摘要：近年來，我國精神病人肇事肇禍案件時(shí)有發(fā)生，它嚴(yán)重威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)生活的穩(wěn)定。對這些正在肇事肇禍的精神病人進(jìn)行合法有效的控制是公安民警的重要職責(zé)之一。精神病人的行為特征與常人不同，對精神病人肇事肇禍案件的處置需要一些特別的具有針對性的原則

關(guān)鍵詞：精神病人；現(xiàn)場處置

中圖分類號(hào)：D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2016）14-0261-01

作者簡介：延寧（1981-），男，山東青島人，碩士研究生，湖南警察學(xué)院，講師，研究方向：警務(wù)指揮戰(zhàn)術(shù)。

中國疾病預(yù)防控制中心于2009年初公布的數(shù)據(jù)顯示中國各類精神疾病患者在一億人以上，另有研究數(shù)據(jù)顯示中國有1600萬以上的重性精神病患者。因?yàn)槲覈鴮屩Ш捅ㄎ锏墓芸睾車?yán)，所以肇事肇禍精神病人主要是通過徒手或持刀或其它器械進(jìn)行肇事肇禍行為的。其中持刀精神病人對社會(huì)造成的危害更大，所以本文從如何提高人民警察依法、安全、合理、有效的對持刀肇事肇禍精神病人進(jìn)行現(xiàn)場處置的能力著眼，研究和尋找控制肇事肇禍精神病人的安全、有效的原則。

一、基本處置原則

原則是對客觀事物基本原理和規(guī)律的歸納與總結(jié)，在具體案件的處置中如果把握住該類案件的基本處置原則，將大大提高成功處置的幾率，有效避免不必要的傷亡，該類案件處置原則有以下幾點(diǎn)：

（一）統(tǒng)一指揮，各司其職

處置民警趕到現(xiàn)場后應(yīng)盡快建立起統(tǒng)一的現(xiàn)場指揮系統(tǒng)，因?yàn)榻y(tǒng)一指揮是實(shí)現(xiàn)警力優(yōu)勢的前提，是成功處置的必要條件。

筆者認(rèn)為，由最先趕到現(xiàn)場的民警中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的警官擔(dān)任現(xiàn)場統(tǒng)一指揮最為合理。因?yàn)?，目前各?jí)政府對精神病人肇事肇禍?zhǔn)录己苤匾暎栽谔幹眠^程中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)陸續(xù)趕到，如果以行政級(jí)別高低來作為擔(dān)任現(xiàn)場指揮的條件，那么現(xiàn)場指揮員可能會(huì)出現(xiàn)更替，這極不利于現(xiàn)場處置工作的進(jìn)行。并且后續(xù)趕到的領(lǐng)導(dǎo)不一定懂公安業(yè)務(wù)，這更不利于指揮工作的展開。就算后續(xù)趕到的是公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，但是畢竟他沒有最先趕到現(xiàn)場的民警了解情況，所以現(xiàn)場指揮員應(yīng)有最先趕到現(xiàn)場的具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民警擔(dān)任，由他來負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體處置工作的指揮。后續(xù)趕來的領(lǐng)導(dǎo)可以在外圍警力的部署和后勤保障等方面進(jìn)行指揮，這將給予現(xiàn)場處置工作更為有力的支持。

（二）疏散群眾，封控現(xiàn)場

處置民警到達(dá)現(xiàn)場后，首先要在第一時(shí)間將圍觀群眾疏散到安全的地方，這樣做的目的有兩個(gè)：第一，防止肇事肇禍精神病人危害到周圍群眾的安全。第二，防止，圍觀群眾刺激到肇事肇禍精神病人的情緒，干擾警察進(jìn)行處置。那么要將圍觀群眾疏散到多遠(yuǎn)才安全呢？這要根據(jù)現(xiàn)場情況而定，一般來說持刀肇事肇禍精神病人對人的直接攻擊距離是其手臂加所持刀具的長度，出了這個(gè)范圍就算安全，但是肇事肇禍精神病人還可以以投擲的方式將手中的器械扔向圍觀的人群，這樣就可以在遠(yuǎn)距離傷害到圍觀群眾的安全，所以在開闊的現(xiàn)場至少要將群眾疏散到精神病人投擲的范圍之外，那這個(gè)距離至少是五十米。

（三）了解情況，尋找家屬

民警在將群眾疏散后，應(yīng)盡快向周圍群眾了解該肇事肇禍精神病人的一些情況，并盡快找到該病人的家屬，這對后續(xù)的處置工作將由極大的幫助。

（四）哄騙迎合，穩(wěn)定情緒

穩(wěn)定住肇事肇禍精神病人的情緒，使其不要有更為過激的行為是成功處置此類案件的必要條件。采取迎合與哄騙的手段不僅可以使精神病人的情緒得到穩(wěn)定而且還可以吸引住精神病人的注意力，從而為處置人員創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)。

（五）團(tuán)隊(duì)協(xié)作，瞬間制服

在擔(dān)任勸說任務(wù)的民警將精神病人的注意力吸引過去以后，處置人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況準(zhǔn)備實(shí)施處置行動(dòng)。具體操作應(yīng)遵循以下幾個(gè)步驟：

首先，應(yīng)根據(jù)持械精神病人手中所持器械的危險(xiǎn)程度來進(jìn)行評估，從而確定行動(dòng)人員的數(shù)量、裝備和具體處置方法。如果精神病人手持的是刀具、斧頭等帶刃的高危器械，那么參與控制行動(dòng)的人員就要多一些，防護(hù)裝備和處置裝備要更為充分一些，計(jì)劃的制定就要更為縝密一些。如果精神病人手持的是小木棍或其他一些低危險(xiǎn)性的器械，那么參與控制行動(dòng)的人數(shù)就可以少一些，裝備要求就可以低些，不需要過于復(fù)雜的計(jì)劃，合理有效就可以。

其次，計(jì)劃制定完成后，指揮員應(yīng)觀察精神病人的反應(yīng)，在其注意力被擔(dān)任勸說任務(wù)的民警完全吸引住時(shí)，準(zhǔn)確抓住戰(zhàn)機(jī)，下達(dá)行動(dòng)命令。

最后，各參與控制行動(dòng)的人員應(yīng)根據(jù)事前計(jì)劃，互相配合，在指揮員的統(tǒng)一指揮下，瞬間將精神病人制服，在此過程中一定不要與精神病人糾纏，要迅速制服。

（六）危機(jī)情形，依法用槍

如果在現(xiàn)場持械精神病人威脅到周圍群眾的生命安全或處置民警的生命安全，采取其他手段不能有效制止時(shí)，民警應(yīng)果斷依法使用武器制止。

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