曾榮

領(lǐng)導干部是有血有肉、有感情、有信仰的活生生的人。領(lǐng)導干部通過媒體直面大眾，不應(yīng)該是官話套話，而是用老百姓的語言，就老百姓關(guān)心的事，與媒體和老百姓平等地溝通。

在全國“兩會”的舞臺上，新聞發(fā)言人傅瑩的表現(xiàn)相當搶眼。她的白發(fā)與微笑、她的時尚與質(zhì)樸、她的溫柔與犀利，引發(fā)了國內(nèi)外廣泛的贊譽。作為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導者和外交家，傅瑩擅長應(yīng)對不同的問題，與不同的交流對象進行有效的溝通。很多媒體專門用一個新詞“傅瑩style”，來形容她在與媒體和公眾溝通中的獨特風格與魅力。

真誠：重大問題講明進展

霧霾天、空氣質(zhì)量是老百姓每天都關(guān)心的問題，也是記者們必問的題目。自2013年傅瑩第一次擔任兩會新聞發(fā)言人以來，記者們連續(xù)四年提問政府如何應(yīng)對環(huán)境污染與治理，傅瑩都做了真誠、清晰、全面的回答，而且每一年的回答都有不同。

首先，她富有人情味地回應(yīng)記者和民眾的關(guān)切。不論對方用什么方式提問，傅瑩總是用實實在在、接地氣的語言拉近自己與聽眾、政府與群眾的距離。2013年，傅瑩坦陳，“每天早上拉開窗簾都要看一下今天有沒有霧霾，我家也有兩個口罩”。2014年，她像聊天一樣跟記者說，“今天天氣比較好，我覺得你臉上都帶著幾分陽光。我們生活在同一片天空下，可以說是同呼吸、共命運?！?015年，她跟每一個普通市民一樣回憶年輕時的藍天白云。2016年，面對記者“2030年才能實現(xiàn)空氣質(zhì)量達標”的提問，她告訴大家“人大環(huán)資委主任都很少笑的，我認為他‘壓力山大。”

然后，介紹政府已經(jīng)做出的努力。2013年，人大代表開始聚焦環(huán)境問題，傅瑩在介紹過去30年環(huán)境保護立法進展的同時，也承認“這些措施肯定還是遠遠不夠”。2014年，她通過舉例說明了過去一年里人大和有關(guān)政府部門在保護環(huán)境立法方面所做的一系列工作。2015年，她用“有牙齒的環(huán)保法”、“對污染零容忍”來描述新出臺的環(huán)保法，并且強調(diào)了人民群眾在環(huán)保法律執(zhí)行過程中的參與和監(jiān)督作用。2016年的亮點是新修訂的大氣污染防治法，傅瑩稱這部嚴格的法律要不折不扣地得到落實?！安徽鄄豢邸边@一措辭既呼應(yīng)前一年“對污染零容忍”的態(tài)度，也回答了民眾關(guān)于環(huán)境污染治理力度與效果的疑問。

最后，指明未來的努力方向。2013年，傅瑩介紹了政府回應(yīng)人民呼聲的三種舉措，一是加強立法，二是加強法律事實的監(jiān)督與檢查，三是將環(huán)保成效與地方政府考核掛鉤，并做出承諾“相信新一屆人大常委會一定會把這個問題放在一個重要的優(yōu)先的位置來考慮”。2015年，面對實際治理過程中的種種難題，她指出環(huán)境污染的問題錯綜復雜，不是輕易能夠解決的。2016年，更是直言“任何治理都是有代價的，要平衡各方利益是難題”。老百姓從這些擲地有聲的話語中，看到了傅瑩的誠懇，沒有推脫、沒有回避、沒有用漂亮話遮掩，她用真誠的溝通，贏得信任和理解。

坦率：敏感問題講清立場

坦率是傅瑩“范兒”的一個標簽。2009年4月，英國《外交官》雜志授予傅瑩“年度亞洲外交官獎”，主持人介紹傅瑩時說，她以前所未有的坦率及富有人情味的方式，來闡述在當前金融危機形勢下中國的處境和采取的措施，以及內(nèi)外政策。傅瑩自己則認為，強硬而又不失親和，又能讓人明白的外交尤為重要：“我們必須學會用不同聽眾都聽得懂而且聽得進的語言同人家講話，換句話說，要講明白話?！?/p>

讓所有人都能聽明白的話，就是用簡單、生動的語言來表達清晰、明確的觀點。作為領(lǐng)導，像打太極一樣似是而非、顧左右而言他或者“老好人”似的表達方式，可能會引起很多不必要的揣測、誤解和人際關(guān)系障礙。像傅瑩一樣直面敏感問題，大方自信地予以回應(yīng)，用簡潔的語言清楚地表明己方的立場和關(guān)切，才可能建立有效的溝通和互信互惠的雙向關(guān)系。

中國的軍費問題是每年兩會外國記者必問的題目，也是很容易引發(fā)錯誤解讀、造成不良影響的敏感問題。2016年的兩會，當CNN記者再次問到中國軍費的開支時，傅瑩開起了記者的玩笑：“我提前講單項預算有搶跑之嫌，但是我不講，你們是不是有點心塞？”她用自己的善意和幽默化解緊張情緒，為后續(xù)談話營造友好氛圍。接下來傅瑩溫和地告訴記者，今年中國軍費預算保持增長，但增長的增幅比前幾年要低。CNN記者繼續(xù)追問中國軍費的增長與南海和朝鮮半島局勢的關(guān)系。對此，傅瑩堅定而明確地宣告：“中國人民解放軍將忠實履行保衛(wèi)祖國安全和人民和平生活的神圣職責！忠實執(zhí)行維護世界和平的神圣使命！”2014年兩會時，美國哥倫比亞廣播公司記者也提出過類似的問題，當時傅瑩毫不含糊地反問美國記者：“我們有一個很弱的國防力量，我們就和平了？”

在傅瑩“范兒”中，柔軟的是語言，坦率甚至強硬的是立場。

睿智：尖銳問題講好情理

在敏感的中國軍費問題背后，是更加尖銳的軍力增長和軍事部署問題。每一年的兩會，與中國有現(xiàn)時或潛在利益沖突的國家記者都會針對中國的軍事行動提出種種質(zhì)疑。對此，傅瑩說，“要知道，西方媒體的基因就是批評，他們的記者向你提問，常常是讓你難堪的”。與對方纏斗、辯論并不一定是最好的應(yīng)對方式。因為“聽你講話的對象，不僅是坐在你面前的記者，甚至更是電視鏡頭背后的觀眾。經(jīng)過一番唇槍舌劍后，你也許斗贏了面前的記者，但卻可能失去電視鏡頭背后的人?！?/p>

一個有智慧的領(lǐng)導，既要以理服人，又要以情動人，甚至有些時候需要先以情動人，再以理服人。這個“理”不僅僅是道理，而且是全世界所有人都能理解的通理，是政治行為背后的根本出發(fā)點。這個“情”不一定是溫情或悲情，實際上它更可能是實情、世情、心情。傅瑩“范兒”就是這方面的典范。

比如2013年兩會，日本共同社記者提問“中國外交是否會更加咄咄逼人？”傅瑩沒有直接發(fā)表個人的評論，而是首先請?zhí)釂柕娜毡居浾吡私庖幌轮袊鐣谶@個問題上的“實情”，“剛才你提這個問題的時候，你注意到中國記者都笑了。其實你在中國聽到的是完全不同的，幾乎是另外一方面的意見，是希望中國‘更加強硬一些，尤其面對挑釁的時候，希望有更加強硬的姿態(tài)?！?/p>

2016年3月，面對美國記者關(guān)于南海島礁“軍事化”的尖銳問題，傅瑩首先指出美國這種炒作“軍事化”議題，將“威脅地區(qū)和平”、“影響航行自由”的大帽子扣到中國人頭上的做法，容易誤導形勢，接下來反問“要說軍事化，如果仔細看一看在南海進進出出的先進飛機、軍艦，最多的是不是還是美國的？”沒有一句辯駁，而是直接點出南海所謂“軍事化”的本質(zhì)。隨后，她介紹了兩點大部分普通中國人的感受和態(tài)度，借此說明中國在南海行動背后的根本出發(fā)點是中國人民“必要的”、“防御性”的需要。

負責：復雜問題講出本質(zhì)

面對復雜難解的問題，真正負責任的領(lǐng)導并不是大包大攬，而是幫助團隊成員認清問題的本質(zhì)，各行其職，各負其責，協(xié)力解決問題。朝核問題是近年來中國和國際社會面臨的一個“老大難”問題。作為地區(qū)領(lǐng)導者，中國有責任幫助相關(guān)各方認清矛盾的根本所在，在此基礎(chǔ)上才能設(shè)計出真正解決問題的辦法。因此，當記者問中國如何擔負制裁朝鮮的責任、如何應(yīng)對地區(qū)緊張局勢升級時，傅瑩帶領(lǐng)大家對朝核問題進行了深入的剖析。

傅瑩指出，朝核問題的實質(zhì)是安全問題。“朝鮮戰(zhàn)場硝煙散去六十多年，到現(xiàn)在只有一紙停戰(zhàn)協(xié)議。所以，理論上講，有關(guān)國家在朝鮮半島還處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，是不是也夠奇葩的？”略帶一絲嘲諷的語氣，點出了朝鮮問題的關(guān)鍵，在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，整個地區(qū)陷入緊張局勢并沒有什么可奇怪的，國際社會真正應(yīng)該關(guān)注、反思的，是為什么這里依然處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。中國已經(jīng)承擔起了自己的責任，“這么多年來，中國一直在積極地斡旋，組織六方會談，推進六方會談，也確實取得一定的成果，緩和了局勢。”

但是中國單方面的努力是遠遠不夠的，因為安全問題的根源是美朝深度不信任。傅瑩用形象生動的語言描述朝核問題相關(guān)責任方的所做作為，“每次達成一個共識之后就橫生枝節(jié)，走兩步退一步，甚至是走一步退兩步，搞得非常對立，朝鮮在發(fā)展核武器的道路上也走得越來越遠?！背r半島的安全與信任問題不解決會帶來怎樣的后果？傅瑩沒有給出直接的預判，而是用一部在中國非常暢銷的科幻小說《三體》中的故事來舉例，極度缺乏安全與信任的黑暗森林環(huán)境觸動了所有人的心，后果如何，其義自見。

習近平總書記要求領(lǐng)導干部要“說人話”，就是要讓老百姓聽得懂、聽得進去。領(lǐng)導干部是有血有肉有感情有信仰的活生生的人，領(lǐng)導干部通過新聞媒體直面社會大眾的講話，不應(yīng)該是機械地敘述“三條”、“五點”官話套話，而是用老百姓的語言，就老百姓關(guān)心的事，與新聞媒體和老百姓平等地溝通。領(lǐng)導干部在溝通中傳達和展示的是政府的理念、政府的態(tài)度、政府的行動和政府的智慧，目的是讓民眾更加了解政府，相信政府。

如何才能讓老百姓相信呢？習總書記總結(jié)為“說真話，講實情”，傅瑩的成功經(jīng)驗可以概括為多說話、說明白話、說合情合理的話。為什么有些人在有些時候怕講話、講不好話？因為了解不夠、思考不夠、做得不夠。真話與實情的背后，是真誠與擔當，是行得端坐得正的自信與自律，是傅瑩在她的書中總結(jié)的使命感和責任感，是一個領(lǐng)導干部的胸懷與情懷。

（作者單位：北京市委黨校領(lǐng)導科學教研部）