張愛菊

摘 要：1978年以來，北京市中小企業(yè)對支持其經濟良好快速發(fā)展、增加就業(yè)和財政收入、推進科技創(chuàng)新和新農村建設起到了重要作用，同時北京市經濟得到了迅速發(fā)展，產業(yè)結構調整步逐步加快，產業(yè)布局和產業(yè)結構得到調整和優(yōu)化，學者們對產業(yè)結構調整、中小企業(yè)的發(fā)展作了諸多研究。

關鍵詞：結構調整；財政收入

一、北京市產業(yè)結構調整研究現狀

20世紀80年代以前，我國的經濟體制為計劃經濟體制，經濟理論界幾乎沒有對“產業(yè)結構”這個理論進行研究。當時與產業(yè)結構內容研究主要集中在馬克思關于再生產理論中兩大部類的關系，重點是生產資料優(yōu)先增長問題。

在上世紀80年代中后期，產業(yè)經濟學界主要研究產業(yè)政策，夏禹農和馮文俊、周叔蓮、周起業(yè)（1989）、洪銀興（1988）等探索了我國產業(yè)結構調整的基礎理論、調整模式等；厲以寧（1988）指出，經濟增長的主體是企業(yè)，產業(yè)結構調整的主體也是企業(yè)，首先進行企業(yè)體制改革，使企業(yè)成為真正的利益主體、有效的投資主體。

上世紀90年代中后期我國的相關理論得到延伸，西方主流經濟學、產業(yè)經濟學理論逐漸引入我國，經濟學界借鑒西方產業(yè)經濟理論和方法，形成了我國特色的產業(yè)結構理論。改革開放以后，自引進西方經濟學理論開始，我國產業(yè)結構研究的重點轉變?yōu)閷χ袊F實問題的研究，眾多學者開始學習研究西方產業(yè)結構理論。

進入21世紀，我國經濟得到飛速發(fā)展，隨之北京產業(yè)結構同樣發(fā)生巨大變化，國內學者開始對產業(yè)結構調整理論有了新的研究。

陳秀山、張可云（2004）就北京經濟和第三產業(yè)發(fā)展兩者之間的關系進行了研究，就第三產業(yè)的結構和存在的問題，主要從北京經濟發(fā)展、城區(qū)差距問題兩個方面入手，最后提出了新的戰(zhàn)略目標和重點及空間布局來促進第三產業(yè)的發(fā)展。

佘延雙、沙景華（2006）研究了北京及周邊地區(qū)的制造業(yè)，比較出北京及周邊地區(qū)增長較快的幾種行業(yè)，用產業(yè)結構、國家因素、地區(qū)競爭力解釋地區(qū)行業(yè)的增長情況。該研究對了解北京各行業(yè)經濟增長、衰退的現狀與趨勢起到重大作用，能夠為制定和實施產業(yè)和區(qū)域政策作參考。

王洪渠（2007）利用克拉克的三次產業(yè)分類法，通過比較北京市產業(yè)的內外部結構，得出北京市現階段的產業(yè)結構還需要優(yōu)化，第三產業(yè)的作用還沒有完全發(fā)揮，與國際大都市還有一定的差距。

鄭春梅，柴靜（2009）通過實證分析，北京市產業(yè)結構調整受到人民幣國際化的影響，ODI主要通過進口規(guī)模、進出口和就業(yè)結構來影響產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

國曉麗（2011）通過分析北京金融發(fā)展與產業(yè)結構調整的關系，得出北京金融發(fā)展與產業(yè)結構調整存在長期穩(wěn)定的協(xié)同效應，金融深化將會推動產業(yè)結構優(yōu)化，產業(yè)結構的優(yōu)化也會受到金融儲蓄結構的影響。

二、北京市中小企業(yè)研究現狀

1978年以來，我國中小企業(yè)在各時期有了不同的發(fā)展，不同的時期政府采取相應的中小企業(yè)政策。改革開放前中小企業(yè)得主要任務是恢復發(fā)展國民經濟，經濟形式主要是“單一公有制”；經濟體制改革后，在非公有制經濟的發(fā)展之后，有關中小企業(yè)政策和中小企業(yè)管理機構逐漸成立，1984年決定改革經濟制；1987年，中小企業(yè)的產權有償轉讓得到了認可。2002年6月頒發(fā)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，我國中小企業(yè)發(fā)展進入了法制化階段，之后出臺了有助于中小企業(yè)發(fā)展的諸多政策，為中小企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。

針對中小企業(yè)融資難問題，國內學者對中小企業(yè)融資問題進行了諸多研究：

林毅夫，李永軍（2001）分析了中小企業(yè)對我國經濟所起的重要作用并對融資難的根本原因并提出了政策建議。他們指出，我國現階段發(fā)展勞動密集型中小企業(yè)是發(fā)展經濟的最佳選擇。

劉新華，線文（2005）指出，從金融制度的內生性出發(fā)，我國學者應探討中小企業(yè)融資應落腳于企業(yè)的融資需求，而現階段國內的大多數研究忽略了中小企業(yè)的實際需求，而更多的關注點集中在中小企業(yè)資金供給上。

趙岳，譚之博（2012）通過建立模型，得出中小企業(yè)融資難是由于銀企間的信息不對稱，并且指出解決中小企業(yè)融資難問題，就需要先解決信息不對稱問題，繼而需要尋找外部渠道，這些渠道能甄別企業(yè)信息、發(fā)掘企業(yè)質量。

鄭海航（2008）通過比較北京和江浙的中小企業(yè)，認為觀念滯后導致的制度是制約北京市中小企業(yè)成長中的關鍵，需要政府和社會參與解決這一問題，要更新觀念和制度，建立適合北京市中小企業(yè)援助體系，為中小企業(yè)的發(fā)展提供環(huán)境支持。

解學梅（2010）對188家中小型制造業(yè)企業(yè)做了調查問卷，探討協(xié)同創(chuàng)新網絡和企業(yè)創(chuàng)新績效之間的關系。她認為企業(yè)和企業(yè)、中介和企業(yè)、研究組織和企業(yè)等這些協(xié)同網絡對企業(yè)創(chuàng)新績效有明顯的正向效應，而政府和企業(yè)協(xié)同網絡對企業(yè)創(chuàng)新績效有著顯著的間接效應。

三、中小企業(yè)與產業(yè)結構調整關系研究現狀

國內對中小企業(yè)發(fā)展與產業(yè)結構調整關系的研究，大都是中小企業(yè)在產業(yè)結構調整中的作用的研究。

郭艷輝（2001）認為，發(fā)展中小企業(yè)是中國的大戰(zhàn)略，中小企業(yè)在產業(yè)結構調整進程中發(fā)揮創(chuàng)新、增加就業(yè)密度，促進收入分配均等的作用，這種作用通過中小企業(yè)影響產業(yè)結構變動的獨特方式來體現

鄒偉，楊運春認為，中小企業(yè)改革包含產品和產業(yè)結構調整的任務和內容。因此，中小企業(yè)改革應防止片面性，要高度重視產業(yè)結構調整問題，認為中小企業(yè)應以存量聚集新的增量，從而達到存量和增量調整有機結合，以加快產業(yè)結構調整。

綜上所述，我國中小企業(yè)發(fā)展比較晚，大多數是對中小企業(yè)現狀進行研究，相較產業(yè)轉型升級過程研究不足，學者們大多數研究中小企業(yè)融資難問題?，F有研究也只是研究中小企業(yè)對產業(yè)結構所起的作用，缺乏對中小企業(yè)發(fā)展與產業(yè)結構調整的互動機理研究，關于產業(yè)結構調整和中小企業(yè)發(fā)展的關系研究文獻不多，而產業(yè)結構的變化多是被國內學者作為問題提出的背景，國內大多數學者多集中于中小企業(yè)存在問題研究，從經濟發(fā)展階段和產業(yè)結構演變的視角自上而下去研究甚少。（作者單位：北京工商大學經濟學院）

參考文獻：

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[5] 鄭春梅，柴靜.人民幣國際化對北京市產業(yè)結構影響的實證分析，WTO與中國學術年會，2009.

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[10] 趙岳，譚之博.電子商務、銀行信貸與中小企業(yè)融資——一個基于信息經濟學的理論模型，經濟研究，[J].2012（7）.

[11] 郭艷輝.競爭優(yōu)勢與組織優(yōu)化：中小企業(yè)發(fā)展與產業(yè)結構調整，天津師范大學，[J].2001