劉剛

【摘 要】高職院校在校企合作方面開展黨建共建成為了新常態(tài)。筆者探索了以公開、規(guī)范的程序形成涵蓋黨建共建背景下黨員培養(yǎng)全部階段的統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)的意義?？偨Y(jié)得出通過建立多維度、連貫有效的動態(tài)性黨員培養(yǎng)質(zhì)量評價方式可以提升校企合作內(nèi)涵，并加強學(xué)生黨員的教育管理，最終提升黨建共建中黨員培養(yǎng)的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】黨建共建；質(zhì)量評價

近年來，黨員的素質(zhì)越來越受到中央的重視。近期，中共中央出臺了《關(guān)于加強大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》的文件，提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量的要求得到進一步的明確。各高職院校對于大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)識也得到了空前的提高。開展大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的研究成為了新常態(tài)下黨建工作關(guān)注的熱點，如何評價校企合作過程中共同培養(yǎng)黨員的質(zhì)量成為值得深入研究的問題。

一、黨員培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀及分析

（一）專職黨建人員少，難于保證黨員培養(yǎng)質(zhì)量

高職院校的規(guī)模已經(jīng)達到萬人以上，但專職的黨建人員配比不足的問題普遍存在，多數(shù)院校讓輔導(dǎo)員擔(dān)任黨建工作。輔導(dǎo)員的工作量大且事務(wù)繁雜，無法投入大量的時間和精力在黨務(wù)工作方面，因此難于保證黨建工作的質(zhì)量[1]。企業(yè)的專職黨建工作人員更是缺少，普遍是由辦公室文員兼任，同時還承擔(dān)多種工作任務(wù)。專職黨建人員的缺少，加之缺乏專門的黨建工作培訓(xùn)和經(jīng)歷，難于把握黨員培養(yǎng)的關(guān)節(jié)點和內(nèi)涵，導(dǎo)致了黨員培養(yǎng)的質(zhì)量不高，這是問題產(chǎn)生的客觀根源。

（二）黨員培養(yǎng)過程不完整，重發(fā)展輕教育

高職院校普遍實行“2+1”辦學(xué)模式，相對于本科而言，對于學(xué)生的培養(yǎng)時間十分緊張；黨員發(fā)展的完整程序也無法完成，多數(shù)停留在發(fā)展成為預(yù)備黨員就結(jié)束了。高職院校一般比較重視黨員發(fā)展前的過程，當(dāng)學(xué)生進入到預(yù)備黨員階段，基本就沒有時間和精力投入教育和管理了[2]。從動力學(xué)角度分析黨員發(fā)展過程，符合一般事物的發(fā)展規(guī)律[3]，但有違于提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)實需求。黨建共建企業(yè)接受大批實習(xí)生的時更關(guān)注學(xué)生的生產(chǎn)性需求和矛盾，很少關(guān)注黨員的教育管理工作。由于黨組織的權(quán)限限制，企業(yè)多以簡化處理。

（三）學(xué)生思想理論基礎(chǔ)差，入黨動機多元化

高職院校學(xué)生在思想理論基礎(chǔ)的認(rèn)識上比較薄弱，這是由學(xué)生層次特點決定的。高職生源結(jié)構(gòu)決定了學(xué)生處在對政治不敏感，對思想認(rèn)識方面的理論不感興趣，缺乏對入黨動機的完整性、系統(tǒng)性認(rèn)識。調(diào)查顯示學(xué)生對于黨的基礎(chǔ)知識掌握程度同比只有40%左右[4]，說明提高學(xué)生的思想理論知識是兩級黨校需要投入大量的時間和精力的工作任務(wù)。由于思想認(rèn)識的偏差，導(dǎo)致了學(xué)生實習(xí)時接觸社會多元化價值觀后無法明辨分析；其時，由于企業(yè)黨建力量的薄弱更無法及時給予細(xì)微的指導(dǎo)和教育，學(xué)生的入黨動機呈現(xiàn)急劇多元化發(fā)展，加劇了提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量的難度[5]。

（四）黨員培養(yǎng)考察內(nèi)容單一，重形式輕視本質(zhì)

由于時間的原因，高職院校在黨員培養(yǎng)、考察時多只從學(xué)習(xí)成績和思想政治表現(xiàn)兩個方面入手，比較單一。限于人手等客觀原因，難于深入的考察學(xué)生的思想認(rèn)識和實際動態(tài)，更是缺少從實踐中去考察和檢驗學(xué)生的真實入黨動機和價值觀念。目前，高職院校對學(xué)生的考察比較重視形式，重在完成相關(guān)的表格、召開座談會等，缺乏實質(zhì)性的思想把握也缺乏實踐檢驗的條件。只重視黨員發(fā)展的形式而不看重思想政治素養(yǎng)的提高、價值觀的轉(zhuǎn)變，黨員的培養(yǎng)質(zhì)量難于得到提高。

二、校企黨建共建黨員培養(yǎng)質(zhì)量評價的意義

（一）深化校企合作黨建共建的內(nèi)涵

在開展校企合作過程中開展黨建工作相關(guān)的共建探索需要落到實處。圍繞校企共同培養(yǎng)黨員的情況，從黨員的培養(yǎng)質(zhì)量評價入手，規(guī)范黨員發(fā)展的流程，確實很有必要。在深度開展校企合作的院校，黨員的聯(lián)合培養(yǎng)已經(jīng)成為了一種常態(tài)，對這種黨建工作創(chuàng)新的效果進行合理評價，既深化了黨建工作內(nèi)涵，又符合校企合作的深度融合，值得深入研究。

（二）加強新常態(tài)下黨員的教育管理

隨著中央文件的出臺，高職院校黨員的發(fā)展數(shù)量大幅度減少，從原來的4%左右跌落到了1%左右，但是黨員的培養(yǎng)質(zhì)量并沒有隨著相應(yīng)提升，同時存在著黨員培養(yǎng)質(zhì)量與數(shù)量的提升壓力。因此，開展相關(guān)的評價完全符合新常態(tài)下提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量的要求，也是增強黨員教育管理的主要措施和方法。

（三）探索新的黨員培養(yǎng)質(zhì)量評價方式

國家戰(zhàn)略提出了實施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的計劃，這是高職院校未來培養(yǎng)人才的方向。高職院校通過校企合作搭建共育平臺，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的人才，必然把其中先進的學(xué)生黨員提升到教育與培養(yǎng)的新高度。為了應(yīng)對新時期發(fā)展黨員的要求，建立對于黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評價體系，滿足社會和企業(yè)對大學(xué)生培養(yǎng)的要求是十分值得重視的工作[6]。

三、校企黨建共建黨員培養(yǎng)質(zhì)量評價的策略

（一）完整與系統(tǒng)的多維度評價

黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評價是一個完整的系統(tǒng)體系，應(yīng)遵循多維度的原則。學(xué)生黨員的培養(yǎng)與考察涉及校內(nèi)與校外，組織與個人，教師與同學(xué)等多個方面，只有將各方面都考慮進去才是完整的。學(xué)生在校期間重點是思想品德和政治素養(yǎng)，核心是學(xué)習(xí)成績和技能；但是在企業(yè)卻可以考察學(xué)生實踐鍛煉，人際關(guān)系，處理個人與集體的關(guān)系等方面[7]，由于校企合作在黨建方面的深入，將實踐能力、群眾基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)等方面納入到黨員質(zhì)量評價中作為重點，更有利于評價的客觀性。圍繞這幾個方面的維度構(gòu)建高職校企合作中黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評價指標(biāo)，既符合了實際需求也是考察黨員發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）連貫而協(xié)調(diào)的有效評價

良好的評價體系必然是一個連貫而有效的體系。黨建共建培養(yǎng)學(xué)生的過程繁雜，但對其評價一定是連貫而有效的過程，要充分的協(xié)調(diào)各個方面進行綜合性評價，不能將黨員培養(yǎng)質(zhì)量的評價確定為單一而短暫的任務(wù)。一個有效的評價體系必然也是科學(xué)的評價體系；需要將校企文化融合作為評價的構(gòu)建基礎(chǔ)，才能形成統(tǒng)一的認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)。所以，以連貫的評價過程，在趨于共同價值觀的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下構(gòu)建黨員培養(yǎng)質(zhì)量評價機制，才能有高效的運轉(zhuǎn)，也才能科學(xué)的評價出黨員培養(yǎng)的質(zhì)量水平。

（三）持續(xù)而創(chuàng)新的動態(tài)評價

基于黨建共建視角的黨員培養(yǎng)質(zhì)量評價，要保持持續(xù)且有創(chuàng)新性的動態(tài)評價。由于評價的對象涉及“校、企、生”三個方面，覆蓋范圍廣，且文化與價值觀并不協(xié)調(diào)，及時根據(jù)需求做出調(diào)優(yōu)是一個合理而高效的評價體系應(yīng)該具備的特質(zhì)；對于黨員培養(yǎng)評價的持續(xù)性關(guān)注，才能保障質(zhì)量的提升。因此，動態(tài)性評價也是構(gòu)建黨員質(zhì)量評價需要遵循的基本原則。

（四）構(gòu)建公平公開的評價

黨員發(fā)展的程序要依靠公示公開的原則構(gòu)建，黨員質(zhì)量的評價同樣需要監(jiān)督機制。黨員考察及發(fā)展程序中“三公開一答辯”的原則為保障黨員質(zhì)量提供了良好的基礎(chǔ)。高職院校學(xué)生的頂崗實習(xí)中流動性及分散性顯著，當(dāng)信息處于不對稱時，極容易因程序的不透明而造成黨員質(zhì)量的下降。對黨員質(zhì)量的評價也應(yīng)該在公開的氛圍中接受群眾的監(jiān)督，才會讓黨員的質(zhì)量經(jīng)受住學(xué)校、企業(yè)、社會的共同考驗。

高職院校的黨建培養(yǎng)質(zhì)量必然要有企業(yè)參與的過程和因素；校企黨建共建的黨員培養(yǎng)質(zhì)量與校企共建的深度和質(zhì)量密切相關(guān)。從黨建共建的實施過程，組織程序，教育管理等工作內(nèi)容可以一窺究竟。高職院校與企業(yè)開展黨建共建的工作需要一套相對科學(xué)而完整的質(zhì)量評價體系，科學(xué)合理的評價黨員的培養(yǎng)質(zhì)量有利于促進校企黨建共建的質(zhì)量和內(nèi)涵提升，這作為黨建工作的新方向還有待于進一步的開展深入研究。

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