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沿海地區(qū)青年人才流動趨向規(guī)律研究

2016-05-17 12:20殷鳳春
人民論壇 2016年11期
關(guān)鍵詞:青年人才沿海地區(qū)規(guī)律

殷鳳春

【摘要】在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,青年人才對于經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益突出,青年人才更愿流向經(jīng)濟快速發(fā)展的沿海地區(qū)。文章通過分析沿海地區(qū)青年人才流動趨向現(xiàn)狀、原因及其影響因素,從地域、時間、企業(yè)類型、行業(yè)、個人成長等角度闡述了沿海地區(qū)青年人才流動趨向性規(guī)律。

【關(guān)鍵詞】沿海地區(qū) 青年人才 流動趨向 規(guī)律

【中圖分類號】C962 【文獻標識碼】A

新常態(tài)下,高新技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向,青年人才在企業(yè)中的作用日益突顯。青年人才是最富有活力和激情,是新常態(tài)下經(jīng)濟建設(shè)的“沖鋒隊”,是人力資源中的核心要素,具有可塑造性和無限潛力,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的推動作用。人才流動,指在一定范圍內(nèi)人才對工作重新選擇的狀態(tài),是人才根據(jù)自己工作變動進行跨區(qū)域選擇的過程,其本質(zhì)是人才因各種需求而自主選擇的一種行為。沿海地區(qū)人才流動現(xiàn)象愈演愈烈,這對于青年人才而言,機遇和挑戰(zhàn)并存。

沿海地區(qū)青年人才流動現(xiàn)狀

流動規(guī)模擴大且流動范圍更廣。人才強國戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,人才驅(qū)動創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的支撐力,智人時代沿海地區(qū)對于青年人才的吸引力度與重視程度與日俱增。青年人才流動規(guī)模不斷擴大、青年人才流動意愿不斷加強、流動速度不斷加快,沿海地區(qū)蘇浙滬青年人才流動規(guī)模明顯擴大。沿海地區(qū)出現(xiàn)多省青年人才交互流動,流動范圍更廣、流動趨向更明、流動速度更快。

流動頻率加快且流動比率提高。沿海城市作為改革的前沿陣地,敢于先行先試,打破常規(guī),特別是敢于破除束縛人才發(fā)展的種種不合理制度,鼓勵人才加盟各類技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺,全力推動沿海經(jīng)濟的發(fā)展。因此,沿海地區(qū)青年人才流動頻率不斷加快。20世紀80年代,周期為10年;1990年往后,工作變動的周期變?yōu)?年。工作變動帶來沿海地區(qū)青年人才工作變動周期大大縮短①,沿海省際之間的青年人才流動比率明顯提高。

沿海地區(qū)青年人才流動成因

沿海地區(qū)青年人才資源的優(yōu)化配置。沿海城市擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、合理的要素組合、完備的信息暢通體系及豐富的人力資源數(shù)量,這些高品質(zhì)的工作條件和人文環(huán)境極易吸引有才華、有技能、有創(chuàng)意的年青人前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)。沿海城市和相關(guān)企業(yè)出臺的用人政策和配套措施,推動了青年人才的流動,并且其流動的規(guī)模和范圍不斷擴大。一方面,高科技企業(yè)人才奇缺,高薪待遇和明晰的成長通道吸引著青年人才趨向性流動。而另一方面,青年人才流動的盲目性有可能性導致人才高度聚集,在一定程度上易形成人才的浪費。因此,需用市場無形的手自動調(diào)節(jié)人才流動,還需用政府的政策杠桿加以引導和規(guī)范,將有形的手與無形的手結(jié)合起來,營造有利于青年人才資源優(yōu)化配置和合理流動的大環(huán)境。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快沿海地區(qū)青年人才流動。沿海地區(qū)城市開放程度高,與世界各地接觸緊密,在同等條件下具備更多的商機和挑戰(zhàn),人文氣息和成長環(huán)境更易讓青年人才產(chǎn)生到此擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿。青年人才選擇到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)擇業(yè)創(chuàng)業(yè),可以更好地發(fā)揮自己的聰明才智,實現(xiàn)自己的理想和社會價值。沿海城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,創(chuàng)新驅(qū)動方式不斷轉(zhuǎn)變,對于青年人才的需求更加強烈。與此同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代推動科技技術(shù)不斷創(chuàng)新,科技技術(shù)的創(chuàng)新催生了更多的人才需求,青年人才要實現(xiàn)其價值就必須敢于挑戰(zhàn)自我,沿海地區(qū)青年人才的流動實際上是沿海地區(qū)用人單位和青年人才雙向選擇的結(jié)果。

沿海地區(qū)青年人才流動趨向的影響因素

人才流動的影響因素是多方面的,有社會因素、法律因素、體制因素、文化因素等宏觀因素,也有薪酬福利、工作興趣、晉升潛力、培訓機會等微觀因素。

宏觀因素。一是環(huán)境因素。人們?nèi)找孀非蟮纳瞽h(huán)境指標越來越高,大多數(shù)青年人才愿意選擇到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),主要因其與欠發(fā)達地區(qū)相比,具備社會福利覆蓋面廣、綠化覆蓋率高、醫(yī)療衛(wèi)生水平先進、文化產(chǎn)業(yè)比重大、環(huán)境治理能力強、交通便利、城市單位GDP能耗降幅低和環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)高等優(yōu)勢條件②。二是社會保障因素。社會保障體系對于沿海地區(qū)青年人才流動態(tài)勢起導向作用。正常情況下,社會保障程度、保障制度的完善性、享受保障的機會均等性與青年人才流動趨向成正比。沿海地區(qū)薪酬、福利和社會保障相對合理與健全,也是導致青年人才流向該區(qū)域的主要因素。三是人才市場因素。建立統(tǒng)一規(guī)范的人才市場有利于沿海地區(qū)青年人才流動趨向合理性。健全的人才市場機制,能夠合理地調(diào)節(jié)青年人才資源在市場內(nèi)的合理配置,歸導其自覺運行。

微觀因素。一是薪酬導向因素。亞當·斯密在《國富論》中提出,對利益的追求是人們與生俱來的性格,從根本上導致了社會分工的產(chǎn)生。地區(qū)薪酬收入差距大易導致人才流動加快。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,沿海地區(qū)青年人才因福利待遇不好而主動離職的占37.19%,離職后再擇業(yè)受薪酬高低影響的青年人才占33.62%。利益驅(qū)動成為沿海地區(qū)青年人才流動的首要因素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,沿海發(fā)達地區(qū)民營企業(yè)人才年平均工資為2.56萬元,而欠發(fā)達地區(qū)為1.84萬元。薪酬待遇越高在很大程度上越能吸引青年人才向沿海地區(qū)流動。青年人才跳槽或者重新?lián)駱I(yè)的主要原因就是希望能獲得更高的價值認可,因福利待遇不好而主動離職占比很高,利益驅(qū)動成為沿海地區(qū)青年人才流動的首要因素③。地區(qū)薪酬收入差距大易導致人才流動加快。青年人才向往較高的生活水平,期盼用自己的專業(yè)知識和技能,獲得較高的收入,而沿海地區(qū)用人單位在這方面優(yōu)勢明顯,恰恰能引起青年人才的關(guān)注。二是個人方面因素。青年人才流動目的是為了實現(xiàn)自己的效用最大化,是為了其自身價值實現(xiàn)而作出的理智抉擇。青年人才在工作選擇時漸趨成熟并具有主觀能動性,他們開始對自己所要面對的生活環(huán)境、工作條件、企業(yè)文化等進行自主選擇,對自身價值體現(xiàn)程度的追逐導致青年人才趨向性流動。三是企業(yè)文化因素。沿海地區(qū)企業(yè)眾多,企業(yè)文化各具特色。更注重以人為本,更關(guān)注人才的成長。新常態(tài)下青年人才不再單純追求物質(zhì)層面的財富,他們更看重精神財富,令人奮發(fā)向上的企業(yè)文化易吸引青年人才流動④。沿海地區(qū)卓越的企業(yè)文化能夠營造出優(yōu)越的工作氛圍,更容易激發(fā)青年人才的潛力,成為吸引優(yōu)秀青年人才向沿海地區(qū)流動的另一個重要因素。

沿海地區(qū)青年人才流動趨向規(guī)律

沿海地區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為青年人才帶來了挑戰(zhàn)和機遇,青年人才對擇業(yè)的自主判斷和選擇,更寬廣、更有市場,更不受約束⑤。青年人才的流動源于對利益追求的主觀能動,流動與擇業(yè)過程具有一定的規(guī)律性。

一是地域維度流動趨向規(guī)律。從地域的維度看,青年人才大多由經(jīng)濟實力相對較弱的地區(qū)流向經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),從收入水平低的地區(qū)流向收入水平較高的地區(qū)。沿海地區(qū)企業(yè)能夠提供更高的薪酬待遇、優(yōu)越的企業(yè)文化以及各項福利,其本質(zhì)就是利益驅(qū)動。因此,許多優(yōu)秀青年人才留在江蘇、浙江、上海、廣東等經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份。沿海地區(qū)青年人才流動趨向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是一種良性循環(huán):相較而言,沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)原本就擁有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),加之他們清楚青年人才資源的重要性,愿意提供豐厚的薪酬待遇吸引青年人才。而于企業(yè)而言,擁有大量的優(yōu)秀青年人才,能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。因此,優(yōu)秀的青年人才選擇到發(fā)達的沿海地區(qū),沿海發(fā)達地區(qū)形成規(guī)模效益吸引更多的青年人才,導致青年人才流動呈現(xiàn)從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達的沿海地區(qū)的趨勢。

二是時間維度流動趨向規(guī)律。在時間層面分析,沿海地區(qū)青年人才流向數(shù)量逐年上升,尤其是近年沿海地區(qū)青年人才流動數(shù)量呈急劇上升態(tài)勢,主要原因有三:首先,沿海地區(qū)建立起了較為健全完善的人才市場,有利于青年人才的合理配置和價值實現(xiàn)最大化;其次,近些年沿海地區(qū)經(jīng)濟保持著高速發(fā)展,對于青年人才的需求非常旺盛;最后,沿海地區(qū)用人單位采用各項靈活性措施吸引青年人才,而青年人才也愿意通過人才流動來尋求更大發(fā)展空間,因而沿海地區(qū)青年人才流動數(shù)量隨著時間的推移而不斷上升。

三是企業(yè)維度流動趨向規(guī)律。任何稀缺資源的使用都會形成“機會成本”,我們只有通過比較那些相同的經(jīng)濟資源在不同的生產(chǎn)用途中所產(chǎn)生的效益的不同,才能快速地把經(jīng)濟資源的投入從相對收益較低的生產(chǎn)用途上分離出來。人才的使用,正是企業(yè)獲得高收益、高效益的有效途徑。青年人才選擇流向經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū),就是讓自己的長處和獨特的優(yōu)勢在最佳條件下得到充分發(fā)揮。按照社會所需,發(fā)揮青年人才的優(yōu)勢,有利于沿海地區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。從企業(yè)類型角度分析來看,沿海地區(qū)青年人才更傾向外資企業(yè),青年人才越來越頻繁地從國企流向外企。在沿海地區(qū)青年人才流動頻繁的大環(huán)境下,部分國有企業(yè)面臨著青年人才大量流失的嚴峻挑戰(zhàn)。以沿海某城市某國有企業(yè)為例,在過去的五年里,該國有企業(yè)招聘錄用各類型高新技術(shù)型青年人才共計7831人,流失青年人才數(shù)量為5521,其流失率達到70.50%⑥,大部分從國有企業(yè)流出的青年人才都流向外企。這是因為沿海地區(qū)優(yōu)秀青年人才已經(jīng)不滿足于國有企業(yè)有限的發(fā)展空間,他們往往會把目光轉(zhuǎn)向具有先進管理理念和更多發(fā)展平臺的外資企業(yè)。沿海地區(qū)青年人才流動不再受身份和戶籍的限制,這給一些國企在選人用人體制上帶來了新的挑戰(zhàn)。

四是行業(yè)維度流動趨向規(guī)律。從行業(yè)的角度分析,青年人才流動更傾向于高新技術(shù)行業(yè)。沿海地區(qū)城市發(fā)展步伐較快,已經(jīng)走出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大潮,開始大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),因此信息、知識、科技等成為主要生產(chǎn)要素。當下知識經(jīng)濟的發(fā)展推動了社會、企業(yè)對沿海地區(qū)科技型青年人才的大量需求,誘發(fā)行業(yè)內(nèi)大規(guī)模的青年人才流動。沿海地區(qū)各領(lǐng)域的企業(yè)將來還要引入近百萬的高新技術(shù)青年人才,在對技術(shù)型青年人才大量需求的同時,青年人才的流動率呈直線上升趨勢。隨著沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)對青年人才素質(zhì)要求的不斷提高,青年人才對于企業(yè)的選擇也變得更為“挑剔”,他們不僅僅關(guān)心薪酬待遇,更多的是看重自身的發(fā)展前景、企業(yè)文化及工作環(huán)境。在這些方面,沿海地區(qū)可謂是先天和后天的優(yōu)勢兼具。

五是個人成長維度流動趨向規(guī)律。經(jīng)濟發(fā)展需求發(fā)生變動時,青年人才的發(fā)展需求也必然隨之變動。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,青年人才在選擇如何成才時面臨著取舍,是選擇就近就業(yè),還是流向經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)就業(yè),不同的人有不同的選擇。沿海地區(qū)青年人才流動趨向呈現(xiàn)出性別、婚姻、年齡和個人成長等影響因子下的一定的規(guī)律性。如沿海地區(qū)青年人才中男性更容易產(chǎn)生工作變動的意愿,相對而言,女性更愿意守住一個穩(wěn)定的飯碗。但是,許多年青人剛開始參加工作時,對于自己職業(yè)生涯規(guī)劃以及自己所能適合的職業(yè)判斷不準確,他們需要階段性地嘗試,方能定位到合適的職業(yè)和企業(yè),這也導致社會經(jīng)驗不足的年輕人更容易發(fā)生跳槽。

六是消費水平維度與區(qū)域發(fā)展相諧規(guī)律。經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度、層次影響著青年人才消費的規(guī)模、速度、層次。不斷擴大的經(jīng)濟規(guī)模、日益豐富的社會實踐活動、日漸提高的人民生活水平對青年人才提出越來越多的要求,為了與沿海經(jīng)濟發(fā)展速度相符合,與沿海經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模相協(xié)調(diào),必須提高青年人才流動趨向性擇業(yè)水平。青年人才質(zhì)量水平是與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平成正比例的,經(jīng)濟發(fā)展水平越高,青年人才隊伍質(zhì)量就越高,青年人才消費水平也就越高。經(jīng)濟發(fā)展水平對青年人才消費類型的要求越來越高,不同專業(yè)領(lǐng)域的青年人才要適應沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同需要,如勞動密集型產(chǎn)業(yè)更多需要的是技術(shù)型人才,而資金密集型產(chǎn)業(yè)更需要一些經(jīng)營管理型人才和決策型人才。

七是流動過程中的供求動態(tài)平衡規(guī)律。任何商品的價格都受需求與供給兩方面因素影響,青年人才在某種程度上作為一種特殊的商品,在其消費的過程中同樣受供求規(guī)律影響。青年價值或價值補償與人才供給量或供給機會呈正相關(guān),青年人才價值越大,供給量或者供給機會就越大。青年人才供給曲線因特殊原因可能發(fā)生向上方或下方轉(zhuǎn)動的變化。青年人才在流向沿海地區(qū)的過程中,必須不斷提升自身價值,這樣才能獲得更多的擇業(yè)機會。青年人才自身所具有的價值越稀缺,其競爭力就越強,所獲得的機會就越多。但這個價值是非常態(tài)的,是會根據(jù)需求而發(fā)生變化的。青年人才價值或價值補償與需求量或機會呈負相關(guān),人才價值或價值補償越大,需求量或機會就越小。如高端青年人才的價值和價值補償很高,那么其需求量或機會就相對減少,競爭就會更激烈。

八是青年人才使用的邊際效用遞減規(guī)律。在青年人才向沿海地區(qū)流動的過程中,隨著用人單位對青年人才消費量的增加,用人單位從人才使用過程中獲得的邊際效益會逐漸減少。沿海城市很多企業(yè)辦公環(huán)境舒適度高,實驗設(shè)備完善度高,人才錄用和培養(yǎng)體系比較合理等,迎合了青年人才個人發(fā)展的需要。但是,過度流入也必然導致整體過剩,或者出現(xiàn)部分崗位過剩,部分崗位人才荒。這就導致不同時期引進水平相當?shù)娜瞬艆s不能實現(xiàn)其同等的價值,也不能獲得等同效用。這是人才流動中伴生的一個大問題,需要當?shù)卣嚓P(guān)部門、社會組織以及用人單位協(xié)調(diào)配合,制訂出比較完善的選人用人制度,保證人盡其才,給青年人才成長營造良好的政策和社會環(huán)境。

新常態(tài)下沿海地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,給青年人才帶來眾多機遇,但同時也帶來了不少挑戰(zhàn),研究沿海地區(qū)青年人才流動趨向規(guī)律,有利于建立起科學合理的用人機制,實現(xiàn)對青年人才的優(yōu)化配置,從而有效促進沿海地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(作者為鹽城師范學院副教授、河海大學管理科學與工程博士后,楊蘇浩為此文收集了資料;本文系國家社科基金項目“大數(shù)據(jù)時代高智價值識別及工作嵌入反哺跟蹤模型研究”成果,項目編號:15BGL101)

【注釋】

①張向前,許梅枝:“基于CAS理論的知識型人才流動與產(chǎn)業(yè)集群互動研究”,《科技進步與對策》,2014年第24期,第53~57頁。

②龐新宇,李娟莉,王亮:“基于Apriori的機械類人才雙向流動決策系統(tǒng)研究”,《系統(tǒng)科學學報》,2014年第4期,第77~80頁。

③陳曉,張國鋒:“我國IT企業(yè)人才流動性研究—基于馬斯洛需求層級理論”,《管理觀察》,2014年第15頁,第87~89頁。

④李靈稚,唐臻珍:“江蘇省高校高端人才流動規(guī)律探析”,《人力資源研究》,2013年,第36~37頁。

⑤柳冰:“影響高校科技人才流動的因素與激勵機制構(gòu)建”,《中國高??萍肌?,2014年第11期,第32~33頁。

⑥張華:“人才國際化背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才流動機制研究—以江蘇實踐為例”,《科技管理研究》,2013年第16頁,第124~127頁。

責編 /王坤娜

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