何宗輝

摘 要：當(dāng)前，高校在黨風(fēng)廉政方面普遍存在著一些突出的問題，而管理干部又是高校的重要力量，因而建設(shè)一支廉潔勤政的干部隊(duì)伍顯得迫切而又必要?！叭龂?yán)三實(shí)”理念是習(xí)近平管理哲學(xué)的精華，是能夠提升隊(duì)伍廉潔的有效指南。以“三嚴(yán)三實(shí)”推動(dòng)高校廉政勤政干部隊(duì)伍建設(shè)，營造高校廉潔氛圍，為高校立德樹人提供重要保障。

關(guān)鍵詞：三嚴(yán)三實(shí)；高校干部；廉政勤政

在黨的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記針對(duì)當(dāng)前我黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)表了重要講話，他指出，在從嚴(yán)治黨，反對(duì)腐敗斗爭(zhēng)中雖然取得了一定成績(jī)，但還面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，需要繼續(xù)深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為人民營造一個(gè)廉潔的政治環(huán)境。在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)總書記針對(duì)當(dāng)前我黨上下各領(lǐng)域中存在的黨風(fēng)廉政問題，創(chuàng)新性地提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的精辟論述?！叭龂?yán)三實(shí)”理念是我們黨建立清正廉潔的干部隊(duì)伍的有力武器，是習(xí)總書記管理哲學(xué)的濃縮精華，它與“實(shí)事就是”思想路線一脈相承，其精神內(nèi)涵不僅得到極大擴(kuò)充，同時(shí)也更加詳細(xì)化、具體化。所以，我黨上下各領(lǐng)域都應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用這一武器，提升個(gè)人思想道德，改善部門工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。高校管理人員是高校中極其重要以及核心的人員，分布在高校每一個(gè)部門、機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)著高校各項(xiàng)日常事務(wù)的運(yùn)作，不僅肩負(fù)著育人成才的重大任務(wù)，更肩負(fù)著高校各項(xiàng)改革事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因而具有極其重要的戰(zhàn)略地位。在提高黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效方面，“三嚴(yán)三實(shí)”成為了核心力量以及制勝關(guān)鍵：用“三嚴(yán)”去提升高校管理干部的素養(yǎng)；用“三實(shí)”去促進(jìn)管理干部取得廉政實(shí)效。當(dāng)前，高校應(yīng)當(dāng)緊緊抓住重拳反腐的春風(fēng)，有效利用“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，建設(shè)一支廉潔勤政干部隊(duì)伍。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)新時(shí)期高校黨風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意義

（一）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，是深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的必然要求

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各高校、各部門均按照統(tǒng)一部署，以高度的政治自覺，堅(jiān)持真抓實(shí)做，取得了階段性的成果。各單位部門查擺出問題后，進(jìn)行批評(píng)與整改，但整改力度還不夠到位。主要還是因?yàn)閳?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不高，認(rèn)真精神不夠?！叭龂?yán)三實(shí)”將高標(biāo)準(zhǔn)具體化，真正把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)中去，是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得新實(shí)效的必然要求。

（二）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，是打造過硬黨員干部隊(duì)伍的有效抓手

當(dāng)前，高校干部隊(duì)伍中，仍然存在不“嚴(yán)”、不“實(shí)”的問題。突出表現(xiàn)在其信仰信念動(dòng)搖、紀(jì)律觀念淡薄、干事脫離實(shí)際、做人表里不一等，這些問題實(shí)際上是“松”和“需”的問題。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，能夠戒松守嚴(yán)，去虛就實(shí)，去除不正作風(fēng)、行為之垢，真正打造一支信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉政勤政的黨員干部隊(duì)伍。

（三）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，是推動(dòng)高校事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)力保障

當(dāng)前，高校處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，同時(shí)也面臨著艱巨的轉(zhuǎn)型改革任務(wù)，教學(xué)改革、科研轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)目標(biāo)等各項(xiàng)改革都進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨很多牽動(dòng)全局的重大問題，改革發(fā)展難度巨大。要想圓滿完成各項(xiàng)改革，促進(jìn)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、謀事理念提出更高的要求，只有在工作中真正貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，才能抓住機(jī)遇，推動(dòng)高校各項(xiàng)改革取得新成效。

二、當(dāng)前高校貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”存在的問題

近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作得到越來越多的關(guān)注，黨中央也高度重視，在各項(xiàng)大會(huì)上明確提出整改措施，現(xiàn)今又提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，旨在勤政和廉政建設(shè)方面取得重大成績(jī)。但同時(shí)我們也看到，高校干部在貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，推動(dòng)廉政勤政建設(shè)方面還存在許多問題，與習(xí)近平主席提出的廉潔藍(lán)圖還有一定差距，比較集中的問題主要有以下幾個(gè)方面。

（一）勤政廉政隊(duì)伍建設(shè)意識(shí)不夠

“三嚴(yán)三實(shí)”把黨的作風(fēng)要求提高到了一個(gè)新的高度。黨的事業(yè)不斷發(fā)展，必然要求黨的作風(fēng)建設(shè)不斷跟進(jìn)，正因?yàn)槿绱宋覀凕h的在各個(gè)發(fā)展時(shí)期都在作風(fēng)建設(shè)方面不斷提出新的要求和任務(wù)。但當(dāng)前我黨干部隊(duì)伍思想上還沒有把作風(fēng)建設(shè)、廉政勤政建設(shè)上升到戰(zhàn)略地位。沒能定位自身就是作風(fēng)建設(shè)的主體地位，應(yīng)當(dāng)樹立勤政廉政意識(shí)，不斷以新的要求來指導(dǎo)自己進(jìn)行查擺問題，認(rèn)識(shí)問題，解決問題。

（二）“三嚴(yán)三實(shí)”深刻內(nèi)涵理解不深

“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求，也有了新的內(nèi)涵，黨的事業(yè)每前進(jìn)一步，黨的作風(fēng)建設(shè)就推進(jìn)一步。但是目前很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)理解不夠，沒能準(zhǔn)確對(duì)自己從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)和做人這留個(gè)角度對(duì)自己提出新要求。雖然有目標(biāo)，但是到底做什么，做到什么地步，怎樣去做，還不夠清楚具體，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)抓一抓就好一點(diǎn)，放一放就松下來，有的甚至走形式，成擺設(shè)。

（三）作風(fēng)建設(shè)制約機(jī)制不夠完善

高校開展“三嚴(yán)三實(shí)”廉政勤政作風(fēng)建設(shè)，基本上是按照由上至下的文件傳達(dá)貫徹落實(shí)方式，在落實(shí)到單位、部門的時(shí)候往往會(huì)變得“偷工減料，力道不足”，有的單位或部門對(duì)上級(jí)的指示和要求不執(zhí)行、不落實(shí)。這主要?dú)w結(jié)于制約機(jī)制不夠完善，缺少事前監(jiān)督，很少事中監(jiān)督，大多為事后監(jiān)督，直接導(dǎo)致了作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)不力、約束不力、懲處不力，這都嚴(yán)重影響了“三嚴(yán)三實(shí)”貫徹落實(shí)的實(shí)效，不利于營造清廉的育人環(huán)境。

三、從“三嚴(yán)三實(shí)”窺探作風(fēng)建設(shè)的路徑

正確認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的重大意義，從根本上解決廉政勤政干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題，做到廉政與勤政有機(jī)結(jié)合，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：

（一）以“三嚴(yán)”為準(zhǔn)則，改善高校管理干部的素養(yǎng)

從字面上來看，“三嚴(yán)”，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)和嚴(yán)以律己；從其內(nèi)涵來看，“三嚴(yán)”是“廉潔”精髓的具體化表現(xiàn)。習(xí)近平總書記“三嚴(yán)”的要求，既有制度上的約束，也對(duì)個(gè)人修養(yǎng)提出了要求。我們可以用“三嚴(yán)”管理思想以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引導(dǎo)管理干部們“講黨性、重品行、做表率”，不斷去完善自己的政治素養(yǎng)、心理承受能力和業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)自我從事高校各項(xiàng)管理工作的基本條件。

1、嚴(yán)以修身，是個(gè)人修養(yǎng)的基礎(chǔ)?！抖Y記·大學(xué)》中提到：“心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后平天下?！彼?，對(duì)于一個(gè)想要成功的人來說，修身是最基本的第一步。習(xí)總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺鈣，就會(huì)得軟骨病。[1]所以，高校領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)除了要接受業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力以外，更要注重師德方面的提升。每一位高校教師，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》，在精神上不斷為自己補(bǔ)鈣，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自己的黨性修養(yǎng)，塑造良好的道德形象，讓自己無限接近“學(xué)高為師，身正為范，”真正做一個(gè)清廉的人民教師。

2、嚴(yán)以用權(quán)，是價(jià)值追求的目標(biāo)。高校黨員干部嚴(yán)以用權(quán)的基本價(jià)值目標(biāo)就是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，不利用職務(wù)之便徇私牟利，為他人辦事。權(quán)力是黨和人民賦予給我們的，所以我們要明白權(quán)力的來源，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，杜絕各種濫用權(quán)力的現(xiàn)象。在高校各領(lǐng)域各部門，管理干部應(yīng)當(dāng)公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，把全心全意為師生服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)，才能在管理工作上做到讓人心悅誠服，把老師們凝聚在一起，心甘情愿在自己的崗位上為學(xué)校奉獻(xiàn)青春才華。不然一旦在高校各領(lǐng)域里出現(xiàn)越權(quán)違規(guī)，暗箱操作的嚴(yán)重腐敗之風(fēng)，視學(xué)校規(guī)章制度于不顧，將會(huì)導(dǎo)致學(xué)校管理混亂，破壞學(xué)校的正常秩序，不利于營造廉潔的育人環(huán)境。

3、嚴(yán)于律己，則是對(duì)高校管理干部提出了更高的要求。既要在心理上心存對(duì)人民的敬畏之心，更要強(qiáng)化自我約束，不斷自省?！俺Ｐ逓檎?、常思貪欲之害、常懷律己之心?！蔽覀円宄J(rèn)識(shí)敬畏、自省和守法三者的相互聯(lián)系，勤于自省、防微杜漸，以規(guī)范為準(zhǔn)繩，保證每項(xiàng)工作都有序開展。古人云“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！彼?，一個(gè)稱職的管理干部，應(yīng)該做到以身作則，為師生、為學(xué)校、為社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同理，高校其他各學(xué)科專任教師、輔導(dǎo)員為了更好地教育好學(xué)生，也應(yīng)該約束好自己，真正做到“為人師表”，為身邊學(xué)生樹立積極向上的榜樣，引導(dǎo)學(xué)生不斷進(jìn)取，珍惜好大學(xué)時(shí)光，為將來成為祖國棟梁之才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總的來說，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己是相互聯(lián)系密切的整體，是一個(gè)人的內(nèi)在品質(zhì)，特別是個(gè)人廉潔品質(zhì)的外在表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)黨忠誠，廉政勤政的高尚品德。嚴(yán)以律己是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以修身的有效方式，修身律己是嚴(yán)以用權(quán)的前提保障。一個(gè)道德高尚、嚴(yán)于律己、為人服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在行使權(quán)力的時(shí)候，就會(huì)遵循規(guī)章制度，固守為民服務(wù)的“基本線”。高校管理干部應(yīng)以“三嚴(yán)”理念，嚴(yán)以修身責(zé)己從嚴(yán)自我約束，時(shí)刻保持一種敬業(yè)、公正、積極的態(tài)度去完成各項(xiàng)本職工作。

（二）以“三實(shí)”為抓手，提升高校管理工作的實(shí)效

從字面上來看，“三實(shí)”，即謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)和做人要實(shí)；從其內(nèi)涵上看，“三實(shí)”是“實(shí)事求是”方針在做事做人方面的要求和體現(xiàn)。馬克思曾經(jīng)指出，“空談和實(shí)干是不可調(diào)和的對(duì)立面?！盵2]習(xí)總書記也曾經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合提到，“實(shí)干興邦、空談?wù)`國?！盵3]實(shí)干才能干實(shí)，才能干出成績(jī)、打開局面，才能在事業(yè)上有所建樹。

1、謀事要實(shí)，就是要求從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，做到“出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功，”[4]我們?cè)谧鰶Q策、辦事情要本著全心全意的態(tài)度，經(jīng)過充分調(diào)研，合理決策，嚴(yán)格監(jiān)控進(jìn)展，并著重總結(jié)驗(yàn)收其成果。特別是在進(jìn)行重大決策的時(shí)候，比如高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科發(fā)展方向、教學(xué)改革等工作的時(shí)候，更應(yīng)該進(jìn)行充分調(diào)研，了解各基層的情況，只有掌握了詳細(xì)的情況，才能制定出相應(yīng)的政策。期間也要注重中期檢查、驗(yàn)收成果，確保目標(biāo)能順利達(dá)到。

2、創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要求高校管理干部要真抓實(shí)干。管理干部應(yīng)當(dāng)樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力用到謀劃學(xué)校發(fā)展上，愛崗敬業(yè)、聚精會(huì)神。同時(shí)，也要從機(jī)制上進(jìn)行改革，強(qiáng)化約束，充分調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，廣泛聽取建議做好每一步的建設(shè)。創(chuàng)業(yè)和謀事是相互關(guān)聯(lián)的，對(duì)高校來說，創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是在謀劃事關(guān)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策時(shí)高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，只有這樣才能確保學(xué)校朝著繁榮的方向發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)立德樹人，服務(wù)社會(huì)。

3、做人要實(shí)，就是要求高校管理干部講忠實(shí)，不虛偽。高校管理干部對(duì)黨忠誠，對(duì)自己的事業(yè)忠誠，才能在工作中大展身手，促進(jìn)所在部門、單位的進(jìn)步和發(fā)展。毛澤東指出：“老實(shí)人，敢講真話的人，歸根到底，于人民事業(yè)有利，于自己也不吃虧。”[5]這實(shí)際上體現(xiàn)了一種重本質(zhì)甚于現(xiàn)象的人生價(jià)值觀，即自覺做到不說假話、不辦假相、不造假景，同志之間真實(shí)相對(duì)，彼此友善，在健康的競(jìng)爭(zhēng)中共同走向進(jìn)步，在融洽的氣氛里共同享受生活，這在本質(zhì)上意味著一種崇高的美德與淳樸的品質(zhì)。

可見，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)這三個(gè)方面也是緊密聯(lián)系在一起的。常言道：先做人，后做事。學(xué)會(huì)做人是成事之先，做事成就并印證著做人。謀事、創(chuàng)業(yè)需要為人實(shí)在作為可靠保障，在創(chuàng)業(yè)謀事過程中體現(xiàn)的實(shí)干精神又是一個(gè)人實(shí)在品格的重要體現(xiàn)。“三實(shí)”從不同角度體現(xiàn)了“務(wù)實(shí)”的執(zhí)政理念，在高校干部中踐行“三實(shí)”理念，為廉政建設(shè)取得豐碩成效提供巨大保障。

黨的十八大報(bào)告中明確提出了要全面推進(jìn)懲治和防腐敗體系建設(shè)，彰顯堅(jiān)定不移反腐倡廉的鮮明立場(chǎng)，達(dá)到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)規(guī)范對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，在全社會(huì)形成良好的反腐倡廉氛圍，這樣才能建設(shè)出一支廉政勤政的干部隊(duì)伍，為高校立德樹人，培養(yǎng)更多的國家棟梁起到促進(jìn)作用。（作者單位：桂林理工大學(xué)化學(xué)與生物工程學(xué)院）

基金項(xiàng)目：桂林理工大學(xué)2015年度黨建與思想政治教育研究課題黨支部書記和輔導(dǎo)員專項(xiàng)“高校學(xué)生黨員理想信念教育方法多元化研究”（課題編號(hào)：GUTDJ2015028）

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-19.

[2] 馬克思.馬克思恩格斯全集（第35卷）[M].北京：人民出版社，1971.173.

[3] 習(xí)近平.在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[Z].2012-12-15.

[4] 習(xí)近平.在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-4-29.

[5] 毛澤東.毛澤東文集（第8卷）[M].北京：人民出版社，1999.50