盧光平

【摘要】伴隨國民經濟發(fā)展速度的不斷提升，我國電力事業(yè)也得到了快速發(fā)展，電力工程規(guī)模的不斷擴大，大幅度提升了工程管理水平。通過對我國近年來電力工程總體發(fā)展狀況分析，電力建設工程質量管理與安全管理問題較為突出，因此，如何對電力建設工程施工質量管理與安全管理水平有效提升已經成為電力工程管理必須重視的問題。為此，本文主要對電力建設工程質量管理、安全管理進行了分析與探究，以期全面推動電力工程行業(yè)的快速發(fā)展。

【關鍵詞】電力建設工程；質量管理；安全管理；原則；措施；項目團隊；預防為主

一、電力建設工程質量管理分析

1、質量管理

質量管理是指質量方針、目標與職責的確定并在質量管理體系內利用質量策劃、質量控制、質量保證與質量改進，實現所有管理職能的全部活動。建設項目質量管理是指為確保建設項目質量提升所實施的一系列管理工作，其目的在于盡量減少成本，根據已定工期完成一定數量而達到質量標準的建設項目。其任務在于質量管理體系的建立與健全，通過單位工作質量確保建設項目實物質量。

2、質量管理原則

電力工程項目是在復雜的自然與社會環(huán)境中進行，是一個充滿變化與不確定性的過程。質量是影響電力工程項目的重要因素，在質量與滿足項目需求的基礎上，必須堅持以下原則：

（1）堅持質量第一、用戶至上原則?！百|量第一，用戶至上”為市場經濟經營的原則。作為一種特殊商品，電力工程項目具有較長的使用年限，對人民生命財產安全具有極大的影響。因此，在施工中工程建設項目始終將質量作為工程建設的核心。

（2）以項目團隊成員為管理核心。企業(yè)必須對員工管理加以重視，如績效管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓等，這也是確保工程項目施工質量的根本保障。質量的創(chuàng)造者為人，因此必須以“人以為本”作為質量控制的核心，進行對人的積極性、創(chuàng)造性充分調動，并增強人的責任感。在“質量第一”理念樹立的前提下，利用人整體素質的提升降低人為失誤，并通過人的工作質量確保各項工作順利進行。

（3）以預防、預控為主的原則。預防為主要求轉變質量控制重點，由事后質量檢查向事前、事中質量控制轉變，從產品質量檢查向工作質量、工序質量、中間產品質量檢查轉變，這也是保證施工項目有效實施的重要條件。

（4）堅持質量標準、嚴格檢查的原則。質量標準是對產品質量尺度評價的標準，質量控制的基礎、依據為數據。要求利用檢查、數據等內容確保產品質量與質量標準相符。

3、質量管理措施

為對國家電網公司建設堅強電網戰(zhàn)略目標全面落實，需對工程建設質量管理水平不斷提升，同時明確各方質量管理責任，如建設管理單位、設計單位、施工單位等，以此對工程項目質量管理工程程序加以規(guī)范，并與電力建設工程的具體管理相結合，進行質量管理措施的實施。

1、完善工程建設質量管理體系

電力建設工程應始終堅持“百年大計，質量第一”的原則，如質量與工期、質量與成本、質量與效益產生沖突，需將質量放在第一位。按照工程建設具體情況，需進行工程質量管理體系的建立與健全。按照實際情況，進行質量管理跟蹤，不定期抽查與評定工程質量管理體系或工程實體、檔案資料質量。通過完善工程建設質量體系，可規(guī)范市場經濟秩序，充分發(fā)揮市場運行機制，這也是提升電力建設工程事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

2、材料的質量管理與控制

施工材料質量對電力建設工程結構安全起到重要影響作用，基于此材料質量是確保工程質量的重要基礎。施工現場有材料進入后，需通過監(jiān)理人員檢驗其質量合格后，才能用于工程項目。在檢驗材料質量后，必須嚴格按照質量標準原則與檢驗原則進行施工。對電力建設工程內所需的材料，必須進行出廠證明、檢驗單的出具，并進行廠家詳細信息的提供，禁止運用不合格產品。

3、提高施工人員素質

提高電力建設工程施工人員素質，也就是提升施工人員的職業(yè)道德與專業(yè)技能，規(guī)范施工流程，確保工程質量。也可通過先進技術、新材料、新工藝的合理應用，強化質量監(jiān)督部門管理職能，將質量管理信息及時提供給施工相關人員，完善質量管理體系。同時，要求施工人員必須了解與掌握與行業(yè)相關知識，以此對施工人員操作能力進行有效提升，為工程建設需求提供質量保障。

二、電力建設工程中的安全管理分析

1、安全管理

安全管理就是對安全對象進行管理。當其作為一種管理方式時，研究對象為安全本體活動，通過安全管理理論與方式的探究，將安全與管理進行有效結合。也可以說在相應條件下管理者按照安全管理預定目標，遵循客觀規(guī)律，通過系統(tǒng)、科學管理方式的合理運用對有關資源進行充分利用，對安全本體活動整個環(huán)節(jié)實行管理的活動。由此可見，預知危險與消除危險是安全管理的主要含義。

固有或潛在隱患、危險往往存在于預知安全活動內，在此前提下，通過多種方式、手段與行為對這些危險予以消除，并達到消除影響安全本體危害的目的。尤其在電力建設工程安全管理中，其可定義為管理者對工程活動實施的有計劃、有組織的指揮、協(xié)調與控制的一系列活動。

在現代電力建設工程項目安全管理中，安全管理不僅要消除工程建設中存在危險，還需通過現代管理學知識，進一步分析研究安全生產基本規(guī)律，通過安全管理機制的建立與健全，實現管理效率提升，達到安全生產的目標。

2、電力工程的危險源

據電力工程安全管理與事故統(tǒng)計研究結果顯示，可將電力施工安全事故進行5種類型劃分，如高處墜落事故、觸點事故、物體打擊事故、機具傷害事故與坍塌事故。在電力工程安全事故中以上五類所占比例高達80%到90%。同時，還存在材料、機械設備質量不合格或自然環(huán)境等原因導致的事故。產生這些安全事故的主要原因在于管理人員違章指揮、施工人員操作不規(guī)范或安全預防措施不到位等。作為一個有機系統(tǒng)，施工項目內部各種危險源都存有緊密聯(lián)系，并受到外部因素的制約。伴隨電力建設工程的不斷推進，危險源展現的特征也會隨之改變，這就要求相關部門、人員必須對電力施工過程中存在的危險進行動態(tài)化管理，定期檢查項目質量、安全，及時發(fā)現安全隱患，做好處理工作，這也是全面落實安全管理工作的保障。

3、安全管理措施

（1）建立健全安全培訓機制。通過安全培訓機制的建立與健全，可有序、分批對員工實施安全培訓，在安全教育的基礎上，有效提升員工的安全意識與專業(yè)技能水平。要求安全教育工作必須貫穿于施工整個過程，技術交底的基礎上還需做好安全交底工作，施工安全的前提下還需合理安排安全生產工作，施工檢查過程中也需做好安全檢查工作。除此之外，還需分期、分次對安全管理專業(yè)人員進行安全管理專業(yè)培訓，在相關考核制度建立與完善過程中，應充分結合在崗安全培訓與專業(yè)培訓，最大限度地提升員工整體安全意識，提升單位安全管理水平。并在相關法律法規(guī)作用下，樹立正確的安全管理意識，明確安全管理目標，并選取科學有效的管理機制，對各業(yè)務范疇安全表現不斷提升，保障土方開挖施工與工作人員的安全，實現園林工程建設安全管理目標。

（2）加大安全控制力度。工程安全狀態(tài)和工程實施狀態(tài)之間存在密切關聯(lián)性，如需科學、有效管理與控制工程安全，應對項目實時準光之進行全面掌握與了解。在與工程信息化特性相結合的前提下，對選取信息化模式對電力建設工程進行管理，以此通過分析工程實施狀態(tài)，對項目安全狀況進行全面了解與掌控。首先進行實物工程量統(tǒng)計數據的建立，根據月統(tǒng)計計劃加快施工進度，通過分析比較施工計劃進度與實際進度，可對進度內存在危險冒進問題進行詳細檢查。通過自檢、互檢與他檢等方式對工程質量進行檢查，避免因工程質量因素產生重大安全隱患。

（3）制定安全防范措施。電力建設工程施工前期，需進行各分部工程施工安全技術措施的編制，并做好安全技術交底工作。為保證工程施工順利實施，需對臨時設備、消防設備、材料等位置進行明確確定，并進行施工總平面布置圖的繪制。以安全角度分析，需將建筑垃圾掩埋池、危險品庫的合理設置在現場指定位置。為避免爆炸現象，需相互隔離易燃易爆材料，且做好防范措施。在現場設計安全使用措施時，應與電力工程特點相結合，按照要求完成集中接地體施工后，需及時實施接地體電阻測試，其測試結果必須與施工規(guī)范相符。

三、結束語

綜上所述，作為我國國民生產總值與勞動力就業(yè)的主要貢獻者，電力行業(yè)是國民經濟的主要構成部分。如在工程建設過程中不能有效管理與控制質量、安全工作，那么質量問題與安全問題不僅會給電力建設工程自身帶來極大的經濟損失，還會導致威脅施工人員人身安全，甚至對社會穩(wěn)定與電力行業(yè)快速發(fā)展造成嚴重影響?；诖?，電力工程質量與安全管理水平提高既有利于項目整體目標的實現，也對和諧社會建設發(fā)展、施工人員身心健康等具有重要社會意義。

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