楊劍

（南廣鐵路公司，廣西 南寧 530022）

【摘 要】文章重點分析了新常態(tài)的相關理念，探討了在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變、職工民主訴求等方面需要面對的問題，并從提高黨委成員的思想認識、傾聽職工心聲、樹立清正廉潔的形象等，發(fā)揮國有企業(yè)黨委的政治核心作用。

【關鍵詞】國有企業(yè)；新常態(tài)；創(chuàng)新；思維

【中圖分類號】D267.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）03-0156-03

0 引言

黨的十八大以來，深化國有企業(yè)改革進一步推進，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構上實現(xiàn)了國有企業(yè)落后產(chǎn)能的逐步淘汰，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，更好地實現(xiàn)從粗放型生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模式向著集約化的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模式轉(zhuǎn)變。這樣一來，更多的企業(yè)發(fā)展開始實現(xiàn)了良性循環(huán)，這一過程中，企業(yè)黨委的作用功不可沒。國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中，需要正確的領導和指揮，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)成本的有效節(jié)約，在經(jīng)營理念上實現(xiàn)拓展思維，在管理模式上實現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)化，這些都是需要國有企業(yè)有一個民主和諧的領導班子，黨委的作用就是實現(xiàn)國有企業(yè)領導班子相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，提出科學、合理的指導意見。在新常態(tài)下，這種作用是否已經(jīng)發(fā)生變化，如何進一步提升其戰(zhàn)斗堡壘作用，是企業(yè)黨務工作者需要研究和思考的問題。筆者在國有企業(yè)中從事黨建工作多年，對此有以下幾點思考。

1 新常態(tài)的相關理念分析

新常態(tài)是黨的十八大以來，習近平總書記提出的一個政治社會發(fā)展的新名詞，首次提出是在河南考察期間；在2014年的AEPC會議上，習總書記又進一步論述了這一名詞的基本含義，主要涉及現(xiàn)代社會發(fā)展的幾個基本特征。

首先，發(fā)展的速率。改革開放三十多年的經(jīng)濟發(fā)展，我國一直保持著一個高速發(fā)展的態(tài)勢，隨著黨的十八大以來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，社會需要進一步消化其中帶來的一些負面影響，這就使得我們國家的經(jīng)濟發(fā)展速度進一步減緩，由原來的高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的中高速發(fā)展。

其次，結(jié)構的調(diào)整。這里的結(jié)構指的是多個方面的結(jié)構，第一是政治結(jié)構進行進一步調(diào)整，政府從傳統(tǒng)意義上的管理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的服務型。這種社會角色的轉(zhuǎn)變是順應現(xiàn)代社會人們追求民主、主人翁意識的增強現(xiàn)狀。第二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，這里又包括了各個產(chǎn)業(yè)鏈條中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，例如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，從傳統(tǒng)的粗放型種植模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代高效集約化的生產(chǎn)管理模式，這種生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化，更好地滿足了社會發(fā)展的基本需要。第三是社會結(jié)構的調(diào)整。長期快速的發(fā)展，使人與人之間的貧富差距進一步拉大，部分人群的收入存在不合理的情況，需要對其非法收入進行調(diào)整，優(yōu)化人與人之間的貧富差距。總之，結(jié)構調(diào)整已進入了深層次發(fā)展階段。

最后，發(fā)展內(nèi)動力發(fā)生變化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)變，人們開始認識到，我們的發(fā)展內(nèi)動力出現(xiàn)了新的變化，主要的發(fā)展動力不是簡單地拉動內(nèi)需可以實現(xiàn)的，需要進一步實現(xiàn)思維方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新，這都是需要進一步進行調(diào)整發(fā)展。因此，我們需要在創(chuàng)新思維上多下工夫，進一步實現(xiàn)發(fā)展內(nèi)動力的創(chuàng)新升級，實現(xiàn)更加全面的、新的發(fā)展模式。

面對新的發(fā)展模式，習總書記指出，我們需要有一個平常心，要在戰(zhàn)略上藐視問題，戰(zhàn)術上重視問題，有粗有細地積極應對這一發(fā)展過程中的新變化。

2 新常態(tài)下國有企業(yè)黨委面臨的新挑戰(zhàn)

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整給企業(yè)發(fā)展造成的負面影響

黨的十八大以來，國家在積極進行工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，更好地實現(xiàn)了相關產(chǎn)能的優(yōu)化升級，不斷適應現(xiàn)代社會資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會發(fā)展新常態(tài)。然而，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整對于國有企業(yè)來說，存在很大的難度，主要還是因為國有企業(yè)屬于船大難調(diào)頭的性質(zhì)，很多企業(yè)短時間內(nèi)很難實現(xiàn)其落后產(chǎn)業(yè)的有效淘汰，這就給企業(yè)黨委帶來了一個新的課題，即科學應對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整對企業(yè)產(chǎn)生的負面影響。黨委作為一個企業(yè)的核心決策部門，需要針對相關的粗放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構大膽地予以淘汰，實現(xiàn)集約化的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模式的創(chuàng)新升級。企業(yè)黨委需要有更大的勇氣和決心，同時需要有面對問題處事不驚的心態(tài)，還有需要有處理突發(fā)問題的具體措施和預案。

2.2 拓展創(chuàng)新需要轉(zhuǎn)變企業(yè)黨委的發(fā)展思維

新常態(tài)下，國有企業(yè)需要進一步拓展創(chuàng)新的思維，更加全面、系統(tǒng)地認識企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，從而更好地實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，這是十分重要的。企業(yè)的發(fā)展需要有正確的領導意見來指揮整個企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作，企業(yè)黨委作為其領導班子統(tǒng)一思想、提高認識的橋梁，具有十分重要的作用。要想在社會發(fā)展新常態(tài)下實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，就需要有效地轉(zhuǎn)變企業(yè)領導班子的思想，這種轉(zhuǎn)變更多的是需要在黨委集體學習中逐漸實現(xiàn)的。領導班子成員可以通過集中學習，進一步認清當前的發(fā)展形勢，創(chuàng)新思維，有效地拓展企業(yè)發(fā)展的新途徑。

2.3 職工民主訴求進一步提升

隨著現(xiàn)代社會文明意識的增強，法律保護訴求不斷提升，企業(yè)職工在進行生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的過程中可能需要面對很多困難和問題，需要通過向上反映給領導，才能有效地解決問題。同時，職工在家庭生活中也有可能出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，需要黨委進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真傾聽職工的民主訴求，更好地滿足職工的需要。

3 發(fā)揮國有企業(yè)黨委核心作用的具體措施

3.1 以“三嚴三實”為主線，內(nèi)修黨委的創(chuàng)新思維

“三嚴三實”是在新的歷史背景下，中央給我們提出的新要求，作為國有企業(yè)黨委需要進一步加強自身以“三嚴三實”為代表的一系列國家政策、黨的先進理論思想等方面的學習，有了政治理論知識的拓展，思考問題的方式才能與中央的部署保持一致，有了知識儲備，創(chuàng)新思維才能有更多的基礎和前提，才能更好地指導企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。嚴以修身、用權、律己主要是指黨員干部的自我素養(yǎng)的提升，對自己人文素養(yǎng)、對自己掌握的權利及對自我的約束能力等方面的提升。國有企業(yè)黨委需要不斷加強自我的政治學習的平臺作用，嚴格執(zhí)行相關政治學習任務，按照黨員學習的“兩會一課”制度，每年制訂政治學習計劃，采用理論學習和參觀見學，實現(xiàn)理論學習與實踐升華相結(jié)合，不斷加深領導干部對黨的最新政治理論成果的理解。同時，采用集體學習和自學相結(jié)合的方式，不斷地激發(fā)領導干部自我政治學習意識的提升。

3.2 以群眾路線回頭看為載體，傾聽企業(yè)職工心聲

職工是企業(yè)發(fā)展的源泉，沒有職工的支持，企業(yè)發(fā)展就像離開水的魚，沒有發(fā)展活力。習總書記說，群眾路線教育始終在路上，沒有終點?？梢砸匀罕娐肪€回頭看為載體，企業(yè)黨委認真傾聽職工在生活和工作中出現(xiàn)的問題和困難，不斷創(chuàng)新發(fā)展思維，盡可能地解決職工的問題，為其解決后顧之憂，這樣一來，職工就會全身心地投入工作之中，更好地為企業(yè)創(chuàng)造價值。具體來說，定期開展職工群眾座談會，接受職工提出的有助于企業(yè)發(fā)展的各種建議，不斷優(yōu)化企業(yè)的民主氛圍，在技術革新和創(chuàng)新發(fā)展的過程中，尊重職工的首創(chuàng)精神，不斷提升他們參與企業(yè)發(fā)展的積極性。與此同時，實施人本主義管理，企業(yè)黨委以組織的名義，實現(xiàn)領導干部與困難職工的聯(lián)系活動，不斷拓展領導干部關心企業(yè)職工生活、學習的途徑和平臺。企業(yè)黨委經(jīng)常組織企業(yè)職工開展業(yè)余文體活動，在工會組織的籃球比賽、趣味運動會等活動中，號召領導干部帶頭報名參加，實現(xiàn)企業(yè)文化氛圍的提升，營造更加和諧的企業(yè)職工關系。群眾是企業(yè)發(fā)展的源泉和動力，通過黨委帶頭參與企業(yè)文體活動，不斷拉近企業(yè)領導班子和職工之間的距離。

3.3 以防控體系建設為抓手，樹立黨委成員清正廉潔的形象

廉政風險是國有企業(yè)領導班子需要時刻面對的問題，他們在做出決定的時候就可能觸及廉政問題，因此權利背后隱藏著風險，黨委的集體研究是集中黨委成員意見，實現(xiàn)科學決策、民主決策的有效方式，可以進一步規(guī)避廉政風險點，實現(xiàn)企業(yè)重大事項黨委研究決定。進一步完善黨委成員的廉政風險體系，更好地樹立其清正廉潔的形象。具體來說，根據(jù)領導崗位的變動，梳理相關崗位的防控廉政風險點，落實有針對性的不同等級的風險點。這樣一來，黨委委員更加明確自己崗位的職責，在各自的分工中，能有所側(cè)重地開展自我的廉政風險約束。企業(yè)“一把手”是單位廉政風險的總負責人，對班子其他成員有著監(jiān)督和提醒的責任。同時，每年定期開展廉政風險的警示教育，組織相關人員到警示教育基地開展見學活動，筑牢黨委委員的廉政風險意識。還可以邀請黨校的專家學者開展廉政風險方面的最新政策解讀，這樣可以給黨委班子成員一個全面的、具體化的認識。

4 結(jié)語

新形勢下，經(jīng)濟發(fā)展速度變緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生變化、創(chuàng)新機制進一步完善成為新常態(tài)，這就需要國有企業(yè)積極應對，黨委需要提高其成員的思想認識，傾聽職工心聲，樹立清正廉潔的形象，更好地發(fā)揮其政治核心作用。

參 考 文 獻

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[責任編輯：高海明]