李劍 姜寶
摘要:港址資源作為海洋資源的一種,是港口開發(fā)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?;谑找孢€原模型和開發(fā)優(yōu)勢度模型,從資源價值和資源開發(fā)兩個方面對廣西港址資源進(jìn)行評估,為廣西港址資源的有效利用和合理開發(fā)提供參考建議。
關(guān)鍵詞:港址資源;價值評價;開發(fā)優(yōu)勢度
中圖分類號:U651+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006--7973(2016)03-0026-02
21世紀(jì)以來,廣西面臨著深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、特別是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略的提出,使得廣西沿海港口將在我國政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署中占有更加重要的地位。對廣西港址資源進(jìn)行價值評價與開發(fā)優(yōu)勢度評估,可為廣西港址資源的有效利用、合理開發(fā)提供參考性建議。
1.收益還原法港址資源價值評價模型
港址資源價值評價主要是評價其在經(jīng)濟(jì)方面的價值,本文采用經(jīng)濟(jì)價值量估算的方法對其進(jìn)行評價。價值量核算的方法有很多種,主要有市場價值法、收益還原法、替代市場法、成果參照法、或然價值法等。其中收益還原法是土地估價中最常用的方法之一。
基于收益還原法模型,本文做相應(yīng)變形。假設(shè)港口運(yùn)營收入扣除運(yùn)營總成本(投資成本、生產(chǎn)成本、稅費(fèi)、勞動者報(bào)酬等)后的年純收益和還原利率不變,港址資源經(jīng)濟(jì)價值量評估的計(jì)算公式如下:
式中:P表示港址資源經(jīng)濟(jì)價值量;A表示港口運(yùn)營的凈利潤;R表示港口運(yùn)營年總收入;C表示港口運(yùn)營的年總成本.i表示還原利率。
2.廣西港址資源價值評價
由于廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)于2009年10月通過北海市政府無償劃轉(zhuǎn)持有公司的控股股權(quán),實(shí)現(xiàn)北部灣三港整合。所以本文先通過廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)年度報(bào)告里公布的數(shù)據(jù)整體計(jì)算廣西北部灣港的港口資源價值量,然后再對各港進(jìn)行單獨(dú)計(jì)算,計(jì)算年份從2010年公司重組開始。參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版),港址資源開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目的還原率為8%。根據(jù)上述公式,可以算出2010-2014年廣西北部灣港港址資源經(jīng)濟(jì)價值量如表1所示。
通過上表可以看出,廣西北部灣港的港址資源經(jīng)濟(jì)價值量呈逐年上升的趨勢,且發(fā)展態(tài)勢良好。下面計(jì)算各港的港址資源經(jīng)濟(jì)價值量。由于公司報(bào)表中沒有各港的凈利潤數(shù)據(jù),所以對已有的北部灣港的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。本文認(rèn)為港口貨物吞吐量的多少可以在較大程度上反映港口的營運(yùn)收入,而港口的營運(yùn)成本則主要受泊位數(shù)、泊位長度、庫場面積、裝卸設(shè)備數(shù)量等因素的影響,所以將北部灣港的運(yùn)營收入按照各港貨物吞吐量的占比情況進(jìn)行拆分。而運(yùn)營成本則按照泊位數(shù)、泊位長度、庫場面積和裝卸設(shè)備數(shù)量這四個影響因素的占比平均值進(jìn)行拆分。具體拆分結(jié)果詳見表2。
通過上表可以看出,欽州港的港址資源經(jīng)濟(jì)價值量呈逐年上升的趨勢,而防城港港址資源經(jīng)濟(jì)價值量發(fā)展態(tài)勢良好,但不穩(wěn)定,相比之下,北海港規(guī)模較小,經(jīng)營狀況稍差,港址資源沒有發(fā)揮出應(yīng)有的價值,造成了資源的浪費(fèi)。
3.港址資源開發(fā)優(yōu)勢度評估
優(yōu)勢度用以表示一個種在群落中的地位與作用,但是其具體定義和計(jì)算方法各家意見不一。本文中港址資源開發(fā)優(yōu)勢度是指與港口設(shè)計(jì)年吞度量潛力和資源利用效率相比,港址資源進(jìn)一步開發(fā)的最高潛力,可以從港口運(yùn)營效率和港口潛力利用率兩個方面的潛力空間加以衡量。
港址資源開發(fā)優(yōu)勢度由港口運(yùn)營效率和港口潛力利用率兩個方面確定。其中,港口運(yùn)營效率可以用港口總吞吐量與庫場面積的比值表示,反映了港口資源利用的現(xiàn)狀水平;港口潛力利用率是港口現(xiàn)實(shí)吞吐量相對于港口設(shè)計(jì)可吞吐量的比率,反映了港口現(xiàn)實(shí)運(yùn)營水平相對于港口設(shè)計(jì)運(yùn)營潛力的差異。利用港口運(yùn)營效率和潛力利用率兩個指標(biāo)構(gòu)建港址資源開發(fā)優(yōu)勢度模型如下:
U=[(1-E)+(1-P)]/2
式中,U表示港址資源開發(fā)優(yōu)勢度,E表示港口運(yùn)營效率,P表示港口潛力利用率。
港口資源利用效率和潛力利用率越高,說明港口資源開發(fā)越接近邊際最高水平,則進(jìn)一步開發(fā)的難度越大,即港址資源開發(fā)的優(yōu)勢度越低,U的分值也越??;相反則港址資源開發(fā)的優(yōu)勢度越高,U的分值也越大。
4.廣西港址資源開發(fā)優(yōu)勢度評價
根據(jù)前文數(shù)據(jù)代人上述公式得出2010-2013年廣西港址資源開發(fā)優(yōu)勢度,結(jié)果詳見表3。
從整體上來看,廣西港址資源開發(fā)優(yōu)勢度較高,尤其是欽州港和北海港還存在較大的發(fā)展空間。相對來說,防城港港址資源開發(fā)優(yōu)勢度較低,說明防城港港口運(yùn)營情況較好,港口資源利用率較高,且港口資源利用情況與設(shè)計(jì)水平相當(dāng),資源浪費(fèi)的情況較少,與之前評估的港址資源經(jīng)濟(jì)價值量較高的情況相吻合。相比之下,欽州港和北海港港址資源開發(fā)優(yōu)勢度較高,即開發(fā)潛力較高,說明這兩個港口的運(yùn)營效率以及資源利用效率較低,存在資源浪費(fèi)的情況。但從數(shù)據(jù)可以看出,欽州港港址資源開發(fā)優(yōu)勢度呈逐年下降趨勢,說明欽州港港口運(yùn)營效率以及資源利用率逐年提高,發(fā)展態(tài)勢良好。北海港港址資源開發(fā)優(yōu)勢度一直維持較高水平且不穩(wěn)定,說明北海港港口運(yùn)營情況以及資源利用率一直沒有出現(xiàn)較大的改善,這可能是由于北海港管理不善,導(dǎo)致運(yùn)營效率不高,或者資源過度開發(fā),造成資源浪費(fèi)。
5.結(jié)論與建議
在深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,特別是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景下,本文運(yùn)用收益還原模型和開發(fā)優(yōu)勢度模型,從資源價值和資源開發(fā)兩個方面對廣西省港址資源進(jìn)行評估,為廣西省港址資源的有效利用和合理開發(fā)提供參考建議。
通過運(yùn)用收益還原法港址資源價值評價模型先整體計(jì)2010-2014年廣西北部灣港的港口資源價值量,然后再對2010-2013年廣西各港口的港口資源價值量進(jìn)行計(jì)算。結(jié)果表明欽州港的港址資源經(jīng)濟(jì)價值量呈逐年上升的趨勢,防城港港址資源經(jīng)濟(jì)價值量發(fā)展態(tài)勢良好但不穩(wěn)定。北海港港址資源沒有發(fā)揮出應(yīng)有的價值,造成了資源的浪費(fèi)。運(yùn)用港址資源開發(fā)優(yōu)勢度模型計(jì)算得出2010-2013年廣西港址資源開發(fā)優(yōu)勢度。結(jié)果表明欽州港和北海港存在較大的發(fā)展空間,防城港港址資源開發(fā)優(yōu)勢度較低。
針對本文的研究分析,對廣西港口資源開發(fā)提出以下建議:欽州港應(yīng)保持資源利用率逐年提高的良好態(tài)勢,節(jié)約使用港口資源,進(jìn)一步促進(jìn)港口的發(fā)展。北海港應(yīng)結(jié)合自身資源的實(shí)際情況,借鑒類似港口的資源利用經(jīng)驗(yàn),提高資源利用率,改善資源浪費(fèi)的局面。