馬德浩，季 瀏

我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展所面臨的困境及應(yīng)對(duì)策略

馬德浩，季 瀏

（華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院，上海200241）

為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的兩性平等，形成尊重女性的社會(huì)氛圍，除了要加強(qiáng)法律與組織建設(shè)以保護(hù)女性權(quán)利外，還應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮女性競(jìng)技體育在男女平等理念上的宣傳作用與符合意義。然而，我國(guó)女性競(jìng)技體育由于青少年從事競(jìng)技體育期望的弱化、國(guó)家財(cái)政投入的相對(duì)減少、女性參與政府決策的比例較低以及競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展不平衡而陷入了選材、資金、話語(yǔ)與項(xiàng)目困境。若要破解這些困境，首先要通過轉(zhuǎn)變女性競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)模式以增強(qiáng)青少年參與競(jìng)技體育的期望；其次要在加大政府投入的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織，以吸引社會(huì)資金發(fā)展女性競(jìng)技體育；再次是嚴(yán)格保障女性在體育管理部門的比例，以提升其話語(yǔ)權(quán)；最后要優(yōu)化競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局，促進(jìn)女性競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)；女性；競(jìng)技體育；困境

競(jìng)技場(chǎng)實(shí)際上也是權(quán)力場(chǎng)。在這個(gè)場(chǎng)域里，不同的政治、經(jīng)濟(jì)與性別權(quán)力相互角斗著，這種角斗不僅體現(xiàn)在競(jìng)技項(xiàng)目的設(shè)置與競(jìng)技規(guī)則的制定上，還體現(xiàn)在競(jìng)技過程的展現(xiàn)與競(jìng)賽結(jié)果的評(píng)判上。女性參與競(jìng)技體育的過程中實(shí)際上也是其為了尋求兩性平等與男權(quán)社會(huì)進(jìn)行斗爭(zhēng)的過程。而且由于競(jìng)技體育本質(zhì)上屬于一種身體表演，競(jìng)技比賽又具有較強(qiáng)的劇場(chǎng)效應(yīng)，尤其是一些大型體育賽事能夠吸引全世界觀眾的目光，其產(chǎn)生的劇場(chǎng)效應(yīng)也是全球性的［5］。女性通過參與體育競(jìng)賽不僅可以向男權(quán)社會(huì)證明女性地位的存在，還可以向世界表明女性可以與男性一樣在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)上表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的毅力與健美的身體，尤其是在一些女性特有的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（如藝術(shù)體操等）上，可以向世人展示出女性優(yōu)于男性的一面（如柔韌性）。通過這樣的劇場(chǎng)效應(yīng)，有利于改變男權(quán)主義對(duì)女性的偏見，促進(jìn)女性自我意識(shí)的覺醒。

縱觀我國(guó)兩千多年的封建傳統(tǒng)文化，無(wú)論是上至帝王將相的正統(tǒng)文化，還是下至普通百姓的庶民文化，都把性別歧視的觀念納入到被奉為主流意識(shí)形態(tài)的儒家世界觀里［1］。女性不僅被剝奪了政治參與的權(quán)利，還在“三從四德”的倫理道德下被剝奪了接受教育的權(quán)利，甚至要為迎合男權(quán)思想的審美觀，而強(qiáng)制性改變自己的身體形態(tài)，如裹足、束胸等。即使在新中國(guó)成立后，國(guó)家大力倡導(dǎo)男女平等、保護(hù)女性權(quán)利的背景下，這種根深蒂固的封建文化仍在中國(guó)社會(huì)有著較大的影響，這也是造成現(xiàn)階段女嬰死亡率偏高、男女出生性別比失衡、婚姻擠壓等問題的根本原因［2］。所以，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的兩性平等，形成尊重女性的社會(huì)氛圍，除了要加強(qiáng)法律與組織建設(shè)以保護(hù)女性權(quán)利外，還應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮女性競(jìng)技體育在男女平等理念上的宣傳作用與符合意義。基于此，筆者對(duì)我國(guó)女性競(jìng)技體育的發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的困境進(jìn)行分析，并提出了針對(duì)性的建議。

1 我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展的現(xiàn)狀

新中國(guó)剛成立不久，就于1950年頒布的《婚姻法》中確定了男女在家庭中的平等地位，同年頒布的《土地法》中又再次確定了女性擁有與男性一樣的土地權(quán)和土地繼承權(quán)。這些法律的保障使得我國(guó)女性可以走出家門，參與社會(huì)生產(chǎn)，進(jìn)入以前只有男性才可以進(jìn)入的領(lǐng)域，包括競(jìng)技體育。事實(shí)上，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來將競(jìng)技體育視為外交宣傳的重要手段，所以政府也一直也鼓勵(lì)女性參與競(jìng)技體育、為國(guó)爭(zhēng)光，并取得了較好的成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下方面：1）在我國(guó)女性運(yùn)動(dòng)員占所有運(yùn)動(dòng)員總數(shù)的比例上，其從1962年的33.3%增加到1978年的38.3%，改革開放后，這一比例繼續(xù)從1978年的38.3%增加到1992年的39.6%［3］。2）在全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目的設(shè)定上，女性比賽項(xiàng)目數(shù)占賽會(huì)總項(xiàng)目數(shù)的比例一直維持在42%以上（圖1），在第2、3、6、7屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上甚至超過了50%。受項(xiàng)目設(shè)置的影響，在前10屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上，除第7、8屆數(shù)據(jù)不詳外，女性運(yùn)動(dòng)員的參賽人數(shù)占運(yùn)動(dòng)員總數(shù)的比例除第5屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的比例為34.4%外，其他各屆都在40%以上，這是世界上很多國(guó)家都難以達(dá)到的，奧運(yùn)會(huì)的該比例也只是在2004年時(shí)才首次超過40%［4］。

3）在參賽成績(jī)上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949—2006年間，在我國(guó)運(yùn)動(dòng)員總共獲得的2 040個(gè)世界冠軍中，女性運(yùn)動(dòng)員獲得了1 190個(gè)，占總數(shù)的58.3%；在創(chuàng)造的730項(xiàng)世界紀(jì)錄中，女性運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造了500項(xiàng)，占總數(shù)的68.5%；在已參加的6屆奧運(yùn)會(huì)中，共獲得163枚金牌，其中女性運(yùn)動(dòng)員獲得92枚，占總數(shù)的56.4%［5］。4）在女性參與競(jìng)技體育管理與決策上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2009年的中國(guó)奧委會(huì)執(zhí)委名單上，女性有13位，占執(zhí)委總數(shù)的31.7%，比2003年增長(zhǎng)了20多個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)超過了國(guó)際奧委會(huì)所制定的目標(biāo)；2008年，在全國(guó)30多個(gè)省市自治區(qū)的體育局中（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)），女性局級(jí)干部占到了19.2%，表明我國(guó)女性在競(jìng)技體育的管理與決策的話語(yǔ)權(quán)在增強(qiáng)［4］。

圖1 中國(guó)前10屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)女性比賽項(xiàng)目數(shù)占賽會(huì)總項(xiàng)目數(shù)的比例（%）［4］

可以說，無(wú)論從女性運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展規(guī)模和參賽人數(shù)來看，還是從其獲得的比賽成績(jī)來看，我國(guó)女性競(jìng)技體育的發(fā)展不僅走在了女性群眾體育的前面，甚至走在了男性競(jìng)技體育的前面，成為我國(guó)競(jìng)技體育迅速崛起的支柱力量。女性競(jìng)技體育取得的輝煌成績(jī)向國(guó)人證明了女性在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，其在促進(jìn)我國(guó)的男女平等上起到了重要的符號(hào)價(jià)值。

2 我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展所面臨的困境

2.1 我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展的選材困境

我國(guó)女性競(jìng)技體育能夠迅速崛起的原因除了與政府鼓勵(lì)女性參與競(jìng)技運(yùn)動(dòng)有關(guān)外，還與我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的“舉國(guó)模式”有關(guān)。這種模式的一個(gè)重要基礎(chǔ)便是其競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式，即“業(yè)余體校－運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)校－優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)”的三級(jí)培養(yǎng)模式。該模式充分地利用了我國(guó)豐富的青少年人口優(yōu)勢(shì)，使得女性競(jìng)技體育獲得了快速發(fā)展。然而，從20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)逐步在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致我國(guó)的人口出生率在較短的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出了壓縮式下滑的態(tài)勢(shì)，這也使得我國(guó)的青少年人口比例不斷減少。獨(dú)生子女家庭的大量出現(xiàn)，使得父母對(duì)子女教育的投資力度提升。另外，青少年人口比例的減少，也相應(yīng)地增加了其社會(huì)就業(yè)選擇。再加上，傳統(tǒng)競(jìng)技體育培養(yǎng)模式中所存在的高淘汰率和忽視運(yùn)動(dòng)員文化教育等問題，也進(jìn)一步減弱了青少年從事競(jìng)技體育的期望。這種期望的減弱使得我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展陷入了選材困境。

圖2是基于聯(lián)合國(guó)人口數(shù)據(jù)庫(kù)繪制的1950—2100年間我國(guó)5～24歲男性、女性人口數(shù)量變化圖。該圖2010年前的數(shù)據(jù)為我國(guó)各年份人口事實(shí)數(shù)據(jù)，2010年以后數(shù)據(jù)為基于我國(guó)中等生育方案（即全面放開二胎為假設(shè)）的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。如圖2所示，我國(guó)處于競(jìng)技體育人才年齡區(qū)間內(nèi)（5～24歲）的女性人口數(shù)量在1990年達(dá)到峰值21 880.1萬(wàn)人后，就開始呈快速減少的趨勢(shì)，僅2000—2020年間，就將減少5 896.8萬(wàn)人。到2100年時(shí)，其數(shù)量將下降為10 908.9萬(wàn)人，僅是1990年的49.9%。而且，受我國(guó)出生性別比失衡的影響，處于競(jìng)技體育人才年齡區(qū)間內(nèi)的女性人口數(shù)量始終少于同時(shí)期的男性人口數(shù)量，尤其在1990年以后，這種差距開始拉大，直到2060年才有所好轉(zhuǎn)。處于競(jìng)技體育人才年齡區(qū)間內(nèi)的女性人口絕對(duì)數(shù)量與相對(duì)數(shù)量的減少不僅從人口基數(shù)上對(duì)女性競(jìng)技體育人才的選拔提出了挑戰(zhàn)；而且使得該部分人群由于“稀缺”優(yōu)勢(shì)獲得更多的教育與就業(yè)機(jī)會(huì)，從而又進(jìn)一步削弱了這部分人群從事競(jìng)技體育的期望。這種雙重的影響為女性競(jìng)技體育的選材帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使得女性競(jìng)技體育的人才資源呈快速萎縮的趨勢(shì)。如在田徑項(xiàng)目上，我國(guó)注冊(cè)的專業(yè)女運(yùn)動(dòng)員人數(shù)在2000年時(shí)為1 543人，到2003年時(shí)下降為1 272人，3年內(nèi)縮減了17.6%［6］；在足球項(xiàng)目上，我國(guó)注冊(cè)的專業(yè)女運(yùn)動(dòng)員人數(shù)在2003年時(shí)為490人［7］，到2008年時(shí)下降為391人，5年內(nèi)縮減了20.2%［8］。這種競(jìng)技體育人才萎縮的現(xiàn)象也普遍存在于女子籃球［9］、女子排球［10］和女子體操［11］等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上。

圖2 1950—2100年間中國(guó)5～24歲男性與女性人口數(shù)量的變化

2.2 我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展的資金困境

隨著改革開放政策的推進(jìn)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的競(jìng)技體育“舉國(guó)模式”正在逐步失去其制度土壤。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的快速崛起，我國(guó)的大國(guó)地位已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的普遍承認(rèn)，政府通過競(jìng)技體育進(jìn)行政治宣傳的意愿也在逐步減弱。再加上公民意識(shí)的覺醒和社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使得民眾更加在意政府在群眾體育上的投資，這也對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展策略提出了挑戰(zhàn)。尤其是在北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，社會(huì)對(duì)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)群眾體育建設(shè)的呼吁日益高漲。政府也從民本理念的思想出發(fā)，逐步由“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”向“公共服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，并提倡競(jìng)技體育要根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)律走社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路，進(jìn)而拓展多元化的經(jīng)費(fèi)籌備渠道［12］。這些宏觀環(huán)境的變化使得競(jìng)技體育的發(fā)展不能像20世紀(jì)80年代那樣得到國(guó)家的全力支持。所以，原國(guó)家體委于1993年提出了深化體育體制改革的總目標(biāo)，即“建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律，國(guó)家調(diào)控、依托社會(huì)，自我發(fā)展，充滿生機(jī)與活力的體育體制和良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制”［13］，并決定以足球職業(yè)化為突破口，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的體育發(fā)展之路，之后又在籃球、排球、乒乓球和羽毛球等項(xiàng)目上進(jìn)行了職業(yè)化嘗試。

隨著體育體制改革的推進(jìn)，我國(guó)競(jìng)技體育在經(jīng)費(fèi)來源上已經(jīng)初步形成了政府、市場(chǎng)和社會(huì)的多元供給。正如國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在2011年所講的：“如果說改革開放之前是基本上靠財(cái)政的單一投入的話，那么現(xiàn)在的競(jìng)技體育投入機(jī)制已經(jīng)是三分天下了，即財(cái)政投入占1／3、體育市場(chǎng)化開發(fā)占1／3，體育彩票占1／3?！保?4］政府對(duì)競(jìng)技體育財(cái)政支持的相對(duì)減少對(duì)女性競(jìng)技體育發(fā)展的影響要比對(duì)男性競(jìng)技體育更為深刻。因?yàn)椋还苁菑呐愿?jìng)技體育自身的觀賞性上看，還是從其所擁有的群眾基礎(chǔ)上看，其通過市場(chǎng)化渠道獲取發(fā)展經(jīng)費(fèi)的能力都要遜于男性競(jìng)技體育，這一點(diǎn)即使在發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。所以，女性競(jìng)技體育面臨的經(jīng)費(fèi)困境要更嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2008年的青少年女子足球經(jīng)費(fèi)投入總量為1 627.5萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)字甚至不及某些中超一個(gè)俱樂部的經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足直接影響著女子足球運(yùn)動(dòng)各級(jí)后備人才隊(duì)伍的培養(yǎng)［15］。目前，我國(guó)青少年女子足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)為218個(gè)，人數(shù)為4 662人，這與國(guó)外青少年女子足球人數(shù)相差較大（如挪威2002年的青少年女子足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)為3 502個(gè)，英格蘭2000年的青少年女子足球俱樂部達(dá)到750個(gè)）［15］。另外，如表1所示，在參加2005年中國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽的9支隊(duì)伍中，有7支球隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源仍主要靠政府財(cái)政撥款，僅有2支球隊(duì)的經(jīng)費(fèi)靠自籌獲得；各球隊(duì)間的經(jīng)費(fèi)差距較大，最高的約200萬(wàn)元，最少的只有30萬(wàn)元，但總體上與同級(jí)別男子足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)上千萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)投入相差懸殊［16］。受經(jīng)費(fèi)投入較少的影響，仍有兩支運(yùn)動(dòng)隊(duì)沒有專門的訓(xùn)練場(chǎng)地，且運(yùn)動(dòng)員的月平均收入都很低，剛剛能夠滿足基本的生活需求，與同級(jí)別男子足球運(yùn)動(dòng)員動(dòng)則上萬(wàn)元的月平均收入差距顯著。這種現(xiàn)象也同樣存在于女子籃球［17］和排球［18］等項(xiàng)目上。

表1 2005年中國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽各隊(duì)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)員收入情況［16］

2.3 我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展的話語(yǔ)困境

按照米歇爾·?？碌睦碚?，整個(gè)社會(huì)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制其實(shí)是各方權(quán)力博弈的結(jié)果。在資源有限的情況下，決策話語(yǔ)權(quán)的博弈往往是影響事務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素［19］。對(duì)于女性競(jìng)技體育的發(fā)展而言也是如此，在國(guó)家人力、財(cái)政與科技資源有限的情況下，如何能取得決策上的平等話語(yǔ)權(quán)是保證女性競(jìng)技體育獲得持久支撐的關(guān)鍵。國(guó)際上通常用在決策機(jī)構(gòu)中人員比例的情況來相對(duì)簡(jiǎn)潔地對(duì)決策層權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行說明。雖然經(jīng)過數(shù)十年的努力，我國(guó)女性參與體育管理與決策的人員比例有了較大的提高，但其在實(shí)際上影響體育決策的話語(yǔ)權(quán)仍較弱。在中央決策層面上，2013年舉行的第12屆全國(guó)人民代表大會(huì)共有女性代表699人，占代表總數(shù)的比例為23.4%［20］；同年進(jìn)行的全國(guó)第12屆政協(xié)會(huì)議共有女委員399名，占委員總數(shù)的17.8%［21］。在體育決策層面，2008年在全國(guó)各省市配備有女性局級(jí)干部的體育局中，均只有1名女性，并且大多為副職，而且呈現(xiàn)出女性管理人員的職位越高，其擔(dān)任副職的比例就越大的傾向［5］。事實(shí)上，在這些女性體育管理者中，很大一部分從事秘書、財(cái)務(wù)、檔案管理、黨政管理等位于決策權(quán)力邊緣的職位，難以對(duì)體育決策起到較大的影響。

此外，在2011年的中國(guó)奧委會(huì)委員名單上，共有99名委員，其中女性委員只有13位；共有11名常務(wù)執(zhí)委，其中女性執(zhí)委僅1名［22］。2011年，除去香港、澳門和臺(tái)灣省外，其他我國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的省一級(jí)體育局里，由女性擔(dān)任局長(zhǎng)的僅有4個(gè)［23］。同樣，2011年，在國(guó)家體育總局領(lǐng)導(dǎo)層中，共有1位局長(zhǎng)、6位副局長(zhǎng)，均為男性；在國(guó)家體育總局下屬的辦公廳、政法司、競(jìng)體司、科教司、群體司等13個(gè)司局級(jí)機(jī)關(guān)中，擔(dān)任司長(zhǎng)或局長(zhǎng)的女性干部?jī)H有1名［23］。從這些數(shù)據(jù)可以看出，在我國(guó)競(jìng)技體育的管理與決策中，女性仍處于邊緣狀態(tài)，使得其無(wú)法為女性競(jìng)技體育的發(fā)展?fàn)幦「嗟恼呒t利與財(cái)力支撐。

2.4 我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展的項(xiàng)目困境

我國(guó)女性競(jìng)技體育之所以能取得輝煌的成績(jī)，一方面與我國(guó)鼓勵(lì)女運(yùn)動(dòng)員參與競(jìng)技體育并為之提供專業(yè)化的訓(xùn)練服務(wù)有關(guān)，另一方面也與西方國(guó)家的女性競(jìng)技體育發(fā)展相對(duì)滯后有關(guān)。許多西方國(guó)家的女性是從20世紀(jì)70年代以后才像男性一樣接收系統(tǒng)的專業(yè)化訓(xùn)練的，落后于中國(guó)女性近20年，而且許多新型的男性項(xiàng)目也是在20世紀(jì)70年代以后才向女性開放［6］。所以，我國(guó)女性無(wú)論在體制保障上，還是訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)上都要優(yōu)于西方女性。相比之下，我國(guó)男性則沒這么幸運(yùn)，他們從事競(jìng)技體育的時(shí)間要晚于西方男性，在很多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技術(shù)水平上也要遜于西方男性。所以，我國(guó)競(jìng)技體育一直呈現(xiàn)出“陰盛陽(yáng)衰”的現(xiàn)象（圖3）。

然而，隨著西方國(guó)家女權(quán)主義的盛行，越來越多的女性開始投身于競(jìng)技體育。政府也希望通過女性競(jìng)技體育的符號(hào)價(jià)值來促進(jìn)本國(guó)的男女平等，進(jìn)而為女性競(jìng)技體育的發(fā)展提供了很多政策保護(hù)。如美國(guó)的《業(yè)余體育法》就規(guī)定“每個(gè)人具有從事體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利；法國(guó)的《憲法》也強(qiáng)調(diào)“每位公民從事身體活動(dòng)的權(quán)利不受基于性別、年齡、能力和社會(huì)地位的歧視”［24］。這些政策很好地推動(dòng)了西方女性競(jìng)技體育的快速發(fā)展，并對(duì)我國(guó)女性競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)地位造成了沖擊。而且，正如前面所論述的，我國(guó)女性競(jìng)技體育自身也受選材困境與經(jīng)費(fèi)困境的雙重制約而發(fā)展緩慢，甚至倒退。這“一進(jìn)一退”使得我國(guó)女性競(jìng)技體育不僅在一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目（如射擊、舉重、乒乓球、羽毛球、跳水和柔道等）上的壟斷地位受到了挑戰(zhàn)，也在一些潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目（如摔跤、跆拳道、田徑、游泳和皮劃艇等）發(fā)展上后勁乏力［25］。

此外，由于我國(guó)在女性競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展上采取的是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛優(yōu)勢(shì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的策略，這也使得其他女性競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展始終處于較低水平上。這其實(shí)就形成了我國(guó)女性競(jìng)技體育目前發(fā)展上的項(xiàng)目困境，即在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的奪金點(diǎn)已經(jīng)飽和甚至正逐漸被削弱的狀態(tài)下，在潛優(yōu)勢(shì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和其他奧運(yùn)項(xiàng)目上的奪金能力又得不到及時(shí)地補(bǔ)充。所以，自第25屆奧運(yùn)會(huì)后，女性運(yùn)動(dòng)員獲得的金牌數(shù)占中國(guó)當(dāng)屆奧運(yùn)金牌總數(shù)的比例呈逐步下降趨勢(shì)（圖3），而男性運(yùn)動(dòng)員所獲金牌數(shù)的比例則呈逐步上升趨勢(shì)，這也反映出了我國(guó)女性競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在被削弱的現(xiàn)實(shí)。

圖3 中國(guó)男、女運(yùn)動(dòng)員在第23—30屆奧運(yùn)會(huì)中所獲金牌數(shù)的比例變化（%）

3 促進(jìn)我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展的策略

3.1 轉(zhuǎn)變女性競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)模式

我國(guó)女性競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的三級(jí)訓(xùn)練模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤上構(gòu)建起來的，其曾為女性競(jìng)技體育的迅速崛起提供了很好的人才支撐。然而，隨著改革開放的推進(jìn)，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，使得三級(jí)訓(xùn)練模式的弊端日益凸顯出來。再加上我國(guó)女性青少年人口比例的下降及其從事競(jìng)技體育期望的減弱，使得三級(jí)訓(xùn)練模式的人力資源儲(chǔ)備也在快速萎縮。在這種背景下，探索多元化的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式就成了破解女性競(jìng)技體育人才資源瓶頸的重要舉措。事實(shí)上，經(jīng)過上個(gè)世紀(jì)90年代的競(jìng)技體育體制改革，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了女性競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式多元化的探索階段。從當(dāng)前來看，我國(guó)女性競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式主要有4種：1）受體育行政部門直接管理的，由“業(yè)余體校－省市專業(yè)隊(duì)－國(guó)家隊(duì)”構(gòu)成的三級(jí)培養(yǎng)模式，也可稱為政府培養(yǎng)模式；2）受教育部門直接管理的，由中小學(xué)傳統(tǒng)體育學(xué)校和高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)所構(gòu)成的學(xué)校培養(yǎng)模式；3）由職業(yè)體育俱樂部的各梯隊(duì)所構(gòu)成的俱樂部培養(yǎng)模式；4）由家庭出資來支持運(yùn)動(dòng)員參與競(jìng)技比賽的家庭培養(yǎng)模式。然而，受北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功的影響，我國(guó)競(jìng)技體育體制改革的整體步伐開始放緩，使得在20世紀(jì)90年代形成的多元化的女性競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式并沒有獲得較好的政策支持，以致于發(fā)展緩慢，甚至“形同虛設(shè)”。

所以，在后奧運(yùn)時(shí)代，我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展要破解其選材困境，就必須轉(zhuǎn)變其人才培養(yǎng)模式，具體就是要根據(jù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展特點(diǎn)、社會(huì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)潛力，逐步從政府培養(yǎng)的單一模式向政府培養(yǎng)、學(xué)校培養(yǎng)、俱樂部培養(yǎng)和家庭培養(yǎng)的多元模式轉(zhuǎn)變，從而破解傳統(tǒng)培養(yǎng)模式中的運(yùn)動(dòng)員文化教育水平較低、退役安置困難等問題。與此同時(shí)，還應(yīng)從經(jīng)驗(yàn)選材向科學(xué)選材轉(zhuǎn)變，加大女性競(jìng)技體育科研經(jīng)費(fèi)的投入力度，加強(qiáng)教練員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升女性競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科學(xué)化水平，進(jìn)而破解其人力資源利用的高消耗、高淘汰率等問題。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)女性運(yùn)動(dòng)員合法權(quán)益的保護(hù)力度，打擊競(jìng)技訓(xùn)練和比賽中的性別歧視行為，為女性運(yùn)動(dòng)員公平地參與競(jìng)技體育提供較好的制度保障。通過以上措施來增強(qiáng)青少年女性人口參與競(jìng)技體育的期望，提升女性競(jìng)技體育人才資源的利用率，進(jìn)而破解其選材困境。

3.2 加大女性競(jìng)技體育發(fā)展的政府投入

從全球范圍內(nèi)看，雖然女性的社會(huì)地位有了較大的提升，但性別歧視的傳統(tǒng)意識(shí)和文化氛圍仍將長(zhǎng)期存在，尤其是對(duì)于有兩千多年封建傳統(tǒng)文化歷史的我國(guó)而言，性別歧視的意識(shí)在民間仍很濃郁。這種性別歧視的文化傳統(tǒng)使得女性競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目無(wú)法像男性競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一樣在職業(yè)化發(fā)展上獲得較大的市場(chǎng)收入，這一點(diǎn)在我國(guó)女子足球、籃球、排球等項(xiàng)目的聯(lián)賽收入與上座率上就可以得知。此外，受性別歧視文化的影響，女性競(jìng)技體育的發(fā)展得到的社會(huì)支持也比較少，這一方面與我國(guó)女性的家庭地位不高、工資收入較低和女權(quán)意識(shí)較弱有關(guān)，另一方面也與我國(guó)女性社團(tuán)組織的規(guī)模較小、自主性較差和社會(huì)影響較低有關(guān)。因此，在目前情況下，我國(guó)女性競(jìng)技體育的發(fā)展還應(yīng)主要依靠政府投入。建議體育部門積極向中央政府諫言，使其意識(shí)到發(fā)展女性競(jìng)技體育在促進(jìn)男女平等、增進(jìn)社會(huì)和諧上的重要作用，進(jìn)而獲取更多的財(cái)政支持。

3.3 大力發(fā)展女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織

社團(tuán)組織作為第三部門，可以有效地填補(bǔ)政府與企業(yè)留下的社會(huì)責(zé)任空白，并憑借其自愿性、公益性與相對(duì)的獨(dú)立性成為維護(hù)社會(huì)公正的重要力量。雖然我國(guó)在法律上確認(rèn)了女性與男性的平等地位，但受傳統(tǒng)的“男尊女卑”思想的影響，在民間還存在著較為廣泛的性別歧視現(xiàn)象。這些現(xiàn)象單純地靠政府的力量是無(wú)法也不可能消除的，所以應(yīng)借助社團(tuán)組織的力量來促進(jìn)男女平等。對(duì)于女性競(jìng)技體育的發(fā)展也是如此，不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任意識(shí)，還應(yīng)大力發(fā)展社團(tuán)組織以為女性競(jìng)技體育的發(fā)展提供多方面的社會(huì)支持，這一點(diǎn)在西方體育發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到了驗(yàn)證。然而，受我國(guó)社團(tuán)組織注冊(cè)登記“掛靠制度”和“非競(jìng)爭(zhēng)性原則”的影響，女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織的發(fā)展不僅速度緩慢，且多處于虛化狀態(tài)，并不能很好地起到維護(hù)女性競(jìng)技體育參與權(quán)利、促進(jìn)女性競(jìng)技體育發(fā)展的作用。因此，建議逐步取消我國(guó)社團(tuán)組織注冊(cè)登記的“掛靠制度”和“非競(jìng)爭(zhēng)性原則”，進(jìn)而壯大女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織的規(guī)模，使其能夠從政府的權(quán)力框架下擺脫出來，贏得決策上的自主性，為維護(hù)女性的競(jìng)技體育參與權(quán)利服務(wù)。此外，政府也應(yīng)該積極扶持女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織的發(fā)展，尤其是要建立一個(gè)國(guó)家層面的女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織來對(duì)全國(guó)的女性競(jìng)技體育社團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)，從而增強(qiáng)女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織的凝聚力，提升其在促進(jìn)女性競(jìng)技體育參與上的話語(yǔ)權(quán)與影響力。

3.4 提升女性在競(jìng)技體育管理上的話語(yǔ)權(quán)

從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，處于弱勢(shì)地位的女性競(jìng)技體育要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展，獲得更多的政策紅利與財(cái)政支持，單純地寄希望于男性處于權(quán)力核心地位的決策層的短期扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要女性更多地參與到競(jìng)技體育的管理與決策上來，進(jìn)而獲取與男性競(jìng)技體育平等的發(fā)展機(jī)會(huì)與資源。我國(guó)女性競(jìng)技體育的發(fā)展也是如此，要鼓勵(lì)更多的女性到政府體育部門中任職，增加女性在政府體育決策中的話語(yǔ)權(quán)。在這方面，建議中央政府和體育領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)一步提升女性參與體育管理與決策的比例，并劃定嚴(yán)格的紅線保障女性擔(dān)任首席領(lǐng)導(dǎo)的比例。此外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全體育行政部門的人事任用與晉升機(jī)制，使其在公開、透明、平等的環(huán)境下運(yùn)行，在同等條件下優(yōu)先考慮錄用女性。最后，還要建立面向社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制，以防止出現(xiàn)人事任用方面的性別歧視現(xiàn)象。

3.5 優(yōu)化女性競(jìng)技體育發(fā)展的項(xiàng)目布局

隨著西方國(guó)家女性競(jìng)技體育的快速崛起，我國(guó)女性競(jìng)技體育發(fā)展的早發(fā)優(yōu)勢(shì)正在減弱，再加上我國(guó)女性競(jìng)技體育自身所面臨的選材與資金困境，使得我國(guó)女性競(jìng)技體育不僅在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上面臨著奪金點(diǎn)飽和、奪金能力下降的問題，而且在潛優(yōu)勢(shì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和其他奧運(yùn)項(xiàng)目上也面臨著發(fā)展緩慢、后勁疲軟等問題。尤其是在具有較大社會(huì)影響力與市場(chǎng)開發(fā)潛力的籃球、足球、排球等集體球類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展上，更是出現(xiàn)了后備人才快速萎縮、競(jìng)賽成績(jī)不斷下滑的現(xiàn)象。在這種背景下，調(diào)整和優(yōu)化競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展布局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展就成了我國(guó)女性競(jìng)技體育在后奧運(yùn)會(huì)時(shí)代的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)于競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)化的操作建議主要是：在鞏固我國(guó)女性競(jìng)技體育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展田徑、游泳、水上項(xiàng)目和自行車等基礎(chǔ)大項(xiàng)，以拓展我國(guó)女性競(jìng)技體育的奧運(yùn)金牌增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，還應(yīng)加大政府投入，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，扶持女子足球、籃球、排球和網(wǎng)球等群眾基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展，進(jìn)而提升女性競(jìng)技體育的社會(huì)影響力，吸引更多的人關(guān)注和支持女性競(jìng)技體育的發(fā)展。此外，還應(yīng)注重發(fā)展一些具有我國(guó)特色的女性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（如武術(shù)等），以提升我國(guó)女性競(jìng)技體育的民族內(nèi)涵和國(guó)際吸引力。

4 結(jié)語(yǔ)

女性競(jìng)技體育所產(chǎn)生的劇場(chǎng)效應(yīng)是展示女性身體特點(diǎn)與精神風(fēng)貌的重要手段，也是促進(jìn)女性自我意識(shí)覺醒的重要途徑?，F(xiàn)階段發(fā)展女性競(jìng)技體育不僅有利于帶動(dòng)女性群眾體育的發(fā)展，進(jìn)而提升女性的身體健康水平，還有利于促進(jìn)兩性平等，進(jìn)而改善出生性別比失衡等問題。然而，我國(guó)女性競(jìng)技體育卻分別由于青少年從事競(jìng)技體育期望的弱化、國(guó)家財(cái)政投入的相對(duì)減少、女性參與政府決策的比例較低以及競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展不平衡而陷入了選材、資金、話語(yǔ)與項(xiàng)目困境。若要破解這些困境，首先要通過轉(zhuǎn)變女性競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)模式以增強(qiáng)青少年參與競(jìng)技體育的期望；其次要在加大政府投入的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展女性競(jìng)技體育社團(tuán)組織，以吸引社會(huì)資金發(fā)展女性競(jìng)技體育；再次是嚴(yán)格保障女性在體育管理部門的比例，以提升其話語(yǔ)權(quán)；最后要優(yōu)化競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局，促進(jìn)女性競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。

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責(zé)任編輯：劉紅霞

Dilemmas in Chinese Women’s Elite Sports Development and Coping Strategies

MA Dehao，JILiu
（School of PE＆Health，East China Normal University，Shanghai200241，China）

The government should strengthen its legal and institutional construction to protectwomen’s rights and strengthen the concept of gender equality through women’s elite sports to make whole society form the culture of respect for women.However，Chinesewomen’s elite sports are faced talent selection dilemmas due to the fact that young people’s expectations of engaging in sports become weakening，funding dilemma due to government’s financial investments becomes reducing and project dilemma due to elite sports development becomes uneven.To break these dilemmas，the government should transform its training mode to enhance women’s aspiration of participating in sports，increase its investment in women’s elite sports and develop women’s elite sports organizations to form a pattern that the government，marketand society supportwomen’s elite sports develop.In addition，the government should also protect the proportion of women in the sportsmanagement department to enhance their discourse power，and then optimize the layoutofwomen’s elite sports projects to make it achieve sustainable development.

China；woman；elite sports；dilemma

G80－051

A

1004－0560（2016）03－0007－06

2016-04-28；

2016-05-09

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金研究項(xiàng)目（15CTY017）。

馬德浩（1985—），男，講師，博士，主要研究方向?yàn)轶w育社會(huì)學(xué)。