閆明

1、案例陳述

15年4月6日18時56分，騰龍芳烴（漳州）有限公司二甲苯裝置發(fā)生爆炸著火重大事故，造成6人受傷（其中5人被沖擊波震碎的玻璃刮傷），另有13名周邊群眾陸續(xù)到醫(yī)院檢查留院觀察，直接經(jīng)濟(jì)損失9457萬元。經(jīng)福建省政府授權(quán)，福建省安監(jiān)局牽頭組織省監(jiān)察廳、經(jīng)信委、公安廳、質(zhì)監(jiān)局、總工會、消防總隊和漳州市政府相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，邀請福建省檢察院派員參加，國家安監(jiān)總局從全國抽調(diào)8名專家參與事故調(diào)查。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故原因、經(jīng)過、人員受傷和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任。

2、對于上述問題的倫理學(xué)分析

2.1利用利益相關(guān)理論進(jìn)行分析

在我們具體分析第一個問題之前，我們首先來簡單的介紹一下PX項目。PX項目，即對二甲苯化工項目?！?】在一個PX項目之中利益相關(guān)者包括企業(yè)的股東、債權(quán)人、雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商等交易伙伴，也包括政府部門、本地居民、本地社區(qū)、媒體、環(huán)保主義等的壓力集團(tuán)，甚至包括自然環(huán)境、人類后代等受到企業(yè)經(jīng)營活動直接或間接影響的客體。我們首先來看古雷市政府及古雷市的人民，這一PX事件在這里的建立可以為古雷市政府獲得巨大的GDP與稅收，可以說古雷市政府是受益匪淺的。對于古雷市市民，PX項目的建立，也會為他們帶來不錯的就業(yè)與收入的增加。我們再來看所涉及到的PX石化公司，PX的建立可以為他們公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益與商業(yè)利益，他們的利益就是巨大的利潤。從以上利益相關(guān)方進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，這些利益都是合理合法的利益，所以我們要用我們的科學(xué)的管理方式，合理的生產(chǎn)制度，政府相關(guān)職能部處及時嚴(yán)厲的監(jiān)管來保護(hù)以上利益相關(guān)方的利益，在以后的PX項目的生產(chǎn)中，我們要用這樣的措施來保護(hù)我們所能獲得的利益。

2.2運(yùn)用公平原則來進(jìn)行分析

我們從公平原則的角度對于第一個問題進(jìn)行分析，那就是在整個PX的建立的過程中，缺乏公眾參與的成分。趙民，劉婧指出面對新的發(fā)展環(huán)境和社會訴求，政府行政管理模式必須從傳統(tǒng)的單向"管治型"，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的公共"治理型"。這一轉(zhuǎn)變有賴于相應(yīng)的制度建構(gòu)，需要將包括城市規(guī)劃"公共參與"在內(nèi)的社會過程納入法制軌道，從而切實(shí)推進(jìn)"民主執(zhí)政"和"依法執(zhí)政"?！?】我們未來在處理相關(guān)問題的過程中，例如一個新的項目的開發(fā)和建立，我們要善于運(yùn)用人民群眾及百姓的力量，其實(shí)公眾參與既是為了實(shí)現(xiàn)公平的原則，同樣也是為了運(yùn)用百姓的力量，一起為了更好的社會的發(fā)展。再以后的PX的建設(shè)、實(shí)施等過程中，我們需要更多地加入公眾參與的環(huán)節(jié)，讓百姓更好地參與進(jìn)來，與政府企業(yè)一起為了更好的促進(jìn)PX項目的發(fā)展而盡力。

2.3運(yùn)用生命倫理的觀點(diǎn)來進(jìn)行分析

我們對于第二個問題的分析是采取生命倫理的觀點(diǎn)進(jìn)行的，我們知道生命倫理是強(qiáng)調(diào)人們的生命安全是第一位的，這個爆炸事故給我們了很大的啟示。在未來的PX項目的發(fā)展中，我們要尊重生命倫理的觀點(diǎn)，加強(qiáng)管理，避免事故的發(fā)生。中國現(xiàn)有的PX生產(chǎn)企業(yè)，都保持了安全穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，所以事實(shí)表明，PX生產(chǎn)的工藝和技術(shù)是成熟的，只要嚴(yán)格管理是可以預(yù)防事故的。PX雖然不是高危、高毒的化學(xué)物質(zhì)，但是它具有易燃易爆的化學(xué)屬性，所謂PX項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試運(yùn)行以及生產(chǎn)的過程當(dāng)中都要嚴(yán)格加強(qiáng)管理，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。不管是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，還是出于對產(chǎn)業(yè)安全的考量，中國需要發(fā)展自己的PX項目，它的存在和發(fā)展對于國計民生都有著非常重要的意義。PX產(chǎn)品本身的毒性并不強(qiáng)，項目的安全風(fēng)險也是完全可控的，【3】在未來的生產(chǎn)與建設(shè)中，我們要吸取這次事故的教訓(xùn)，每一個關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)，每個責(zé)任人責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，本著尊重生命倫理的原則發(fā)展建設(shè)PX項目。

2.4運(yùn)用環(huán)境倫理的相關(guān)知識進(jìn)行分析

我們對第三個問題進(jìn)行分析，我們運(yùn)用到環(huán)境倫理中的一些觀點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的理論來進(jìn)行分析。我們的PX的發(fā)展與建設(shè)要尊重環(huán)境倫理中的環(huán)境公平原則，要盡全力的保障PX項目的安全，我們要做到既然建立的項目，就要讓這個項目能夠利民，并且還要不破壞環(huán)境。我們同時還要尊重環(huán)境倫理中的代際平等原則，即在我們發(fā)展PX項目的同時，要為子孫后代保留好的生態(tài)環(huán)境。并且生態(tài)文明建設(shè)是我國全面建設(shè)小康社會的新要求，生態(tài)文明目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)需要政府發(fā)揮主導(dǎo)性作用，但是也需要公眾的廣泛參與?！?】總之，在未來的PX項目中，我們要尊重環(huán)境倫理學(xué)的相關(guān)理論，保障安全生產(chǎn)，不破壞生態(tài)環(huán)境，做到真正的可持續(xù)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)等渠道多吸納群眾對于環(huán)境保護(hù)的意見，，公眾通過網(wǎng)絡(luò)參與施加對環(huán)境事件的影響，實(shí)際上是對既往環(huán)保政策缺乏廣泛群眾基礎(chǔ)的有效補(bǔ)充。這些網(wǎng)絡(luò)參與事件中所表現(xiàn)出的公眾熱情，實(shí)際上表現(xiàn)出公眾對于十八大之后新一屆政府轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、真正踐行群眾路線、實(shí)現(xiàn)社會良治的期待?！?】其實(shí)歸根結(jié)底，做到以上的內(nèi)容，還是要落實(shí)到科學(xué)的管理，嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)制度及嚴(yán)厲透明的監(jiān)督機(jī)制上。在以上方面下足功夫，PX項目其實(shí)是可以造福人民，可持續(xù)地發(fā)展的，與良好的生態(tài)環(huán)境共生存的。

結(jié)論

從此次的古雷PX事件的倫理學(xué)分析之中，我們可以發(fā)現(xiàn)，PX項目不論在何地開展，公眾參與都是一個不可忽視的重要環(huán)節(jié)，并且在遵守了公平原則的基礎(chǔ)上，它需要尊重生命倫理學(xué)和環(huán)境倫理學(xué)方面的理論，本文作者相信，在政府、企業(yè)、民眾以及媒體的多方努力之下，PX項目可以在倫理學(xué)及相關(guān)學(xué)科的考量下?lián)碛谐渥愕某砷L環(huán)境與發(fā)展空間，未來可期。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于“PX項目”的百度百科詞條，網(wǎng)絡(luò)鏈接為http：//baike.baidu.com/view/978818.htm.

[2]趙民，劉婧.城市規(guī)劃中“公眾參與”的社會訴求與制度保障——廈門市“PX項目”事件引發(fā)的討論[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2010-05-20第三期.

[3]封佳俊.對二甲苯（PX）項目中國發(fā)展現(xiàn)狀與思考[D].上海外國語大學(xué)，2014-01-01

[4]王書明，楊洪星.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與——基于廈門PX項目抗?fàn)幨录乃伎糩J].科學(xué)與管理，2011-04-15.