趙長太 元美艷

【摘要】高校存在的基礎和自身價值的體現(xiàn)是以服務為宗旨，滿足社會發(fā)展對高素質高技能應用型人才的需求，同時這也是高校發(fā)展所不可或缺的，而增強高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力也是高等教育順應時代發(fā)展的必然要求。通過對相關資料的收集、整理和分析，結合邏輯分析法對高校服務社會發(fā)展能力的現(xiàn)實途徑進行了系統(tǒng)研究。本文主要從高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題展開篇章，根據(jù)我國社會發(fā)展的國情，從而擴展增強高校服務社會能力的有效途徑。

【關鍵詞】高校；服務經(jīng)濟社會發(fā)展；途徑

隨著知識經(jīng)濟、信息社會的興起，高校在社會生活中的作用不斷增強，而與社會的聯(lián)系也變得越來越緊密。高校的重責不僅在于研究高深學問，傳播和發(fā)展文化科學技術，培養(yǎng)和造就高素質的創(chuàng)新性人才，更需要為解決人類面臨的重大問題貢獻科學理論知識，并把這些科學理論知識和科技成果直接服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展。國內對于高校服務社會這方面的研究很多，各個學者也都是莫衷一是，眾說紛紜，但是大都把焦點集中在“服務”這兩個字眼上，圍繞著“服務”展開各種討論。本文在高校職能之“服務”的基礎上，把目光放在提高經(jīng)濟社會發(fā)展的能力上，以此展開文章思維，著重探討其實現(xiàn)的有效途徑，以期對高校的教育發(fā)展有所裨益。

一、高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年高校服務社會發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些成績，充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，積極參與到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，做出了積極的貢獻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，高校為國家戰(zhàn)略需要和“兩型社會”建設目標提供了大量的人才。

縱觀世界各國經(jīng)濟的競爭，歸根到底是人才的競爭。人才競爭是各種競爭的焦點，而人才的培養(yǎng)最終依靠高等教育來完成。[1]高校既是教育中心，又是科學研究中心，是承擔國家重大科技任務和培養(yǎng)高層次人才的主力，在國家的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮重大作用，如外交政策、福利制度改革、財政改革、銀行利率調整等以及區(qū)域經(jīng)濟建設，同時，還參與國際事務，解決諸如環(huán)保、醫(yī)療等國際性問題，為世界和全人類服務。

第二，高校的科研成果大大改善了社會的生產(chǎn)力，推動了經(jīng)濟的發(fā)展。

眾所周知，高等學校知識密集，科技人員集中，科技開發(fā)力量強，高科技成果多，不僅是知識創(chuàng)新的主要力量，同時也是技術創(chuàng)新和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重要陣地。從發(fā)達國家高科技發(fā)展的歷史看，許多帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的重大科技突破都是依托高等學校產(chǎn)生的，所以，高校的科研成果大大的影響了人類生產(chǎn)生活方式的深刻變革，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供大量的服務，同時大大的提高了地方科學決策、民主決策和依法決策的水平，推動了整個社會的文化、政治、經(jīng)濟等多方面的發(fā)展。

第三，高校為社會傳播先進的文化，促進社會的精神文明建設。[2]

在整個人類社會進化進程中，物質決定意識，而意識卻能動的作用于物質，改善物質，就必須提高意識，提高意識就需要知識，需要知識就需要先進的文化。高校是先進文化的集散地，是人才匯集、各種思想相互激蕩的場所，而其中的高校教師是承擔傳播先進文化的主導力量。

（二）高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題

高校具備本土化、職業(yè)化和技術化的特性，雖然高校在辦學方面努力的與社會發(fā)展相適應，但是在培養(yǎng)人才的數(shù)量、質量和結構上目前還難以滿足現(xiàn)實需求。目前高校在服務社會發(fā)展方面所作出的貢獻與社會的期望還存在有很大的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、辦學定位不明確。高校在如何對接行業(yè)和企業(yè)發(fā)展上的目標定位并不是很清晰。主要體現(xiàn)在高校具體培養(yǎng)時是趨向于通用型和基礎型的人才，而不是趨向于培養(yǎng)技能型和實用型人才。[3]而且政府、企業(yè)、高校、科研機構在科學技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)以及科技人才培養(yǎng)方面應該做到分工協(xié)作、互動循環(huán)，以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同促進科技創(chuàng)新與進步。而由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響，企業(yè)對政府的依賴程度高于對高校的依賴程度，因而政府的政策對企業(yè)的影響舉足輕重，不少企業(yè)對其作為高科技創(chuàng)新主體的認識不夠，導致自身的科技創(chuàng)新能力薄弱；而高校雖然聚集了大量的科研力量，但是由于未能與企業(yè)進行有效的結合。不能直接轉化為相應的生產(chǎn)力，造成了資源的浪費。

2、辦學思路不清晰。高校辦學要以就業(yè)為導向，必須要走校企合作和工學結合的道路，才能充分滿足市場的需求。目前，許多高校在推動校企合作和工學結合上重視程度不夠，而且缺乏相應的經(jīng)費投入，從而導致一些相應的政策流于形式。而且大部分高校在設置專業(yè)時并未認真考慮市場的需求，普遍設置社會熱門和辦學成本低、見效快的專業(yè)，從而導致了“人才短缺”和“人才過?！钡膬煞N現(xiàn)象并存的尷尬情況。

3、辦學水準不夠高。高校辦學水平的高低主要取決于其師資力量是否雄厚。高水平的學校必須要有一支結構優(yōu)化合理、實踐經(jīng)驗豐富的雙師型教師隊伍。但目前大部分高校的教師在質量和結構上都不能適應高等教育的要求。新進的教師絕大多數(shù)是“學術型”和“工程型”的高校畢業(yè)人才，而其生產(chǎn)實踐和技術應用能力相對缺乏，課堂講授很難與生產(chǎn)實踐相結合。

4、辦學特色不明顯。一個高校的生命就是其辦學的特色。高校的辦學特色主要體現(xiàn)在其“地方性”和“職業(yè)性”兩個方面，“地方性”就是緊密結合社會發(fā)展，“職業(yè)性”就是培養(yǎng)人才的職業(yè)素質高、實踐技能強。但目前，大部分高校專業(yè)設置趨向于小而全、小而散，人才培養(yǎng)趨向于理論知識的教授，與地方行業(yè)、企業(yè)互動不夠，道德教育和技能培養(yǎng)不夠。

二、增強高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力的有效途徑

（一）科學定位辦學目的，使之與社會需求相適應

伴隨著我國高校服務社會的社會化和開放性程度不斷加深，很大程度上改變了高等教育結構體系。這對高校來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。面對這樣的形勢，高校只有不斷的改變，科學定位辦學目的，建立與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的人才培養(yǎng)模式和目標。作為名牌高校，學校應該以國家發(fā)展戰(zhàn)略為依托，為國家發(fā)展建設培養(yǎng)精英人才，為科技創(chuàng)新增添碩果，積極的為社會進步和政治文明作出貢獻，并以此為準繩，確定學校的發(fā)展目標和定位；大部分的普通高校由于受地方經(jīng)濟體制的限制，各種狀況也是錯綜復雜，只能定位在為地方經(jīng)濟建設的基礎上，努力使學校成為地方各類專業(yè)技術人才、管理人才繼續(xù)教育、終身教育的培訓基地與教育基地。[4]

任何高校都不能夠完全的脫離社會而存在，都離不開時代的發(fā)展，也離不開所需要的社會實踐，更離不開人民的需要。因此，教育方針的一個重要內容，就是教育必須與生產(chǎn)勞動相結合，必須與社會實踐相結合。努力營造和社會合作共贏的氛圍、充分發(fā)揮政府的組織和引導作用、建立健全高校綜合評估體系、充分探索官產(chǎn)學研聯(lián)合體的新路子、完善相關政策環(huán)境，從根本上改善目前的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮高校的社會服務職能，使之與社會發(fā)展的需要相協(xié)調。

（二）理清辦學思路，科學調整專業(yè)設置

中國是人口之大國，正處于社會經(jīng)濟發(fā)展高速運轉期，高校畢業(yè)生的數(shù)量遠遠低于與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的人才需求量，造成這樣的現(xiàn)象意味著什么呢？究其根本原因是我們培養(yǎng)的高校生不符合用人單位需要，人家想要的沒有，找上門去的人家又不要，使學校的人才培養(yǎng)與市場需求產(chǎn)生結構上的錯位。[5]所以，在經(jīng)濟全球化的今天，高校要根據(jù)社會環(huán)境的需求變化，應遵循經(jīng)過東西方教育強國的實踐已經(jīng)證明了的人才培養(yǎng)規(guī)律來辦教育，調整自己服務的內容、手段，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，加強與社會之間的思想、信息和知識的雙向交流，改變專業(yè)設置陳舊，專業(yè)類型少，結構不合理、培養(yǎng)規(guī)格單一等問題，要隨著社會變化與經(jīng)濟發(fā)展來理清辦學思路，科學合理的調整專業(yè)設置，有針對性地培養(yǎng)人才。

（三）著力提高高校師資隊伍建設，為高校服務經(jīng)濟社會奠定基礎

要建立一支實踐豐富的雙師型教師隊伍，是高水平的學校不可或缺的，也是經(jīng)濟社會發(fā)展需要的。如何提高師資隊伍的質量？

第一，以人為本，完善激勵評價體制機制，人與學校協(xié)調發(fā)展。一是將學校激勵與教師自我激勵有機統(tǒng)一。學校要關愛、賞識和尊重教師， 這是師資隊伍建設的有效途徑，充分考慮到教師個性發(fā)展及自我實現(xiàn)的需要。[6]二是建立健全分層次、分類別的人員考核制度。完善教師職稱評審工作，使教師獲得自主知識出產(chǎn)權，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；完善資源分配制度，使各項資源合理利用，促進師資隊伍建設。

第二，引進與培養(yǎng)相協(xié)調，努力營造良好的師資隊伍的校園環(huán)境。首先，強化人才引進機制，多渠道的招賢納士，對新教師多方面的教育培訓，拓展知識面，同時注重教師的在職培養(yǎng)、離職培訓，鼓勵教師高學歷的追求和學術研究。[6]其次，建立良好的環(huán)境，優(yōu)化教師自身素質。生存競爭離不開環(huán)境，物競天擇更是從環(huán)境中孕育而出，高校為了吸引人才和留住人才，最重要的就是形成一種有利于激發(fā)教師發(fā)揮其潛能和寬松、自由、科學的環(huán)境機制。

（四）突出辦學特色，提高高校服務經(jīng)濟社會的發(fā)展水平

目前國內有很多高校，高校林立，競爭十分激烈。高校所處的地理位置不同，其服務社會的特征也不相同，地區(qū)差異必然造成高校之間的獨特性。為此高校應根據(jù)自身的歷史和現(xiàn)實條件，確立服務重點，突出服務特色，強化自己的服務優(yōu)勢。首先，進一步明確學校辦學定位，把握學校發(fā)展方向。其次，進一步推進校企文化融通，培養(yǎng)高技能適用人才。[7]在我國，中小企業(yè)對整個國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，特別是對縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用巨大，為此中小企業(yè)應當成為高校發(fā)展社會服務的重要對象。

三、提高高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力的意義

（一）提供社會發(fā)展所需的人才支撐

改革開放以來，社會需求也在發(fā)生著巨大的變化。例如，許多新興行業(yè)的生產(chǎn)由勞動密集型逐漸向技術密集型轉化，由對熟練勞動者和初級人才的需求正在積極探索轉化為對中高級技能型人才的需求，像信息技術、生物技術、數(shù)控技術、材料技術等行業(yè)都是如此。[5]因此為了適應和迎合社會需求，高校在培養(yǎng)人才的過程中必然會增強針對性和實用性，努力為社會發(fā)展培養(yǎng)有用的高素質高技能型人才。

（二）提供必要的技術支持

高校需要緊密的和企業(yè)結合起來，在這個過程中高?？梢詫崿F(xiàn)自己的技術創(chuàng)新，技能突破，同時，又能給企業(yè)在其本身的工藝和技術等方面注入新鮮的血液，帶去創(chuàng)新的力量。因此，高校往往是企業(yè)科技成果的研究基地。

（三）積極參與建設新農(nóng)村

目前我國廣大農(nóng)民正面臨著由技能單一的傳統(tǒng)農(nóng)民向技能型勞動者轉變的重大難題。而各個高校毫無疑問是我國培養(yǎng)人才的主力軍。因此，高校不僅在為建設新農(nóng)村培養(yǎng)大量專業(yè)對口的高技能人才中扮演著重要角色，還積極主動地參與到農(nóng)村勞動力轉移培訓中，直接為“三農(nóng)”更好的服務。

（四）促進高校教育的協(xié)調和健康發(fā)展

眾所周知，高等教育是我國教育體系中至關重要的一個環(huán)節(jié)，但是，我國各大高校在不同地區(qū)和行業(yè)中發(fā)展卻極不均衡。因此需要更全面更廣泛的推動高等教育的協(xié)調健康發(fā)展。

綜上所述，提高高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力是大勢所趨，是高校教育事業(yè)發(fā)展的需要，更是社會發(fā)展的追求。21世紀的今天，我們應該站在全球化的高度來思考中國高等教育的發(fā)展，探尋出增強高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力的有效途徑，這樣才能最契合實際的、最大限度地發(fā)揮高校服務社會發(fā)展能力。

參考文獻

[1]王曉葆.高等院校為經(jīng)濟建設服務的思考[J].焦作大學學報，2004，（3）.

[2]王春明.增強高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力[N].廣西日報，2008-11-6

[3]任君慶.我國高等職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].高等工程教育研究，2006（1）.

[4]安學敏，郝春雷.對高等院校的社會服務職能之若干思考[J].寧夏大學學報，2011，（1）.

[5]劉愛平.經(jīng)濟增長中的勞動力“對位供給”[N].湖北日報理論周刊，2006-8-3.

[6]周群.高校師資隊伍建設策略[J].中國職業(yè)技術教育，2007（14）.

[7]王堯.乘勢而上，突出特色，提高高校辦學水平[J].寧夏教育，2008（7）.

作者簡介

趙長太（1968-），男，河南正陽人，鄭州輕工業(yè)學院思想政治理論課教學研究部副教授，碩士生導師，博士。研究方向：馬克思主義理論。

元美艷（1984-），女，河南新鄉(xiāng)人，鄭州輕工業(yè)學院思想政治理論課教學研究部碩士研究生，馬克思主義理論專業(yè)。

基金項目：2013年度河南省科技計劃軟科學項目“提高高等院校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力的思路與對策研究”（項目編號：132400410198）