董接續(xù)

【關(guān)鍵詞】 學(xué)生資助；問(wèn)題；載體；德育

效能

【中圖分類號(hào)】 G630

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 C

【文章編號(hào)】 1004—0463（2016）

03—0026—01

經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我國(guó)已經(jīng)建立了涵蓋高等教育、中等教育、基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育的，“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”等多種形式共存，以政府為主導(dǎo)、社會(huì)企業(yè)和個(gè)人廣泛參與的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。構(gòu)建學(xué)生資助政策體系的初衷是為了讓更多的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，保障教育公平，強(qiáng)化學(xué)校教育的德育功能。因此，此項(xiàng)工作被譽(yù)為民生工程、德政工程。

一、學(xué)生資助工作中存在的問(wèn)題

1. 定位不準(zhǔn)，德育目標(biāo)不明確。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，其根本目的是為了幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)學(xué)生成人成才、全面發(fā)展。資助工作既有扶貧性質(zhì)，也有德育功能。但是，扶貧是為了助學(xué)，是為了貧困學(xué)生更好地接受教育，教育性才是學(xué)生資助工作的根本屬性。在實(shí)際工作中，存在把學(xué)生資助簡(jiǎn)單理解為“扶貧”，把無(wú)償資助當(dāng)“免費(fèi)午餐”等問(wèn)題。

2. 起點(diǎn)低，德育對(duì)象不精準(zhǔn)。貧困學(xué)生認(rèn)定是學(xué)生資助工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。一些地方和學(xué)校貧困學(xué)生認(rèn)定辦法、認(rèn)定機(jī)制不健全，存在相關(guān)證明材料不完善、由班級(jí)隨意指定、輪流座莊、以獎(jiǎng)代助等問(wèn)題，造成受助對(duì)象不準(zhǔn)確，資助工作所附著的教育功能存在無(wú)的放矢的問(wèn)題，不僅失去了資助的教育功能，還在學(xué)生及家長(zhǎng)中造成不良影響。

3. 機(jī)制不完善，德育載體缺失。在資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)把德育滲透于學(xué)生申請(qǐng)、材料舉證、信譽(yù)承諾、班級(jí)評(píng)議、學(xué)校審核、資助部門審核等各個(gè)工作環(huán)節(jié)。但部分學(xué)校和資助機(jī)構(gòu)不能嚴(yán)格按資助政策行事，沒(méi)有制定和細(xì)化資助實(shí)施細(xì)則，甚至圖省事，簡(jiǎn)化形式，忽略過(guò)程，不能扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，更談不上在資助過(guò)程中開展德育教育。

4. 宣傳教育不到位，德育內(nèi)容簡(jiǎn)單。學(xué)生資助工作被喻為“陽(yáng)光工程”，就是要把資助政策進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。就是要陽(yáng)光操作，把資助資金用在最需要資助的貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中。在實(shí)際工作中，由于宣傳不深入不全面，致使部分學(xué)生及家長(zhǎng)只知資助就是“發(fā)錢”，卻不知資助所蘊(yùn)含著豐富的德育內(nèi)容。

二、在實(shí)際工作中應(yīng)采取的對(duì)策

1. 正確認(rèn)識(shí)學(xué)生資助工作的德育功能，挖掘資助政策所蘊(yùn)含的德育內(nèi)容。將資助工作與學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)生的家風(fēng)結(jié)合起來(lái)，努力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極開展誠(chéng)信教育、感恩教育和節(jié)儉教育活動(dòng)，在廣大學(xué)生中培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)、自強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈的節(jié)儉意識(shí)，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立誠(chéng)信美德、感恩意識(shí)和艱苦奮斗的精神，從而引導(dǎo)學(xué)生建立正確的人生觀和價(jià)值觀。

2. 積極完善運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)。從學(xué)生申請(qǐng)和貧困學(xué)生認(rèn)定入手，對(duì)學(xué)生開展誠(chéng)信教育，確保每名受助學(xué)生提供的家庭困難情況及相關(guān)證明材料的真實(shí)準(zhǔn)確。通過(guò)信譽(yù)承諾、班級(jí)評(píng)議、民主推薦、公示等程序，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與，在參與的過(guò)程中，培養(yǎng)受助學(xué)生的制度意識(shí)、程序意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。

3. 改進(jìn)資助工作作風(fēng)，注重人文關(guān)懷。學(xué)校和資助機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)工作，提高責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，努力掌握學(xué)生的實(shí)際情況，切切實(shí)實(shí)把資助資金分配給最需要幫助的貧困學(xué)生。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上資助的同時(shí)，給予貧困學(xué)生更多的人文關(guān)懷，以春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的工作態(tài)度和方法，讓貧困學(xué)生感受到更多的心靈溫暖和精神支持。

4. 創(chuàng)新宣傳手段，開展全方位宣傳教育。通過(guò)廣播、電視及校園媒體等，以公益廣告、宣傳卡片、宣傳橫幅、宣傳畫、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、自媒體等多種方式，在校園內(nèi)外廣泛宣傳家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，使社會(huì)各界尤其是弱勢(shì)學(xué)生群體及時(shí)了解各項(xiàng)資助政策的受助范圍、申請(qǐng)程序以及個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)等。通過(guò)校報(bào)校刊、主題班會(huì)、征文比賽、勵(lì)志報(bào)告會(huì)等多種形式開展宣傳教育。

5. 開展學(xué)生資助工作的德育效能研究，把資助的德育功能納入學(xué)校教育考核之中。加強(qiáng)對(duì)德育及資助工作的理論研究，深入開展調(diào)查研究，以行動(dòng)研究的方式，努力掌握貧困學(xué)生的實(shí)際情況，挖掘鮮活的資助育人內(nèi)容、創(chuàng)新資助育人的方式，掌握每項(xiàng)活動(dòng)的育人效能。要以理論做支撐，不斷改進(jìn)工作，要建立資助育人的考核機(jī)制，把資助育人工作納入學(xué)校德育工作整體規(guī)劃之中，并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，把資助的教育效能納入到對(duì)學(xué)校德育工作的考核之中。

編輯：蔡揚(yáng)宗