摘 要 構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)有利于保障未成年人在圖書(shū)館空間活動(dòng)的安全、提高圖書(shū)館服務(wù)水平、完善我國(guó)圖書(shū)館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和未成年人安全標(biāo)準(zhǔn)體系。論文從目前國(guó)內(nèi)圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全現(xiàn)狀出發(fā)，在國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出了構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)的基本框架。

關(guān)鍵詞 圖書(shū)館 未成年人設(shè)施 標(biāo)準(zhǔn)框架

分類(lèi)號(hào) G258.9

Abstract Establishing safety standards of library facelities for minors is conductive to protect the safety of minors activities in libraries， improve the level of library services， consummate the library industry standards system and the minors safety standards system. This paper analyzes the current safety situation of the facilities for minors in domestic public libraries. On the basis of relevant standards this paper uses foreign related standards for reference， and puts forward to build the basic framework of the safety standards of library facelities for minors.

Keywords Library. Minors facilities. Standards framework.

0 導(dǎo)言

近年來(lái)我國(guó)政府對(duì)未成年人安全問(wèn)題日益關(guān)注，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，新發(fā)布了《兒童安全與健康一般指南（GB/T31179-2014）》《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求（GB/T 29315-2012）》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，陸續(xù)對(duì)《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50099-2011）》《幼兒園、托兒所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等已有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，與未成年人安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系正逐步建立完善。反觀圖書(shū)館相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，涉及未成年人安全方面的只有寥寥數(shù)語(yǔ)，圖書(shū)館與未成年人相關(guān)的建筑、場(chǎng)地、建筑設(shè)備和技術(shù)設(shè)備（本文統(tǒng)稱為圖書(shū)館未成年人設(shè)施）安全規(guī)范并無(wú)統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)可依。

少年兒童圖書(shū)館和公共圖書(shū)館專(zhuān)設(shè)的未成年人活動(dòng)空間是廣大未成年人閱讀、學(xué)習(xí)和開(kāi)展文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所。近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)公共文化建設(shè)的投入，社會(huì)各界對(duì)少年兒童圖書(shū)館建設(shè)的關(guān)注度也不斷增強(qiáng)，少年兒童圖書(shū)館的規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加，新建的成人公共圖書(shū)館也紛紛增加了未成年人閱覽活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步提高了圖書(shū)館對(duì)未成年人的服務(wù)水平。在這一建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，圖書(shū)館的設(shè)施安全對(duì)于保障未成年人在其空間活動(dòng)時(shí)的人身安全起到了決定性作用，是圖書(shū)館對(duì)未成年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。而標(biāo)準(zhǔn)化則是保障圖書(shū)館未成年人設(shè)施質(zhì)量和安全的重要手段，如無(wú)統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)可依，勢(shì)必會(huì)對(duì)少年兒童圖書(shū)館新建、改建、擴(kuò)建和后期使用過(guò)程中的安全保障帶來(lái)影響。因此，為保障未成年人在圖書(shū)館空間活動(dòng)過(guò)程中的安全，完善圖書(shū)館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和未成年人安全標(biāo)準(zhǔn)體系，有必要構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)。

1 我國(guó)公共圖書(shū)館未年人設(shè)施安全現(xiàn)狀

參照《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)108-2008）》的相關(guān)規(guī)定，圖書(shū)館的設(shè)施包含了房屋建筑、場(chǎng)地、建筑設(shè)備和圖書(shū)館技術(shù)設(shè)備，本文建議將標(biāo)示系統(tǒng)也納入圖書(shū)館設(shè)施。筆者通過(guò)歷年來(lái)對(duì)各地新館的參觀和實(shí)地考察部分有代表性的少年兒童圖書(shū)館，對(duì)我國(guó)少年兒童圖書(shū)館及公共圖書(shū)館中未成年人閱覽活動(dòng)空間的設(shè)施安全情況有了一個(gè)初步了解。

1.1 房屋建筑方面

1.1.1 新建館舍

很多新建的公共圖書(shū)館增設(shè)了未成年人活動(dòng)區(qū)域，作為一個(gè)地區(qū)的文化地標(biāo)，新館建筑大多設(shè)計(jì)現(xiàn)代、新穎，然而對(duì)未成年人的安全方面卻仍有忽視之處，如未成年人活動(dòng)區(qū)域樓層設(shè)置過(guò)高、大量采用玻璃等建材、中空的樓梯、陽(yáng)臺(tái)欄桿有雕花設(shè)計(jì)容易攀爬、自動(dòng)扶梯過(guò)高過(guò)長(zhǎng)等等。

新建的少年兒童圖書(shū)館很多是由其他在建、停建項(xiàng)目改建的，建筑最初并未按少年兒童圖書(shū)館的功能來(lái)設(shè)計(jì)建造。在改建工程中，由于沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得政府的重視程度、圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員的參與程度都極大地影響著建筑的安全功能。如金華市少年兒童圖書(shū)館新館在原址上改擴(kuò)建，由知名建筑設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)，盡管圖書(shū)館整體建筑藝術(shù)性較強(qiáng)，但圖書(shū)館的實(shí)用性功能卻明顯不足，圖書(shū)館工作人員為此在室內(nèi)裝修上做了很大的努力去彌補(bǔ)。由于建筑構(gòu)造無(wú)法改變，如整體內(nèi)墻面采用水泥拉胚設(shè)計(jì)，較為粗糙；少兒閱覽區(qū)走廊、通道過(guò)窄，且為單項(xiàng)通行，因此存在安全隱患。

1.1.2 成人圖書(shū)館改造

隨著新一輪公共圖書(shū)館新館的建設(shè)，很多成人館的舊館舍改造成了少年兒童圖書(shū)館的新館舍，如深圳少年兒童圖書(shū)館、廣州少年兒童圖書(shū)館、首都少年兒童圖書(shū)館、天津少年兒童圖書(shū)館等。

總體來(lái)說(shuō)，由于同為圖書(shū)館，大部分成人館建筑通過(guò)內(nèi)部改造和裝修能滿足少年兒童圖書(shū)館的功能和需求。但成人圖書(shū)館建筑的很多方面不是針對(duì)未成年人的生理、心理和行為特征來(lái)設(shè)計(jì)建造的，很多功能和需求達(dá)不到少年兒童圖書(shū)館的要求。有些館在內(nèi)部構(gòu)造上幾乎無(wú)大的改動(dòng)，如樓梯踏步的高度、樓梯欄桿的間隔寬度、窗臺(tái)高度、窗戶開(kāi)啟的角度、通道門(mén)上玻璃安裝的高度等等與未成年人人體工程學(xué)不符，易造成安全傷害。

1.1.3 原館改造或裝修

對(duì)原少兒館建筑進(jìn)行改造，以杭州少年兒童圖書(shū)館、溫州少年兒童圖書(shū)館為代表。這類(lèi)改建項(xiàng)目，基本建筑結(jié)構(gòu)不變，只改變了內(nèi)部格局和裝修。原有建筑上不利于未成年人安全的部分并未得到解決，如杭州少年兒童圖書(shū)館的主樓梯是回旋式的圓形樓梯，樓梯踏步呈不規(guī)則分布，且樓梯中空處空間很大，雖采取了一定措施補(bǔ)救，仍不利于安全疏散。

1.1.4 舊建筑

由于歷史原因，很多少年兒童圖書(shū)館的館舍是建國(guó)前建筑并使用至今。如上海少年兒童圖書(shū)館的館舍是建于1929年的切爾西住宅（私宅），廣州少年兒童圖書(shū)館舊館為重點(diǎn)文物保護(hù)單位廣安堂，原沈陽(yáng)市少年兒童圖書(shū)館館舍為日本滿鐵奉天公所。這些建筑本身從功能布局而言就達(dá)不到作為公共圖書(shū)館的要求，作為歷史建筑、文保單位，建筑本身無(wú)法改造，存在先天不足，如建筑超負(fù)荷承重、門(mén)廳及通道狹窄、空間分隔過(guò)小、窗臺(tái)高度過(guò)低等，館址位置也多在人口稠密、交通復(fù)雜處，不利于未成年人安全。

1.2 場(chǎng)地方面

場(chǎng)地包括了人員集散場(chǎng)地、道路、停車(chē)場(chǎng)及綠化用地等。在實(shí)地考察中，圖書(shū)館配備未成年人室外活動(dòng)場(chǎng)地的較少。最突出的是景觀綠化，如水池邊無(wú)護(hù)欄或水池過(guò)深、水質(zhì)惡化；假山易于未成年人攀爬；有些花壇邊角粗糙；種植的樹(shù)木有尖銳的樹(shù)葉或灌木叢過(guò)密，容易藏人等等，這些對(duì)未成年人的安全都帶來(lái)了一定隱患。

1.3 建筑設(shè)備方面

建筑設(shè)備包括給水排水、通風(fēng)空調(diào)、強(qiáng)弱電及網(wǎng)絡(luò)布線等。在這方面最常見(jiàn)的是電源接口及電線外露、部分區(qū)域室內(nèi)光線較暗、有些照明用具對(duì)未成年人視力有潛在威脅、個(gè)別區(qū)域有外露的供暖管道、熱水供應(yīng)未做有效防護(hù)、消防栓采用易碎的玻璃門(mén)間隔、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為未成年人設(shè)計(jì)的衛(wèi)生設(shè)備等等。

1.4 技術(shù)（服務(wù)）設(shè)備方面

圖書(shū)館技術(shù)設(shè)備主要包括電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，自助借還設(shè)備，書(shū)架、閱覽桌椅、出納臺(tái)等家具設(shè)備，視聽(tīng)及音像控制設(shè)備、圖書(shū)防盜設(shè)備等。大部分館對(duì)區(qū)域內(nèi)的家具采用了包邊或圓角處理，但仍有書(shū)架、服務(wù)臺(tái)過(guò)高，不符合未成年人生理特點(diǎn)；服務(wù)臺(tái)位置擺放不當(dāng)，致使大部分開(kāi)放區(qū)域不在工作人員視線可及范圍，不利于對(duì)未成年人尤其是幼兒的監(jiān)控；有些館在書(shū)架上擺放的花盆、裝飾品等沒(méi)有加固，有跌落的危險(xiǎn)；也有些館的部分桌椅未更新，有明顯的棱角，有的還采用金屬邊框，邊角較鋒利。

1.5 標(biāo)示系統(tǒng)方面

標(biāo)示系統(tǒng)主要分功能區(qū)域標(biāo)示和安全標(biāo)示兩部分，在實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)館的功能區(qū)域標(biāo)示大多按未成年人心理特點(diǎn)設(shè)計(jì)，活沷生動(dòng)。但在安全標(biāo)示方面存在標(biāo)示位置過(guò)高、指示不夠明確、逃生示意圖不利于幼兒理解識(shí)別等問(wèn)題。

造成上述種種安全隱患的一大原因就是標(biāo)準(zhǔn)的缺失。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地圖書(shū)館員最大的遺憾就是沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以參照，尤其在圖書(shū)館新館建設(shè)、舊館改造中，由于沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范作依據(jù)，在建筑設(shè)計(jì)、建造、裝修過(guò)程中圖書(shū)館的一些有關(guān)未成年人設(shè)施安全的意見(jiàn)和主張往往被設(shè)計(jì)單位和建造單位忽略或妥協(xié)處理，為后繼圖書(shū)館安全工作帶來(lái)了困難。

2 國(guó)內(nèi)與圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，已有的涉及未成年人設(shè)施安全的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，要么涉及面窄不便于直接參照，要么過(guò)于原則缺乏可操作性的具體指標(biāo)和數(shù)據(jù)。

2.1 圖書(shū)館建筑、安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)已陸續(xù)出臺(tái)了與公共圖書(shū)館建筑、設(shè)施相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)《圖書(shū)館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 （GBJ38-99）》《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)108-2008）》《公共圖書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo)（建標(biāo)2008 74號(hào)）》《公共圖書(shū)館消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（WH 0502-96）》，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)圖書(shū)館建筑的設(shè)計(jì)、建造進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，如選址的安全、消防設(shè)施的安全、防盜等等。但涉及到少年兒童圖書(shū)館建筑及圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全，往往都是籠統(tǒng)概述，并沒(méi)有詳細(xì)的可操作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和數(shù)據(jù)。

2.2 未成年人安全、公共建筑、公共設(shè)施及用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

與未成年人公共建筑、設(shè)施及用品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 （JGJ 39-87）》《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50099-2011）》《兒童家具通用技術(shù)條件（GB 28007-2011）》《國(guó)家玩具安全技術(shù)規(guī)范（GB 6675-2003）》《游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范（GB 8408-2008）》《學(xué)校課桌椅功能尺寸（GB/T 3976-2002）》《公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ 48-92）》等，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在建筑主體、樓梯、門(mén)、窗、通道、照明、電氣、桌椅、玩具設(shè)施、綠化、安全等各方面均有詳細(xì)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，或多或少對(duì)公共圖書(shū)館在構(gòu)建未成年人設(shè)施安全方面提供了指導(dǎo)和參考依據(jù)。

2.3 其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

與未成年人安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文本有《兒童安全與健康一般指南（GB/T31179-2014）》《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第1部分：兒童安全（GB/T 20002）》《產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)兒童安全的要求GB/T 13433-92》《學(xué)校安全與健康設(shè)計(jì)通用規(guī)范GB 30533-2014》，與標(biāo)準(zhǔn)編制起草相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文本有《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)（GB/T 1.1-2009）》《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則（GB/T2001）》。這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)起著指導(dǎo)性作用。

3 圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)框架構(gòu)建思路

綜合我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全現(xiàn)狀，建議可以從未成年人身心特點(diǎn)出發(fā)，從預(yù)防安全危害入手，以我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，參考國(guó)際、國(guó)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以《兒童安全與健康一般指南（GB/T31179-2014）》給出的兒童安全保護(hù)方法和途徑為指導(dǎo)，遵照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)（GB/T 1.1-2009）》《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則（GB/T2001）》《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第1部分：兒童安全（GB/T 20002）》的標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)方法，入手構(gòu)建我國(guó)的圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)框架。

3.1 從未成年人身心特點(diǎn)出發(fā)，入手安全危害預(yù)防

我國(guó)將出生至18周歲的人群統(tǒng)稱為未成年人，其中0至6歲為嬰幼兒，7至12歲為兒童，13至18歲為青少年。各個(gè)年齡段的未成年人在生長(zhǎng)過(guò)程中，生理、心理特點(diǎn)各不相同，興趣、需求和行為也各不相同。如嬰幼兒和兒童身體的各部分發(fā)育尚未成熟，動(dòng)作還不十分協(xié)調(diào)，對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防護(hù)意識(shí)差，同時(shí)好奇心強(qiáng)烈，又容易忽視對(duì)周?chē)淖⒁猓苋菀讓?dǎo)致安全事故的發(fā)生；而青少年雖然身體發(fā)育逐漸成熟，但青春期的未成年人常常會(huì)過(guò)高估計(jì)自己的能力而低估環(huán)境的危險(xiǎn)，更易發(fā)生意外危害。而且不同年齡段未成年人的體型和體重差異較大，對(duì)圖書(shū)館設(shè)施的要求也各不相同。因此，首先要從未成年人生理、心理特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合人體工程學(xué)指標(biāo)，從預(yù)防安全危害的角度來(lái)審視圖書(shū)館設(shè)施對(duì)于不同年齡段未成年人的安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)

圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)涉及了公共圖書(shū)館建筑和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、未成年人建筑和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、未成年人用品標(biāo)準(zhǔn)等，現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、技術(shù)支撐、方法和要求，是構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)[1]。

2015年1月1日正式實(shí)施的《兒童安全與健康一般指南（GB/T31179-2014）》給出了兒童安全和健康保護(hù)的方法和途徑，詳細(xì)羅列了與兒童相關(guān)的安全和健康危害，對(duì)構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)有很強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義。結(jié)合我國(guó)少年兒童圖書(shū)館設(shè)施現(xiàn)狀，參照現(xiàn)行的圖書(shū)館、中小學(xué)、幼兒園建筑標(biāo)準(zhǔn)及其他設(shè)備、設(shè)施、消防安全等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全是切實(shí)可行的方法。

3.3 借鑒成熟、先進(jìn)的國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在研究中筆者發(fā)現(xiàn)，國(guó)際和國(guó)外雖然沒(méi)有單獨(dú)的圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，但在圖書(shū)館建筑、未成年人建筑設(shè)施安全方面的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)深化和細(xì)化。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面，ISO組織頒布的ISO/TR 11219：2012（en）《信息與文獻(xiàn)——關(guān)于圖書(shū)館建筑的定性條件和基本統(tǒng)計(jì)數(shù)字：空間、功能和設(shè)計(jì)》[2]（也是英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)）介紹了圖書(shū)館建筑規(guī)劃涉及內(nèi)容、通用設(shè)施、建筑相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題、戶外空間、無(wú)障礙建設(shè)、建筑的可持續(xù)性等。IFLA的《圖書(shū)館建筑指南：發(fā)展和影響》[3]除了介紹如何規(guī)劃、建設(shè)、改造圖書(shū)館建筑外，還提供了大量各國(guó)圖書(shū)館建筑的優(yōu)秀案例。

美國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)（ALA）的《ALA圖書(shū)館館舍設(shè)計(jì)參考清單》（Checklist of Library Building Design Considerations）[4]，包含了有關(guān)圖書(shū)館建筑空間和功能的幾乎每一個(gè)方面的問(wèn)題，是規(guī)劃、建造和使用圖書(shū)館建筑的有價(jià)值的工具。ALA下屬的青少年圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)（YALSA）制定的《國(guó)家青少年空間指南》（National Teen Space Guidelines）[5]，內(nèi)容涉及由青少年參與空間設(shè)計(jì)、建造，確保適宜的、受歡迎和安全的青少年空間，提供實(shí)用并可調(diào)節(jié)的家具和技術(shù)等各方面。北美照明工程協(xié)會(huì)圖書(shū)館照明委員會(huì)的《圖書(shū)館照明推薦實(shí)踐》（Recommended Practice for Library Lighting）[6]更是對(duì)圖書(shū)館照明系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范并提供優(yōu)秀案例。

澳大利亞圖書(shū)館和信息協(xié)會(huì)（ALIA）與澳大利亞公共圖書(shū)館咨詢委員會(huì)（PLAC）共同制訂的《超越優(yōu)質(zhì)服務(wù)：強(qiáng)化社會(huì)結(jié)構(gòu)――澳大利亞公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)與指南》[7]對(duì)青少年進(jìn)行年齡分層，遵循兒童安全、兒童友好的原則，引入人體工程學(xué)設(shè)計(jì)，對(duì)與未成年人相關(guān)的安全要求、可訪問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境設(shè)計(jì)和可持續(xù)性要求等方面進(jìn)行了規(guī)范。新南威爾士州的《人民的地方——新南威爾士公共圖書(shū)館建筑指南》（People Places-A Guide for Public Library Buildings in New South Wales）[8]由建筑師和圖書(shū)館專(zhuān)家共同完成，其中第五部分關(guān)鍵設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)圖書(shū)館的建筑設(shè)施、家具設(shè)備、標(biāo)識(shí)、照明、聲學(xué)、通風(fēng)冷熱系統(tǒng)等設(shè)計(jì)、制造、安裝和使用進(jìn)行了規(guī)范，尤其注重安全和可持續(xù)性發(fā)展，并按年齡分層進(jìn)行不同的設(shè)計(jì)。南澳大利亞政府教育與兒童服務(wù)部發(fā)布的《教育與兒童服務(wù)部設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指南》（DECS Facilities Design Standards and Guidelines）[9]針對(duì)教育及兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)計(jì)制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指引，為學(xué)校和早期兒童機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)計(jì)提供了詳細(xì)規(guī)劃和技術(shù)信息及參考信息源，其建筑、配件家俱和工程部分均充分考慮了未成年人生理和心理特點(diǎn)。

國(guó)外與未成年人相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)非常多，僅美國(guó)和澳大利亞就有國(guó)家層面的、州政府層面的圖書(shū)館建筑標(biāo)準(zhǔn)和涉及未成年人安全方方面面的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，篇幅所限不再一一例舉。研究、學(xué)習(xí)這些標(biāo)準(zhǔn)，引入適用我國(guó)國(guó)情的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)指標(biāo)，對(duì)構(gòu)建我國(guó)圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)是極大的補(bǔ)充。

3.4 圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)的基本架構(gòu)[10]

圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)擬根據(jù)不同年齡段未成年人的身體、心理、認(rèn)知和行為特點(diǎn)，從防范與未成年人相關(guān)的安全危害入手，在房屋建筑、場(chǎng)所、建筑設(shè)備、技術(shù)設(shè)備以及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等方面設(shè)制一個(gè)適用于我國(guó)少年兒童圖書(shū)館及公共圖書(shū)館未成年人活動(dòng)空間建設(shè)、管理的安全標(biāo)準(zhǔn)框架。具體將規(guī)定適用于圖書(shū)館不同年齡層未成年人設(shè)施的技術(shù)要求和安全要求，適用于圖書(shū)館未成年人設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、改造、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用管理和監(jiān)督管理等方面。

3.4.1 房屋建筑安全

建筑安全主要指建筑的選址安全和建筑主體安全。其中，建筑主體安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)未成年人生理、心理發(fā)展特征和我國(guó)未成年人身心發(fā)育實(shí)際，結(jié)合人體工程學(xué)，重點(diǎn)從預(yù)防機(jī)械安全危害（如縫隙和開(kāi)口、突出物、物體的角邊尖、墜落等安全危害）、避難及突發(fā)事件、運(yùn)動(dòng)物體的危害等角度詳細(xì)制定。建筑主體安全標(biāo)準(zhǔn)可涵蓋選址與總平面布置、地面、墻、門(mén)、窗、過(guò)道、護(hù)欄、樓梯、建筑裝飾材料等方面設(shè)計(jì)、建造的具體安全指標(biāo)和規(guī)范。

3.4.2 場(chǎng)地安全

場(chǎng)地安全主要指建筑內(nèi)的人員集散場(chǎng)地、道路、停車(chē)場(chǎng)、綠化、兒童室外活動(dòng)場(chǎng)所等安全。建議從預(yù)防道路交通危害、避難及突發(fā)事件、生物的健康危害、溺水、運(yùn)動(dòng)物體的危害等角度，結(jié)合未成年人喜愛(ài)攀爬、追逐嬉戲、好奇心強(qiáng)等特點(diǎn)，從戶外地面、護(hù)欄設(shè)施、綠化、景觀（如水體、石體、園藝布置等）、戶外電氣照明、游樂(lè)設(shè)施幾方面來(lái)制定安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.3 建筑設(shè)備安全

建筑設(shè)備安全包括給水排水、通風(fēng)設(shè)備、強(qiáng)弱電設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)布線等安全標(biāo)準(zhǔn)?？蓮臒嵩?、電磁輻射、噪音、觸電、強(qiáng)光、空氣質(zhì)量、不良環(huán)境與設(shè)施等對(duì)未成年人的安全危害預(yù)防入手，分冷熱空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備、照明設(shè)備、冷熱供水設(shè)備、電梯、強(qiáng)弱電設(shè)備、安保設(shè)備等幾方面詳細(xì)制定指標(biāo)。

3.4.4 技術(shù)（服務(wù)）設(shè)備安全

圖書(shū)館的技術(shù)設(shè)備安全包括電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、自助借還設(shè)備、家具設(shè)備、視聽(tīng)及音像控制設(shè)備等的安全標(biāo)準(zhǔn)。這方面要重點(diǎn)預(yù)防對(duì)兒童的機(jī)械安全危害，如突出物、物體角邊尖、不穩(wěn)定性物體、結(jié)構(gòu)不完整物體、墜落物、化學(xué)品等，不僅涉及了設(shè)備本身，還涉及了設(shè)備的放置、安裝和使用。具體可從窗簾和百葉窗、衛(wèi)生設(shè)備（廁具、潔具）、家具（如書(shū)架、閱覽桌椅、服務(wù)臺(tái)等）、圖書(shū)館專(zhuān)用設(shè)備（檢索臺(tái)、自助借還機(jī)等）、大型玩具（如室內(nèi)游藝設(shè)施）、設(shè)備安裝與安放幾方面來(lái)著手構(gòu)建。

其中設(shè)備安裝與安放方面可涵蓋各種裝飾品、展示品、宣傳品的選擇、放置、使用各環(huán)節(jié)的安全規(guī)范。由于筆者尚未檢索到國(guó)內(nèi)有相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建時(shí)重點(diǎn)可參考美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)（CPSC the U.S. Consumer Product Safety Commission）針對(duì)每樣特定產(chǎn)品或特定行為頒布的不同安全警示、放置、使用規(guī)范。

3.4.5 標(biāo)示系統(tǒng)安全

在對(duì)兒童的危害中有一條是不充分信息對(duì)安全健康的危害，圖書(shū)館標(biāo)示系統(tǒng)要有充分、如實(shí)向未成年人傳達(dá)正確信息的功能。標(biāo)示系統(tǒng)分區(qū)域功能標(biāo)示和安全指示標(biāo)示兩部分。整個(gè)標(biāo)示系統(tǒng)應(yīng)配備完善、表達(dá)清楚、易于識(shí)別和認(rèn)知，安裝牢固、安裝高度符合未成年人人體工程學(xué)。在未成年人活動(dòng)區(qū)域的安全標(biāo)示應(yīng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單易懂的圖案及文字搭配的標(biāo)示，使未成年人易于理解，迅速、準(zhǔn)確地按安全標(biāo)示系統(tǒng)的指示安全避難。

4 結(jié)語(yǔ)

重視圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全建設(shè)，思考如何創(chuàng)建有關(guān)圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)的需求和基本框架，能促進(jìn)公共圖書(shū)館、少年兒童圖書(shū)館構(gòu)建一個(gè)安全的環(huán)境，促進(jìn)未成年人安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，將安全隱患降到最低。本文僅就構(gòu)建圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)提出了基本框架和思路。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，除了圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)管理人員以外，還需要建筑、消防、教育等眾多專(zhuān)業(yè)人士的參與和指導(dǎo)，共同制定圖書(shū)館未成年人設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

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陳 琦 杭州圖書(shū)館副研究館員。浙江杭州，310016。

（收稿日期：2015-10-26 編校：劉忠斌）