中東地區(qū)位于古代絲綢之路和新時代“一帶一路”的交匯點，是連接亞洲、歐洲、非洲的關鍵節(jié)點。無論從對外戰(zhàn)略，國家發(fā)展需求以及產(chǎn)業(yè)結構等方面，中國與中東國家都是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。然而，對于沖突不斷、熱點頻發(fā)的中東地區(qū)，雙方共建“一帶一路”面臨諸多挑戰(zhàn)和風險。

首先，中東地緣政治風險較高。中東劇變以來，中東動蕩長期化和常態(tài)化，一些國家還陷入了內戰(zhàn)；轉型國家進入痛苦的政治、經(jīng)濟和社會轉型期；原有的地區(qū)秩序崩塌，新的秩序尚未建立；地區(qū)恐怖主義勢力猖獗，危及地區(qū)和國際安全。盡管倡導“對話與發(fā)展”的中國方案切中中東要害，中國和平穩(wěn)定的柔性外交政策能夠最大可能地避開中東復雜的矛盾沖突，但是，中國積極介入有“帝國墳墓”之稱的中東，仍然面臨極大的地緣政治風險。為此，中國必須做到攻守有度，加大對相關國家政治風險和公共安全風險的分析，做好風險防范機制。為保護海外企業(yè)財產(chǎn)和人員安全，中國安保公司和海外安保公司應加強合作。

其次，面臨美國“新絲綢之路”和俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的挑戰(zhàn)。豐富的能源和重要的戰(zhàn)略地位導致中東歷來是兵家必爭之地。當前，美國實施戰(zhàn)略收縮，對中東的主導能力下降；歐盟經(jīng)濟乏力，無暇顧及中東；俄羅斯高調重返中東，但力不從心。中國與中東國家共建“一帶一路”，難免會與其他強國尤其是美國、歐盟等西方國家的中東政策和中東利益產(chǎn)生沖突。這就要求我們求同存異，尋求與這些國家的共同利益和合作機會，實現(xiàn)互利共贏。比如，可以以解決敘利亞問題為抓手，構建中美合作的新平臺。

第三，中東國家對“一帶一路”倡議亦有質疑之聲。中東國家最關心的是“一帶一路”能給自己帶來什么，是否需要在中美之間選邊站，能否改變全球化的不公現(xiàn)象。如何為中東地區(qū)答疑解惑，考驗著中國的外交能力和軟實力。其實，中國并不缺少軟實力，關鍵是如何發(fā)揮軟實力，如何講好“中國故事”。在現(xiàn)階段，與中東之間的人文交流非常重要，應從留學生、旅游、媒體輿論、宗教交流上下功夫，加強公共外交；挖掘古絲綢之路歷史文化，加強民間交流，將“一帶一路”培養(yǎng)成雙方話語；加強智庫、學者之間的交流合作，做好實地調研，避免研究過程的空洞化和泛化。

第四，中東國家國情不同，經(jīng)濟發(fā)展水平各異。未來還要繼續(xù)渲染中阿合作論壇等多邊合作平臺，實際操作中則要淡化多邊，以國別為重點。此外，“一帶一路”是多元的，需要分類施策，因國制宜，突出重點國家和優(yōu)先項目，充分考慮對方需求，以具體項目產(chǎn)生示范效應?！耙粠б宦贰庇邪藗€領域的合作，對接就要加強國別調研，關注優(yōu)先發(fā)展領域，并不是所有國家都能搞工業(yè)化，都能承接中國的產(chǎn)能轉移和合作。與能源豐富的國家建立能源安全共同體和能源密集型企業(yè)，例如產(chǎn)油大國；與資本雄厚的國家加強資本合作，建立資本密集型企業(yè)及高新技術企業(yè)，例如海合會國家；與人力資源充足、有一定工業(yè)基礎的國家建立產(chǎn)能對接，承接中國勞動密集型產(chǎn)能，例如埃及、伊朗；與政局穩(wěn)定、具有戰(zhàn)略視野的小國建立相關培訓中心和服務中心，例如約旦、突尼斯；對于那些處于戰(zhàn)亂與動蕩的國家，中國則應盡力勸和促談，與不同派別保持溝通，以便在今后的國家重建中占據(jù)一席之地。

第五，中國與中東的企業(yè)對彼此國家的政治、經(jīng)濟體制、社會、文化及投資環(huán)境還缺乏了解。中東阿拉伯國家認可的是歐美標準，非洲則認可中國標準。中國政府和企業(yè)應充分利用中非峰會和中阿合作論壇，推動中國標準規(guī)范適用于中東地區(qū)。此外，中東保守主義思想較重，開放度不夠，法律也不健全。在中東的中國企業(yè)應聘用當?shù)芈蓭熀蛧H律師，依法治企。

構建“一帶一路”最終要以市場為導向、以企業(yè)為主體，中國企業(yè)走向中東應做足功課，亟需建立應對商業(yè)、法律、金融等多種風險的防范機制?！耙粠б宦贰笔前倌甏笥嫞髽I(yè)應建立人才儲備，目前既懂中東政治、經(jīng)濟又熟悉其宗教、語言的復合型人才極度匱乏。外交部、商務部、相關金融機構及行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮宏觀指導作用，建立協(xié)調機制，進一步完善在財稅、融資、保險等方面的支持力度，成為中國企業(yè)的堅強后盾。企業(yè)也應切忌一哄而上，導致無序競爭。