隊伍本身在基本技能教育教學(xué)素養(yǎng)，思維方式，教學(xué)手段，教研能力等方面存在明顯差異。3.終身教育性，這是繼續(xù)教育內(nèi)在屬性呈現(xiàn)出的特征，教師理論知識不斷 提高，教育教學(xué)技能的完善，教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，思維方式的調(diào)整，素質(zhì)教育的發(fā)展與要求，故此是一種永無止境的教育方式。4強烈的針對性，其一培訓(xùn)具對象針對性強，即以教師及其教育教學(xué)觀和 能力為中心，其二，根據(jù)當(dāng)前全面推進素質(zhì)教育提高教育教學(xué)質(zhì)量之需要。

一、我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀

國家重視教師繼續(xù)教育;我國普通中小學(xué)教師總數(shù)已經(jīng)達到951.6萬人，從人數(shù)量上保證了中小學(xué)教育發(fā)展對教師的基本需求，因而通過各種形式繼續(xù)教育促進教師隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。

隨著時代發(fā)展，中小學(xué)教師隊伍建設(shè)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，小學(xué)和初中教師的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)讓維持在中師和大專層次已遠不能適應(yīng)需要。教師隊伍建設(shè)任務(wù)的落實不僅要 依靠辦好師范院校，培養(yǎng)合格的師范畢業(yè)生，更需要加強教師繼續(xù)教育工作，提高現(xiàn)有教師隊伍的素質(zhì)，繼續(xù)教育可以為教師補充新知識傳播新技術(shù)完善知識結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)科研能力，是提高教師整體素質(zhì)的重要手段。

教師資格認(rèn)證困境，教師資格認(rèn)證制度的實施是我國基礎(chǔ)教育的要求，也是教師專業(yè)化發(fā)展和教師教育的必然結(jié)果，具有完備的專業(yè)知識系統(tǒng)和彼此而形成的專業(yè)技能，具有合理的工作自主權(quán)和專業(yè)自治組織具有行業(yè)獨特性和不可替代性，專業(yè)知識和技能的養(yǎng)成要經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并具有不斷發(fā)展的開放性，具有行業(yè)所要求的明確道德規(guī)范。

存在問題;繼續(xù)教育目標(biāo)不明確;只重視教師學(xué)歷的提高忽視教師能力的提升，只重視教師知識的傳授，忽視教師道德水平的提高等，只重。視不合格教師教育，不重視合格教師繼續(xù)教育，只重視城市教育忽視農(nóng)村教育，導(dǎo)致繼續(xù)教育教師出現(xiàn)形式主義，不求實效傾向，教育機構(gòu)設(shè)置單一，培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置不合理，教學(xué)形式單一傳統(tǒng)滿堂灌填鴨式教學(xué)普遍存在教學(xué)內(nèi)容陳舊，教學(xué)手段落后，多媒體，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，電視教學(xué)普及不到位。

教育學(xué)，心理學(xué)，教學(xué)法為主傳統(tǒng)三課必須改變了解教師需求，用科學(xué)先進實用的內(nèi)容來調(diào)動教師學(xué)習(xí)積極性已成為當(dāng)前教師繼續(xù)教育當(dāng)務(wù)之急、教師繼續(xù)教育師資總體素質(zhì)偏差，師資力量嚴(yán)重不足缺乏嚴(yán)格教師繼續(xù)教育資格認(rèn)證制度，無法可依無章可循，教師繼續(xù)教育機制欠完善，換沒有建立起完善的激勵考核機制，應(yīng)該健全教師參加繼續(xù)教育的制度，把參加繼續(xù)教育和教師的業(yè)務(wù)考核評聘獎懲和工資福利待遇結(jié)合起來，以提高教師參加繼續(xù)教育的積極性，嚴(yán)格繼續(xù)教育考核和管理，避免支差應(yīng)付，以提高繼續(xù)教育質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容功能缺失和窄化。繼續(xù)教育功能包括;內(nèi)部功能人才成長所期作用和功能，外部功能指對社會的經(jīng)濟政治文化等所期的作用和功能，外部功能的有效發(fā)揮是內(nèi)部功能的充分實現(xiàn)的前提。內(nèi)部功能;1，彌補智能結(jié)構(gòu)的缺陷，加強智能結(jié)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)2，智能增新和改組改變線形狀的知識序列結(jié)構(gòu)，提高教師智能素質(zhì)，3，促進人的全面發(fā)展，一個成熟的教師不僅需要扎實的基礎(chǔ)知識和合理的知識結(jié)構(gòu)，還需要與社會發(fā)展相適應(yīng)的能力結(jié)構(gòu)，人適應(yīng)社會的變動能力，開拓能力，創(chuàng)造能力，繼續(xù)教育管理體質(zhì)待進一步理順;管理體質(zhì)多元化，導(dǎo)致管理行為的多元性，不系統(tǒng)性，不同省市區(qū)教師繼續(xù)教育管理體質(zhì)存在差異，管理體質(zhì)是決定中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量的生命線。

缺少有效評價機制和手段;進行評價目的是及時更正工作中出現(xiàn)的偏差調(diào)整工作思路，改進工作方法，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式提高培訓(xùn)質(zhì)量，反饋信息是進行評價的依據(jù)沒有適量的可靠反饋信息就不能正確進行評價，找出差距更正偏差改進工作，不斷提高繼續(xù)教育的質(zhì)量及效率。

二、加強中心學(xué)教師繼續(xù)教育必要性

教師專業(yè)化要求，教師應(yīng)當(dāng)是縝密的設(shè)計者，教育過程是引導(dǎo)和幫助學(xué)生走向成功的過程，助學(xué)生走向成才之路外還要使學(xué)生得到全面的發(fā)展使他們在身心健康如何做人，做事，學(xué)會關(guān)心不欠缺，教師應(yīng)當(dāng)是活躍的領(lǐng)導(dǎo)者，教師應(yīng)當(dāng)是細心研究者，中小學(xué)教師是應(yīng)用型人才不是學(xué)術(shù)性人才，教師要有較強的自主權(quán)利意識。我國重視教學(xué)技能而忽視學(xué)術(shù)研究，重視教學(xué)理論而忽視教學(xué)實踐，教師只也應(yīng)該是一種專門化的職業(yè)，教師工作需要感召力，震撼力，影響力特殊工作，而教育科研知識是獨特體現(xiàn)教師專業(yè)畫質(zhì)是，終身教育理論是教師繼續(xù)教育理論依據(jù)，終身教育理論是繼續(xù)教育的指導(dǎo)思想。

教師繼續(xù)教育不等同于教師在職培訓(xùn)，不是行業(yè)教育自然延續(xù)，以其基本原理指導(dǎo)產(chǎn)生并發(fā)展起來，終身教育成為一種理念，終身教育理論為教師繼續(xù)教育方法選擇及其目標(biāo)提供導(dǎo)向，適應(yīng)素質(zhì)教育要求，時代發(fā)展的需要拓寬視野改變思想觀念和思維方式。

三、我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢積極國際借鑒

我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢，學(xué)歷教育與崗位職業(yè)培訓(xùn)要協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代化信息，繼續(xù)教育發(fā)展的要制度化，實用性，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)符合社會客觀要求，國際借鑒POS模式專業(yè)發(fā)展學(xué)校以促進教師主張得到西方中小學(xué)支持，注重實踐能力和反思能力的培養(yǎng)，強調(diào)教師繼續(xù)教育必須是教育理論和實踐的結(jié)合。

強調(diào)大學(xué)與中小學(xué)合作，合作與伙伴關(guān)系是POS的核心，繼續(xù)教育實現(xiàn)多樣化，教師進修制度，西方重視中小學(xué)教師在職進修教師教育一體化。一體化教育為了適應(yīng)學(xué)習(xí)化社會的需要，英國培養(yǎng)任用進修三個連續(xù)教師培訓(xùn)階段，三階段培訓(xùn)理論。教師教育作為傳統(tǒng)師范教育與教師在職教育的整合與延伸的專業(yè)教育將成為人類文明發(fā)展新的高度上化專業(yè)教育，大力發(fā)展遠程教育。

我國面向二十一世紀(jì)教育振興計劃中提出要依托現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)開設(shè)高質(zhì)量，網(wǎng)絡(luò)課程組織全國一流的師資授課實行跨時空的教育資源共享，大力發(fā)展遠距離教育，發(fā)展電視教育，電話電視教學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)多種現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，他山之石，可以攻玉，如何進一步提高我國教師隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)跨世紀(jì)人才戰(zhàn)略是擺在我們面前的重大課題，國外積累的許多經(jīng)驗值得我們研究與借鑒。

完善我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育措施，政策支持和保障完善政策法規(guī)保證繼續(xù)教育質(zhì)量，重視教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)確保教育實施體質(zhì)框架，加強繼續(xù)教育師，建立一支高素質(zhì)繼續(xù)教育師資隊伍，嘗試多種教學(xué)方法的整合，構(gòu)建科學(xué)有效的方法體系，加強網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)，教學(xué)模式開放多元化，以解決教學(xué)中具體問題為目標(biāo)，以任職學(xué)校為基礎(chǔ)校本模式，以專題研究為目標(biāo)研究中心模式，以新課程培訓(xùn)崗位技能培訓(xùn)為目標(biāo)的基地模式，以學(xué)歷提升為目標(biāo)高校模式。

【參考文獻】

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