秦海波 吉亞楠 沈瑞瑞 郭豪華 胡阿提·朱馬別克

摘 要：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是教育部實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分。本文以新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院為例，對其公共管理專業(yè)學(xué)生近幾年實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)，并從管理制度建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制等方面提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目；公共管理；培養(yǎng)模式

中圖分類號：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）09-0122-01

公共管理學(xué)科是一門為政府部門及非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)管理人才的學(xué)科。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和全球一體化的不斷深入，以及全面建設(shè)小康社會步伐的加快推進(jìn)，現(xiàn)有的公共管理人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)社會客觀需求存在一定程度的脫節(jié)[1]。改革公共管理人才培養(yǎng)模式已是必然選擇[2-3]。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是教育部實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分，旨在一方面促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練；另一方面增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才[4]。

已有關(guān)于公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的討論多是關(guān)注課程設(shè)置、教學(xué)方法和專業(yè)實(shí)踐等方面的內(nèi)容等，[3，5-6]對于如何通過大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目增強(qiáng)公共管理專業(yè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力則少有論述。本文以新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院為例，對其公共管理專業(yè)學(xué)生近幾年實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)，與各位同行分享。

一、創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的運(yùn)作過程

公共管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的運(yùn)作過程一般包括團(tuán)隊(duì)組建與導(dǎo)師選擇、項(xiàng)目選題與申請、方案設(shè)計(jì)與組織實(shí)施、數(shù)據(jù)分析與報(bào)告撰寫以及答辯與結(jié)題等五個(gè)階段。

（一）團(tuán)隊(duì)組建與導(dǎo)師選擇

創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目通常以小組為單位展開，每個(gè)小組有3-5名成員，主要是大二、大三的學(xué)生。這些對創(chuàng)新項(xiàng)目有興趣的學(xué)生自己組建團(tuán)隊(duì)，推選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，選擇合適的教師作為指導(dǎo)老師?？紤]到新疆的地域特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)成員在基于共同興趣的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能吸收少數(shù)民族同學(xué)加入。

（二）項(xiàng)目選題與申請

創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目分為研究項(xiàng)目和調(diào)查項(xiàng)目兩類，一般是指導(dǎo)教師提供一個(gè)或多個(gè)題目供學(xué)生選擇；學(xué)生也可以自由選擇感興趣的題目，與指導(dǎo)教師商討。作為公共管理專業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，選題須新穎，要緊貼政策熱點(diǎn)問題。如近幾年就業(yè)是新疆自治區(qū)黨委政府重點(diǎn)關(guān)注的民生問題，我院學(xué)生以少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困境為主題的調(diào)查研究就成功獲批國家級創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目。確定選題后，學(xué)生要完成課題的論證，然后向?qū)W校提交申請書。

（三）方案設(shè)計(jì)與組織實(shí)施

當(dāng)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后，項(xiàng)目組就開始著手開始實(shí)施方案了。國家級創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施期限一般為兩年。學(xué)生團(tuán)隊(duì)在教師的指導(dǎo)下，按照已有的方案開始實(shí)施。研究方案一般包括案例調(diào)研和問卷調(diào)查兩類，導(dǎo)師要注意控制實(shí)施進(jìn)度。針對方案實(shí)施中的問題及時(shí)提出改進(jìn)意見，鼓勵(lì)學(xué)生積極應(yīng)對困難，努力尋求其他方案來解決所遇到的問題。

（四）分析數(shù)據(jù)和撰寫報(bào)告

當(dāng)完成數(shù)據(jù)收集后，項(xiàng)目就開始進(jìn)入數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告階段。項(xiàng)目組需要在導(dǎo)師的指導(dǎo)下對已經(jīng)獲得的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納和分析，制作分析圖表，撰寫結(jié)題報(bào)告。結(jié)題報(bào)告內(nèi)容除了試驗(yàn)執(zhí)行情況和研究結(jié)論外，還要對項(xiàng)目實(shí)施中的收獲和體會等進(jìn)行總結(jié)?？赡艿那闆r下，學(xué)生還應(yīng)當(dāng)對已獲得數(shù)據(jù)和結(jié)論，按學(xué)術(shù)論文的要求和規(guī)范撰寫論文，并及時(shí)發(fā)表。

（五）答辯與結(jié)題

項(xiàng)目進(jìn)行到終期階段，項(xiàng)目組不但需要提交總結(jié)報(bào)告，還需要參加學(xué)校組織的結(jié)題答辯。學(xué)生需要提前將項(xiàng)目的背景、完成的主要工作、獲得的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的新問題以及預(yù)算執(zhí)行情況等制作成幻燈片，現(xiàn)場向?qū)＜覅R報(bào)并回答專家提出的問題。然后根據(jù)答辯專家提出的意見和建議，對結(jié)題報(bào)告進(jìn)行修改完善，完成項(xiàng)目結(jié)題。

二、完善創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的建議

（一）加強(qiáng)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的制度建設(shè)

要完善學(xué)校有關(guān)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的管理制度。例如可以建立校級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副校長擔(dān)任組長，成員包括教務(wù)處、學(xué)工部、實(shí)踐中心、二級學(xué)院等。加強(qiáng)對項(xiàng)目的過程監(jiān)控促使學(xué)生在項(xiàng)目研究過程中自始至終都能高度重視，積極投入。項(xiàng)目結(jié)題可采取靈活的評判機(jī)制。

（二）完善相關(guān)激勵(lì)措施

要完善相關(guān)激勵(lì)措施，激勵(lì)教師投入到輔導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目中。例如可以將指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目計(jì)入教師工作量之中，項(xiàng)目的成果可作為教師的教學(xué)成果。適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)

要充分發(fā)揮項(xiàng)目過程管理，注重訓(xùn)練過程的積極作用，鼓勵(lì)學(xué)生在項(xiàng)目運(yùn)作過程中大膽創(chuàng)新。對待項(xiàng)目運(yùn)作的結(jié)果，要持寬容的態(tài)度，允許出現(xiàn)失敗，但要幫助團(tuán)隊(duì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

三、結(jié)束語

公共管理專業(yè)大學(xué)生參與創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，進(jìn)行科研實(shí)踐，解決了學(xué)生只知理論知識而無動手能力的問題，提升了綜合素質(zhì)，增加了進(jìn)入社會后的競爭資本。同時(shí)也提高教學(xué)質(zhì)量，有助于推進(jìn)教學(xué)改革。但大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目目前還處于起步階段，仍存許多不足和改進(jìn)的空間。需要指導(dǎo)教師和管理人員進(jìn)一步深入地交流總結(jié)，使創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目在培養(yǎng)公共管理專業(yè)創(chuàng)新人才中發(fā)揮更大作用。

（作者單位：新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.近兩年就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單[OL].www.eol.cn/html/g/jyldmd.shtml，2014-10-13.

[2]葛秋萍，李淑芳.公共管理類創(chuàng)新人才培養(yǎng)與社會需求的和諧發(fā)展路徑[J].中國行政管理，2008，（12）：53-56.

[3]林閩鋼，高傳勝.“三三制”教改下公共管理類本科人才培養(yǎng)模式的探索[J].中國大學(xué)教學(xué)，2014，（10）：41-44.

[4]教育部.關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知[OL].www.moe.edu.cn，2012-02-22.