孟秋

每年的“兩會(huì)”對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)未來的走向都會(huì)吸引全世界的目光。今年“兩會(huì)”外界則更多聚焦在對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。在“兩會(huì)”后的新聞發(fā)布會(huì)上，李克強(qiáng)總理在回答問題時(shí)坦陳了目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在問題，但同時(shí)他也重申政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上繼續(xù)走市場(chǎng)化和法制化的決心不會(huì)改變。

目前中央政府的經(jīng)濟(jì)路線大體穩(wěn)定如下：首先，在財(cái)政政策和貨幣政策上將保持穩(wěn)健，或者略有微調(diào)；其次，依舊堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，以打造寬松的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)充分就業(yè)；第三，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，將改革重點(diǎn)落在鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)領(lǐng)域；第四，繼續(xù)通過推動(dòng)城鎮(zhèn)化、智能城市改造等措施，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)“一帶一路”倡議的落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去。

與明確政策形成對(duì)比的是3月份國內(nèi)外的波動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。首先是一線城市房?jī)r(jià)暴漲；其次是“兩會(huì)”期間明確的“去產(chǎn)能化”，引發(fā)了外界擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，并可能出現(xiàn)較高的失業(yè)率；第三則是國際市場(chǎng)上的大宗商品如石油和鐵礦石等經(jīng)歷了一場(chǎng)“小陽春”，出現(xiàn)交易價(jià)格上漲的情況，導(dǎo)致價(jià)格上漲的因素尚不明朗，既有可能是美元貶值所致，也可能是經(jīng)過長(zhǎng)期價(jià)格低迷之后供需關(guān)系發(fā)生微妙改變。比利時(shí)首都布魯塞爾發(fā)生的恐怖襲擊一度導(dǎo)致人們擔(dān)憂剛剛走向復(fù)蘇的歐洲經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)生曲折。外部環(huán)境影響下的中國經(jīng)濟(jì)，大政方向堪稱穩(wěn)定，但在應(yīng)對(duì)上需要注意各種細(xì)節(jié)和微調(diào)。

經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的關(guān)聯(lián)微妙而且復(fù)雜。自2008年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，傳統(tǒng)的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段已經(jīng)用盡，現(xiàn)在再重復(fù)使用，效果已經(jīng)不明顯。中央政府不太可能出臺(tái)大手筆的經(jīng)濟(jì)刺激手段。因此，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的手段，與其說是出臺(tái)各種戰(zhàn)略規(guī)劃，不如說是精確、認(rèn)真、有效而且公平地推動(dòng)各種規(guī)劃的實(shí)施。

未來一年里，從中央到地方各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)操作能力，將會(huì)進(jìn)入一個(gè)嚴(yán)肅的檢驗(yàn)期。