陳勁松 劉彥培

1976年10月，粉碎江青反革命集團(tuán)，結(jié)束“文化大革命”。在中共中央的決策和領(lǐng)導(dǎo)下，全黨解放思想，實事求是，不斷沖破“左”的思想的嚴(yán)重束縛，堅決撥正“文化大革命”破壞之亂，使各方面工作回到馬列主義、毛澤東思想的正確軌道上來。

安徽省廣大黨員、干部、群眾同全國人民一樣，人心大快，奮起揭批“四人幫”，取得一定的成績。但是，由于當(dāng)時中共安徽省委主要負(fù)責(zé)同志堅持錯誤立場，繼續(xù)執(zhí)行“左”的錯誤理論和政策，不但不放手發(fā)動群眾揭批“四人幫”，反而散布“安徽特殊”、“局勢穩(wěn)定”、“一貫正確”等論調(diào)，捂蓋子、壓群眾，甚至將廣大干部、群眾提出聯(lián)系實際揭批“四人幫”的要求，說成是“階級斗爭新動向”。安徽省委主要負(fù)責(zé)同志一系列的錯誤做法，使得全省揭批“四人幫”的運動一再受到阻撓和干擾，全省干部群眾揭批“四人幫”的積極性一再受到壓制，運動搞得冷冷清清。這一狀況持續(xù)了8個月。廣大干部群眾十分焦急，不斷向中央反映情況和問題。

中共中央對安徽的情況十分關(guān)切，專門派人到安徽做了調(diào)查。1977年6月16日至20日，中共中央主席華國鋒、副主席葉劍英和中央政治局同志4次聽取安徽省委宋佩璋、李任之，省軍區(qū)王文模、余光茂，十二軍軍長官峻亭關(guān)于安徽省揭批“四人幫”運動情況的匯報。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再指出，“必須清醒地認(rèn)識到，‘四人幫對安徽是插了手的，他們對安徽革命和生產(chǎn)的干擾、破壞，同樣是嚴(yán)重的。因此，那種所謂安徽‘特殊的論點，是非常錯誤的，是極其有害的”。其間，中央領(lǐng)導(dǎo)人耐心地教育，政治局同志進(jìn)行開導(dǎo)，安徽與會人員擺出大量事實進(jìn)行幫助，使省委主要負(fù)責(zé)同志提高認(rèn)識，作了檢討。中央認(rèn)為，必須迅速而又穩(wěn)妥地解決好安徽的問題。20日，中央作出決定，將宋佩璋同志調(diào)離安徽，萬里同志任安徽省委第一書記、省革命委員會主任、省軍區(qū)第一政委；顧卓新、趙守一兩同志參加省委的領(lǐng)導(dǎo)。中央相信，在調(diào)整、加強了的安徽省委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省軍民的努力奮斗，安徽省的工作一定會大踏步地前進(jìn)，安徽的革命和生產(chǎn)一定會有飛躍的發(fā)展，安徽大有希望。

萬里參加了這次中央解決安徽問題的會議。萬里、李任之、王文模、余光茂、官峻亭表示完全擁護(hù)并堅決貫徹執(zhí)行中央對解決安徽問題的指示。李任之、王文模、余光茂、官峻亭表示一定要積極支持和幫助萬里的工作。大家決心在毛主席偉大旗幟指引下，遵照華主席、黨中央關(guān)于既要解決問題，又要穩(wěn)定局勢的指示精神，團(tuán)結(jié)廣大軍民，努力工作，迎頭趕上，奮勇前進(jìn)，絕不辜負(fù)華主席、黨中央的期望。

中共中央解決安徽問題的會議6月20日結(jié)束，22日萬里即趕到合肥。當(dāng)天，省委向全省各級黨委直至基層黨支部發(fā)出通知，要求各級黨委立即將中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于解決安徽省委領(lǐng)導(dǎo)問題的指示要點，作為當(dāng)前的頭等大事，“傳達(dá)到廣大黨員、干部和群眾，務(wù)必做到家喻戶曉，人人明白”，要求各級黨委“放手發(fā)動群眾，大打揭批‘四人幫的人民戰(zhàn)爭，緊密聯(lián)系安徽實際，狠揭猛批‘四人幫的反革命罪行，徹底肅清‘四人幫反革命修正主義路線的流毒和影響，徹底查清和‘四人幫篡黨奪權(quán)陰謀活動有牽連的人和事。要把群眾在揭批‘四人幫斗爭中激發(fā)出來的社會主義積極性，引導(dǎo)到抓革命、促生產(chǎn)、促工作、促戰(zhàn)備上來……迅速趕上全國的大好形勢”。當(dāng)夜，萬里召開省委常委會議，傳達(dá)中央的決定和指示。23日，省委常委召開有各地市委、大學(xué)黨委、省直各部門負(fù)責(zé)人以及省軍區(qū)、十二軍師以上負(fù)責(zé)人參加的擴大會議，傳達(dá)中共中央關(guān)于解決安徽省委領(lǐng)導(dǎo)問題的決定，要求各級黨委按照中央部署，放手發(fā)動群眾，聯(lián)系安徽實際，大打一場揭批“四人幫”的人民戰(zhàn)爭，從思想上、政治上、理論上肅清“四人幫”的流毒。6月29日，省委在合肥召開了10萬人的群眾大會，接著，各地、市、縣也先后召開幾千人、幾萬人的群眾大會和幾十萬人的有線廣播大會，經(jīng)各級黨委的大力宣傳，中央的指示很快就家喻戶曉、人人明白，廣大黨員、干部和群眾興高采烈，長期被壓抑的革命積極性迅速調(diào)動起來，全省一片歡騰。

此后，以萬里為第一書記的中共安徽省委帶領(lǐng)全省各級黨組織，采取一系列果斷措施，沖破長期以來“左”傾錯誤的嚴(yán)重束縛，揭批“四人幫”，從思想上、政治上、組織上肅清“四人幫”的流毒和影響，進(jìn)行堅決、全面的撥亂反正。

平反冤假錯案，落實干部政策，進(jìn)行組織上的撥亂反正

省委采取一系列果斷措施，帶領(lǐng)全省各級黨組織揭批江青反革命集團(tuán)、清查與“四人幫”有牽連的人和事、清理和核查“三種人”、平反冤假錯案、落實干部政策、落實知識分子政策，重建省人大、省政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，恢復(fù)各民主黨派省級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進(jìn)行組織上的撥亂反正。

（一）揭批江青反革命集團(tuán)，清查與“四人幫”有牽連的人和事

省委不斷排除各種干擾，放手發(fā)動群眾，堅定而有步驟地緊密聯(lián)系安徽實際揭發(fā)批判“四人幫”的反革命罪行，徹底清查和“四人幫”篡黨奪權(quán)陰謀活動有牽連的人和事。7月3日至8日，省委召開地、市委書記會議，部署揭發(fā)批判“四人幫”。會后，省委成立清查辦公室和揭批“四人幫”辦公室。揭批運動首先是發(fā)動群眾揭蓋子，清算“四人幫”的罪行，進(jìn)而聯(lián)系各部門、各單位的實際，把“四人幫”及其幫派的流毒和影響一條條擺出來，梳成“辮子”，進(jìn)行批判。省委首先著重抓省和地市兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的清查工作，并對清理出的對象進(jìn)行認(rèn)真審查，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和重點人物的問題。到10月，省委已基本查明省委常委班子中郭某某、吳某某、李某某等人在“文化大革命”中的錯誤事實。后經(jīng)中央批準(zhǔn)，省委撤銷了他們原任的黨內(nèi)外一切職務(wù)，開除他們的黨籍。省委對原常委班子中其他犯錯誤的人員，根據(jù)錯誤的性質(zhì)和輕重，分別作出處理。接著，省委對全省16個地、市的領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了初步調(diào)整和充實。省直局以上77個單位，調(diào)整一把手的有55個。全省73個縣（市），調(diào)整一把手的有24個。與此同時，省委還解決了一些重點單位的問題。

到11月，群眾性的揭批“四人幫”運動已經(jīng)形成高潮，清查工作全面展開。在清查中，全省采取各種組織措施進(jìn)行審查的共1882人，其中不參加領(lǐng)導(dǎo)運動的148人，停止工作交代問題的428人，停職、免職、離職、撤職審查的1067人，隔離審查的208人，拘留的16人，逮捕的15人。經(jīng)初步分類排隊，屬于與“四人幫”篡黨奪權(quán)陰謀活動密切相關(guān)的骨干分子不到20人，屬于犯嚴(yán)重政治錯誤的大約500人，屬于犯政治錯誤的約有1100多人。此外，還揭發(fā)出打砸搶分子、現(xiàn)行反革命分子、刑事犯罪分子、貪污盜竊分子、投機倒把分子和其他有嚴(yán)重問題的1298人，破獲各種案件10500多起，逮捕各種犯罪分子3676人，刑事拘留2884人。到1978年底，已經(jīng)解脫的有310人，結(jié)案處理的有315人，其余人員的問題也已基本搞清。在清查中還揭發(fā)出被“四人幫”包庇的壞人或有嚴(yán)重問題的1187人。

在清查工作取得決定性勝利的基礎(chǔ)上，1978年6月起，省直機關(guān)、大學(xué)和地、市、縣直屬單位及城鎮(zhèn)先后開展了“一批雙打”斗爭?！耙慌p打”，即揭批“四人幫”、打擊階級敵人的破壞活動、打擊資本主義勢力猖狂進(jìn)攻。打擊的重點是極少數(shù)有現(xiàn)行破壞活動的階級敵人、打砸搶分子和情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的貪污、盜竊、投機倒把分子。到1979年初，已揭發(fā)出“雙打”對象4208人，其中現(xiàn)行反革命分子90人，進(jìn)行反攻倒算的地富反壞分子41人，打砸搶分子242人，刑事犯罪分子516人，貪污盜竊千元以上的1555人，投機倒把獲利千元以上的276人，有其他嚴(yán)重問題的1488人。揭發(fā)出貪污盜竊、投機倒把贓款總額567萬多元，已追回贓款122萬多元。通過“雙打”斗爭，揭露和打擊了林彪、“四人幫”的社會基礎(chǔ)，促進(jìn)了揭、批、查的深入，進(jìn)一步穩(wěn)定了社會秩序。

結(jié)合揭批“四人幫”斗爭，1977年9月省委部署在全省開展整黨整風(fēng)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整頓建設(shè)工作，要求搞好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整頓和建設(shè)，切實解決由于“四人幫”破壞而造成的思想不純、組織不純和作風(fēng)不純的問題。經(jīng)過整黨整風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)班子整頓，對“文化大革命”中突擊提拔、工作不稱職的678名干部調(diào)整了工作。對省直廳局以上單位和16個地市的領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了整頓、調(diào)整和充實。

省委根據(jù)中央的決定，已于1977年6月26日至7月1日，將仍留在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作的軍隊干部全部歡送回部隊。從1978年8月起，全省恢復(fù)中共省、地、縣委書記分別兼任省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣（市）人民武裝部第一政治委員的制度，省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部主要領(lǐng)導(dǎo)人參加同級地方黨委。

1978年8月，省教委、團(tuán)省委轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央批轉(zhuǎn)共青團(tuán)十大籌委會〈關(guān)于紅衛(wèi)兵問題的請示報告〉》，報告指出：“作為文化大革命產(chǎn)生的紅衛(wèi)兵組織，已經(jīng)完成了它的歷史使命?，F(xiàn)在，學(xué)校共青團(tuán)組織早已恢復(fù)，工作不斷加強；少先隊和學(xué)生會也正在恢復(fù)?！薄凹t衛(wèi)兵組織可以不再繼續(xù)存在了”。文件下達(dá)后，安徽各地的紅衛(wèi)兵、紅小兵組織即行撤銷。

經(jīng)過近兩年的揭批和清查，基本上查清了與“四人幫”篡黨奪權(quán)陰謀活動有牽連的人和事，基本上摧毀了“四人幫”在安徽的反革命政治勢力，被林彪、“四人幫”搞亂了的一些重大的政治是非、思想是非已經(jīng)基本分清；黨的政策逐步落實，歷史上遺留下來的許多問題已經(jīng)或正在得到解決，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)開始恢復(fù)、發(fā)揚起來；在斗爭中解決了由于“文化大革命”而造成的領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不純的問題，調(diào)整和加強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，同時也教育和挽救了一批犯了錯誤的同志，促進(jìn)生產(chǎn)和各項工作的前進(jìn)，發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)的大好形勢。1979年5月25日，省委發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真結(jié)束好揭批林彪、“四人幫”運動的通知》，指出“根據(jù)黨的十一屆三中全會的精神，全省范圍的大規(guī)模的揭批林彪、‘四人幫的群眾運動已經(jīng)宣布基本結(jié)束”，要求各級黨委加強對運動結(jié)束工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好做好定性處理工作，抓緊對其他犯罪分子和犯錯誤人員的處理，認(rèn)真做好審查結(jié)論，妥善處理運動中形成的材料，對乘機翻案的人要引起注意、嚴(yán)肅對待，對尚未查清的和新發(fā)現(xiàn)的都要繼續(xù)徹底查清，做好各方面的思想政治工作，認(rèn)真結(jié)束好揭批林彪、“四人幫”運動，把黨的工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

（二）清理和核查“三種人”

“文化大革命”內(nèi)亂，造成黨的組織嚴(yán)重不純，其中非常突出的就是“三種人”問題。所謂“三種人”就是造反起家的人、幫派思想嚴(yán)重的人、打砸搶分子?！叭N人”反對黨、危害黨，如不徹底清理，就會成為黨的嚴(yán)重隱患。清理“三種人”是純潔組織的關(guān)鍵問題。鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會議上講話特別強調(diào)：“跟隨林彪、江青一伙造反起家的人，幫派思想嚴(yán)重的人，打砸搶分子，絕對不能提上來，一個也不能提上來。已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，必須堅決撤下去。如果不提高警惕，讓他們占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，重新耍兩面派，扎根串連，隱蔽下來，即使是少數(shù)人，也可能給我們帶來無法預(yù)料的禍害?！敝醒胍蟾骷夵h委對這個問題必須具有足夠清醒的認(rèn)識。

安徽清查“三種人”的工作，從1977年7月全省開展“揭批查”運動就已經(jīng)開始。省委多次召開專門會議，反復(fù)強調(diào)做好核查“三種人”工作的必要性和重要性，強調(diào)做好核查工作正確的指導(dǎo)思想、方法步驟，具體部署核查工作。省委直接查處了“文化大革命”中擔(dān)任省委常委、省革委會副主任中9個人的嚴(yán)重問題，其中5人定為“三種人”，3人犯了嚴(yán)重錯誤。全省縣以上黨委都建立了核查小組和辦公室，共抽調(diào)2616名黨性強、作風(fēng)正、辦事公道、有一定政策水平和審干經(jīng)驗的干部擔(dān)任各級核查小組的工作隊員。在指導(dǎo)思想上，本著實事求是的原則，貫徹既要堅定、又要慎重，既不要漏掉、又不要擴大化的方針，從實際出發(fā)確定核查對象，不定指標(biāo)，不定比例，有一個查一個，深入調(diào)查研究，認(rèn)真掌握政策，扎扎實實做細(xì)致的工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子中清理出549人，其中省級9人，地、市、廳、局級117人，縣級423人。在“揭批查”運動、“兩案”審理和清理打砸搶分子等過程中，全省立案審查7200人，有1158人受到判刑和開除黨籍、撤銷職務(wù)等處分。這些人實質(zhì)上就是“三種人”和犯嚴(yán)重錯誤的人。經(jīng)過幾次清理，全省受審查的總計11853人，受各種處分1585人。全省經(jīng)縣以上黨委討論確定的核查“三種人”對象4653人（包括中央核查辦交辦的249名“記錄在案”人員和15名“文化大革命”記者站人員）。經(jīng)過核查，全省定為“三種人”的共80人，定為犯嚴(yán)重錯誤的480人、一般性錯誤的2131人、一般問題的1942人，維持原結(jié)論處理的20人。全省已定“三種人”和犯嚴(yán)重錯誤的人中，清除出黨的102人，清除出領(lǐng)導(dǎo)班子的193人，受到其他處分的282人。這些人都是全省各地有嚴(yán)重問題的造反派頭頭，重大事件的主要責(zé)任者和迫害干部、群眾的兇手。

通過清理、核查“三種人”的工作，全省“文化大革命”中的重大事件基本查清，包括在全省影響較大、后果嚴(yán)重的37起重大事件已基本查清，主要責(zé)任者受到了處理。如1966年12月7日造成津浦線阻塞、火車停駛幾十個小時、國務(wù)院總理周恩來親自過問的蚌埠火車站臥軌攔車事件，省政協(xié)原副主席李云鶴、省教育學(xué)院原副院長曹建培被迫害致死案件，已基本查清結(jié)案，主要責(zé)任者和兇手都得到處理。全省縣以上單位的1152名非正常死亡的干部和群眾的死因也基本查清，對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行了處理，對被迫害者的親屬進(jìn)一步做了善后工作。

通過清理和核查“三種人”的工作，進(jìn)一步純潔了組織、消除了隱患，為正確使用干部創(chuàng)造了條件。全省4653名核查對象中，有4073人屬一般性錯誤和一般問題，查清之后，使他們放下了思想包袱，可以一心一意干工作，也為組織上了解他們、使用他們提供了條件。

（三）平反冤、假、錯案

從1977年6月開始，省委帶領(lǐng)全省各級黨組織開展復(fù)查和糾正冤、假、錯案的工作。省委認(rèn)為，對冤、假、錯案的復(fù)查工作，總的指導(dǎo)思想，要堅持實事求是、有錯必糾的原則，全錯的全平，部分錯的部分平，不錯的不平，積極地、有計劃有步驟地、扎扎實實地把這項十分重要的工作抓緊做好。各地在平反假案、糾正錯案、昭雪冤案的過程中，反復(fù)強調(diào)以事實為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩，堅持調(diào)查研究，把好事實關(guān)，因而都能歷史地、全面地、實事求是地對待每個案件，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，認(rèn)定有據(jù)，否定有理，不枉不縱，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，確保案件的辦理質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗。

首先是對“文化大革命”中林彪、“四人幫”迫害造成的冤、假、錯案，抓緊進(jìn)行復(fù)查和平反。在“文化大革命”中，林彪、江青反革命集團(tuán)為了篡黨奪權(quán)，誣陷迫害干部，制造了歷史上罕見的大量的冤案、錯案、假案，安徽全省被立案審查的干部共46562人，占“文化大革命”前夕干部總數(shù)392043人的11.9%。未經(jīng)立案審查但被錯誤批斗關(guān)押的干部、受株連人員則為數(shù)更多。被迫害致死的干部1521人。集團(tuán)性的冤錯假案427件，其中涉及干部3081人。1976年12月12日，省高級人民法院和省公安局發(fā)出《關(guān)于貫徹中共中央〔1976〕23號文件的幾個具體問題處理的聯(lián)合通知》，要求各地按照中央通知，對過去純屬反對“四人幫”的人，已拘捕的，予以釋放；已立案的，予以銷案；正在審查的，解除審查；已判刑的，取消刑期、予以釋放。對這類問題的處理，要求做到處理徹底。1977年8月18日，省高級人民法院經(jīng)省委批準(zhǔn)下發(fā)處理純屬為鄧小平被打擊誣陷鳴不平而被判刑案件的4條意見，要求各級法院執(zhí)行。

1978年3月，省委召開地、市、縣委書記會議，對全省平反冤、假、錯案的工作做了進(jìn)一步部署。3月27日，省委發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好冤錯案件平反工作的幾個問題》的文件，對相關(guān)政策作了明確、具體的規(guī)定。省委要求各級黨委要提高認(rèn)識，搞好對冤、假、錯案件的平反工作，是事關(guān)路線的大是大非問題，是揭批“四人幫”、肅清流毒、伸張正義、撥亂反正的重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實黨的政策，凡純屬反對林彪、“四人幫”和為鄧副主席被誣陷鳴不平而受到打擊處理的，應(yīng)一律徹底平反。已拘捕的，應(yīng)予釋放；已立案的，應(yīng)予銷案；已勞教的，應(yīng)予解除；已判刑的，撤銷原判、予以釋放；給予黨紀(jì)、團(tuán)紀(jì)處分的，應(yīng)予撤銷。省委強調(diào)指出：復(fù)查冤、假、錯案件是一件政治性強、面廣量大、關(guān)系到人的政治生命的重要工作。各級黨委要下決心排除一切阻力，對干擾抗拒平反工作的，要執(zhí)行紀(jì)律，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4月，各地、市委成立復(fù)查定案領(lǐng)導(dǎo)小組和審干辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)平反冤、假、錯案的工作。11月20日，省委發(fā)出通知，要求對凡是因天安門事件受牽連，因悼念周恩來、為鄧小平鳴不平、反對“四人幫”而受迫害的干部群眾，尚未釋放、平反的，立即釋放，徹底平反，恢復(fù)名譽。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1978年底，全省組織、公安、法院3個部門已經(jīng)復(fù)查案件27124件，其中全錯全平的4009件，部分錯部分平的5022件。這些冤、假、錯案的糾正和平反昭雪，對于落實黨的政策，分清敵我，分清是非，調(diào)動各方面的積極因素，起了良好的作用，在廣大干部群眾中產(chǎn)生了巨大的政治影響。

在“文化大革命”期間，對劉少奇的批判進(jìn)行得既廣泛又持久，安徽省因劉少奇冤案受株連的情況是非常嚴(yán)重的。據(jù)1980年5月底排查，法院系統(tǒng)排查出株連案件1081件，公安系統(tǒng)排查出株連案件649件，共計1730件，其中因受株連被判處死刑的就有29人。這種株連非常野蠻，連兒童也不放過?；幢笔杏袀€小孩名叫錢同生，當(dāng)時只有6歲，只因?qū)懥司洹皠⑸倨嫒f歲”，于1968年12月5日被拘留，關(guān)押一年以后定為“反革命性質(zhì)”才釋放。1980年2月29日，黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于為劉少奇同志平反的決議》，決議指出：“過去因劉少奇同志問題受株連的人和事，都應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門實事求是地進(jìn)行復(fù)查和澄清，凡屬冤假錯案，一律予以平反?！?5月21日，省委發(fā)出《關(guān)于因劉少奇同志案件受株連的人的平反的通知》，要求做到全面復(fù)查，一件不漏，抓緊為受株連的人平反，不使一人冤沉海底。到年底，此項工作基本結(jié)束，受株連的人員全部得到平反、糾正。

省委帶領(lǐng)全省認(rèn)真復(fù)查和糾正“文化大革命”期間錯判死刑的案件，用兩年多時間，對“文化大革命”期間判處的61650件案件進(jìn)行復(fù)查，其中自1966年1月至1976年底共判處死刑657人，從各地已復(fù)查的反革命案件和省法院的初步調(diào)查情況看，冤、假、錯案的情況比較嚴(yán)重。截至1980年9月底，死刑案件中，“反革命罪”276人，已改判58人，占21%；普通刑事罪307人，改判3人。

同時，省委抓了“文化大革命”中因冤、假、錯案被停發(fā)、扣發(fā)工資的補發(fā)工作，以及被查抄財物的清退工作。省委對冤、假、錯案補發(fā)工資問題作出明確的政策規(guī)定：“文化大革命”期間立案和審查處理的正式職工，經(jīng)復(fù)查，主要事實不存在，顛倒了是非或因一般政歷、言論而被錯誤處理的，平反、改正后，其被停發(fā)、扣發(fā)的工資一律補發(fā)。被停發(fā)、扣發(fā)的工資均由本人受錯誤處理的工作單位補發(fā)。補發(fā)工資工作爭取盡快做完。省委還要求各級領(lǐng)導(dǎo)要重視被查抄財物的清退工作，積極認(rèn)真地查找。原物尚在的，必須退還；已上繳國庫的，予以退庫；落入私人手中的，應(yīng)堅決追回；實在查不到的，應(yīng)說明情況，做好思想工作，不予賠償；個別確有證據(jù)、損失較大、造成生活困難的，可酌情補助；自愿將查抄的珍貴文物獻(xiàn)給國家的，要予以表揚。后補發(fā)“文化大革命”中因冤、假、錯案被扣發(fā)的工資計10310人21890529元，其中全民所有制單位8110人17837605元，集體所有制單位2200人4052924元；清退被查抄財物3277戶，折款補償2371283元。

省委直接抓了一些影響較大的冤、假、錯案件，如和縣“石仁祥案件”、蕪湖“三二九反標(biāo)案件”等，有力地促進(jìn)了全省平反冤、假、錯案工作的開展。特別是為反林彪戰(zhàn)士石仁祥徹底平反昭雪，影響很大。雖然在林彪反黨集團(tuán)覆滅后，省委曾于1974年12月決定予以平反，但不徹底。1978年11月，省委常委會議重新作出決定，并于24日在合肥召開萬人大會，宣布為石仁祥徹底平反昭雪，徹底推倒林彪、“四人幫”強加給石仁祥的一切誣陷之詞，恢復(fù)名譽；根據(jù)石仁祥生前要求入黨的愿望和捍衛(wèi)毛主席革命路線的英勇事跡，追認(rèn)石仁祥為中國共產(chǎn)黨黨員、革命烈士；凡因石仁祥案件受株連的人員，一律平反，恢復(fù)名譽。

從1978年開始，省委帶領(lǐng)全省各級黨組織花大力氣開展了復(fù)查和平反冤、假、錯案，落實干部政策的工作，著重解決歷史上遺留下來的問題。全省各級黨組織，復(fù)查改正反右傾擴大化的案件，使1302人得到平反糾正；復(fù)查、平反基層不脫產(chǎn)干部和黨員受錯誤處理案件58833件，復(fù)查、改正“四清”運動中錯案2942件；復(fù)查1958年重新處理內(nèi)部留用反革命分子、壞分子問題，屬于全錯全糾和部分錯部分糾的4339件，其中改變敵我矛盾性質(zhì)的2382人，恢復(fù)公職或改辦退職、退休、離休的2058人；復(fù)查糾正“青年救國團(tuán)臨中學(xué)生總隊”錯案，為1304人落實政策；復(fù)查并為139人落實情報偵察人員政策；復(fù)查干部歷史上受限制使用的問題，對被錯誤限制使用的2486人予以撤銷限制使用，對原保留政治嫌疑或因歷史不清而受限制使用的5082人予以解除限制使用，對因歷史上被捕被俘后有叛變行為而受限制使用、后長期表現(xiàn)較好的30人予以放寬限制使用，對已突破限制使用的1030人分別予以撤銷、解除、注銷限制使用；復(fù)查地下黨歷史遺留問題7618人件，對其中4162人作了全錯全糾和部分錯部分糾；復(fù)查1945年9月至1946年11月黨政軍從皖南、皖中、淮南和淮北根據(jù)地撤退時留下堅持斗爭和隱蔽的黨員、干部、游擊隊員5659人，對其中3507人作了全錯全糾和部分錯部分糾；復(fù)查第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期肅反中被錯殺革命同志的案件，對被錯殺的2729人予以平反昭雪，并對他們現(xiàn)有的直系親屬1283人發(fā)給《平反昭雪證明書》和一次性生活困難救濟(jì)費；復(fù)查地下黨歷史遺留問題，對其中4162人做了全錯全糾和部分錯部分糾；復(fù)查1946年11月華中分局七地委撤退時留下堅持斗爭和隱蔽的人員300多人的歷史遺留問題，對受錯誤處理的人員，采取恢復(fù)黨籍、恢復(fù)公職等善后措施；復(fù)查并為受到錯誤處理的原國民黨起義投誠人員4001人平反、落實政策；為251名宗教界人士的冤假錯案復(fù)查改正、落實政策；復(fù)查了“文化大革命”前涉及25699人的其他歷史遺留案件，本著處理歷史遺留問題“宜粗不宜細(xì)，宜寬不宜嚴(yán)”的精神，從寬予以解決。

（四）解決歷史上遺留的一些重大問題

省委對安徽歷史上遺留下來的一些重大問題，進(jìn)行了實事求是、認(rèn)真妥善的復(fù)查和處理。1978年11月12日省委在《關(guān)于李葆華同志的復(fù)查結(jié)論》中指出：“經(jīng)復(fù)查，李葆華同志政治歷史是清楚的，沒有問題。李葆華同志在過去幾十年工作中是貫徹執(zhí)行了毛主席革命路線的。由于林彪、‘四人幫反革命修正主義路線的干擾破壞，原《審查報告》中強加給李葆華同志的一切誣蔑不實之詞，應(yīng)予推倒。因此，決定撤銷原省委1972年12月23日《關(guān)于李葆華政治歷史和執(zhí)行錯誤路線問題的審查報告》。” 1979年1月11日，萬里在省委工作會議上的講話中指出：“‘文化大革命前，安徽省委的工作，成績是主要的。全省絕大多數(shù)黨員和干部是好的和比較好的，對社會主義事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。那種全盤否定‘文化大革命前省委工作的說法，是不符合實際情況的，是錯誤的。1967年3月《中共中央關(guān)于安徽問題的決定》中提出：‘集中揭露和打擊以李葆華為首的黨內(nèi)一小撮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派；1968年4月中央《關(guān)于成立安徽省革命委員會的批示》中把李葆華、黃巖同志說成是劉少奇‘在安徽的代理人。實踐證明，這個結(jié)論是錯誤的。省委已報告中央，經(jīng)中央同意，糾正這一錯誤結(jié)論，給李葆華、黃巖同志平反，恢復(fù)名譽……對原來省委的15名常委和5名省級負(fù)責(zé)干部，宣布撤銷在‘文化大革命中的專案審查報告。今天在這里再一次宣布，過去所強加于這些同志的一切誣蔑不實之詞，應(yīng)予推倒，為他們恢復(fù)名譽。”

安徽是劃右派較多、情況比較復(fù)雜的一個省份。當(dāng)年對階級斗爭形勢的估計過于嚴(yán)重，把大量人民內(nèi)部矛盾當(dāng)成敵我矛盾，尤其是把強制推行農(nóng)業(yè)“三改”持有不同看法和反映當(dāng)時實際情況的一些人劃為右派。有不少單位甚至把對黨委書記提意見的人都看成是反黨的右派分子。在工人、農(nóng)民和中學(xué)生中，也亂戴右派和反社會主義分子帽子。有不少單位在反右派時，劃框框、定任務(wù)，有所謂“右不夠，中（指‘中右）來湊”，沒有右派也要找右派，甚至捕風(fēng)捉影或憑大字報上揭發(fā)的一兩句話，就把一些人打成了右派。對右派分子的處理普遍過重。全省因右派問題受到開除、判刑的有17159人，占原右派總數(shù)的44.4%?！爸杏曳肿印薄ⅰ胺瓷鐣髁x分子”和株連家屬因右派問題受到開除或失去工作的有7730人。反右派斗爭的擴大化，造成的后果是極其嚴(yán)重的。后來在歷次政治運動中又劃了一些右派分子（包括口頭宣布的），據(jù)1980年9月1日省委摘掉右派分子帽子工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對原劃右派摘帽和復(fù)查改正工作的總結(jié)報告》公布的統(tǒng)計數(shù)字，全省共劃右派分子38700人，其中包括歷史反革命分子又戴右派分子帽子的4854人在內(nèi)。1962年曾對右派案件進(jìn)行了甄別，改正了8003人。1964年前，分5批摘掉13826人的右派分子帽子，取消了4238人的反黨反社會主義分子帽子。1978年4月29日，省委組織部、宣傳部、文教部、統(tǒng)戰(zhàn)部，省公安局、民政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)中央5部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央第11號文件有關(guān)事項的通知》，要求中共縣以上黨委單位，應(yīng)將摘掉右派分子帽子辦公室迅速建立起來，并抓緊時間，按照中央的文件精神，切實搞好調(diào)查研究和改正右派的工作。到11月，全省對過去未摘掉右派分子帽子的13239人，全部摘掉帽子；對過去未取消反社會主義分子帽子的3262人，全部取消帽子。12月20日，省委《批轉(zhuǎn)省委摘帽領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于執(zhí)行〈貫徹中央關(guān)于全部摘掉右派分子帽子決定的實施方案〉若干問題的意見》，部署在全省全部摘掉右派分子帽子、改正錯劃的右派分子等工作。對改正問題明確規(guī)定：“凡違背1957年《中共中央關(guān)于‘劃分右派分子的標(biāo)準(zhǔn)的通知》中的規(guī)定，而自立標(biāo)準(zhǔn)，擴大范圍所劃的右派，均應(yīng)予以改正。對可劃可不劃而已劃了的，也應(yīng)予以改正。”“經(jīng)批準(zhǔn)予以改正的人，原則上由原單位負(fù)責(zé)分配適當(dāng)工作?！薄皯?yīng)予改正的人，在恢復(fù)原工資待遇時，如原工資待遇低于三級工的，可以適當(dāng)提高?！薄案恼娜巳缫阉劳觯浼覍僮优稍瓎挝话磭矣嘘P(guān)規(guī)定給予撫恤。”在摘帽和復(fù)查改正后，需作各種安置的28493人（含外省、市在安徽就地安置的1082人），其中屬于恢復(fù)工作的21603人，均妥善解決。在錯劃為右派、已經(jīng)改正的人員中，有大批有用人才，各類專業(yè)技術(shù)人員就達(dá)21993人，占改正人員總數(shù)的57.7%，其中工程技術(shù)人員2167人，大學(xué)助教、講師、教授101人，中等（專業(yè)）學(xué)校教員1582人，小學(xué)教員16928人，其他知識分子1215人。這些人員在現(xiàn)代化建設(shè)中大多數(shù)表現(xiàn)較好，其中不少人獲得先進(jìn)工作者等光榮稱號。

根據(jù)1979年1月11日中共中央《關(guān)于地主、富農(nóng)分子摘帽問題和地、富子女成分問題的決定》，對多年來遵守政府法令、老實勞動、不做壞事的地主、富農(nóng)分子，以及反革命分子、壞分子，一律摘掉帽子，給予農(nóng)村人民公社社員待遇；地、富家庭出身的子女，他們的家庭出身一律改為社員。全省改正錯劃地主、富農(nóng)成分7819戶，改正錯戴“四類分子”帽子31931人，全省全部摘掉324409人“四類分子”帽子（含糾正錯戴的）。

到1981年7月，已復(fù)查“文化大革命”案件21.89萬多件，占應(yīng)復(fù)查總數(shù)的99.12%（尚有1800多件當(dāng)時正在復(fù)查，大多屬疑難案件）。已復(fù)查反右派、反右傾案件4.59萬多件。反右傾案件已全部復(fù)查糾正完畢，反右派案件已復(fù)查99.7%（尚有100多件因兼有其他問題未查結(jié)）。復(fù)查新中國成立以來其他歷史老案11.07萬多件。經(jīng)過復(fù)查，依照政策規(guī)定，全錯全平、部分錯部分平、不錯不平，分別作出處理。全省共平反冤、假、錯案23.3萬多件（此外，“文化大革命”中遭受打擊迫害、沒有立案處理、只口頭宣布平反的，沒有統(tǒng)計在內(nèi)），并對有關(guān)人員做了妥善安置。據(jù)1983年統(tǒng)計，從1978年到1983年，全省“文化大革命”案件238658件，已復(fù)查結(jié)案238636件，占99.99%?！胺从遗伞卑讣?9841件，已復(fù)查結(jié)案39830件，占99.97%。在復(fù)查“文化大革命”案件的同時，省委抓了“文化大革命”中因冤、假、錯案被停發(fā)、扣發(fā)工資的補發(fā)工作和被查抄財物的清退工作。

（五）落實干部政策

在平反冤、假、錯案的同時，省委抓緊落實干部政策的工作。省委強調(diào)這是關(guān)系到建設(shè)馬克思主義政黨的大問題，是恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的大問題。對使用不當(dāng)?shù)母刹?，依照政策，并根?jù)實際情況，進(jìn)行了調(diào)整。1978年10月，省委已將省委管理的1681名干部調(diào)整充實到縣以上黨委領(lǐng)導(dǎo)班子（其中591人系提拔使用），并對長期未安排工作或安排不當(dāng)?shù)?12名老干部妥善安排，重新分配工作。省委對在歷次政治運動中由于冤、假、錯案失去工作或工作安排不當(dāng)?shù)娜藛T，分別依照政策給予安排或調(diào)整工作；已到退休年齡的，按規(guī)定辦理離退休手續(xù)；已經(jīng)去世的，按政策進(jìn)行撫恤。到1981年7月，對冤、假、錯案已經(jīng)平反的人員，安置了41609人，其中收回安排工作的36703人，作退職、退休處理的4906人，恢復(fù)黨籍的7466人。

在批判“文化大革命”中拉造反派頭頭“突擊入黨”、“突擊提干”錯誤做法和“小雞帶老雞”的荒謬主張的同時，省委十分重視培養(yǎng)和選拔中青年干部，強調(diào)青年干部的健康成長，是黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志，要滿腔熱情地在三大革命斗爭中物色、培養(yǎng)青年干部，給他們學(xué)習(xí)和鍛煉的機會，讓他們在斗爭中增長才干。從1978年到1982年全省共選拔4732名中青年干部擔(dān)任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。隨后，省委還建立了省部級干部第三梯隊。

省委還十分重視知識分子落實政策的工作。在極左思想盛行的年代，大多數(shù)知識分子被看成是資產(chǎn)階級的一部分，長期受到排斥、歧視和打擊，被戴上“右派分子”帽子的大多數(shù)是知識分子。“文化大革命”中，廣大知識分子遭受長達(dá)10年的“全面專政”，被看作是排列在“地、富、反、壞、右、叛徒、特務(wù)、走資派”之后的“臭老九”。這些錯誤做法，損害了我們黨同廣大知識分子的關(guān)系，摧殘了科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)，耽誤了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。1978年3月，省委強調(diào)指出：廣大知識分子是工人階級的一部分，是黨的一支依靠力量。全面地正確地貫徹執(zhí)行黨的知識分子政策，充分發(fā)揮廣大知識分子建設(shè)社會主義的積極性，充分發(fā)揮廣大知識分子的專長，對于加快我國科學(xué)、教育、文化事業(yè)發(fā)展，對于建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化強國，關(guān)系極大。因此，要抓緊落實知識分子政策。對用非所學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生，要抓緊調(diào)整、落實；對有些技術(shù)干部改行做其他工作的，也應(yīng)盡快進(jìn)行調(diào)整，做到人盡其才。按照省委統(tǒng)一部署，全省16個地、市都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，抽調(diào)3735名干部參加檢查組；省直、高校和大型企事業(yè)單位，或成立專門組織，或?qū)Ｈ朔止へ?fù)責(zé)；全省科協(xié)系統(tǒng)主動參加檢查。各地普遍采取自查、互查、對口查、重點抽查、專題調(diào)查和召開座談會、個別談心、家訪、民意測驗、填報調(diào)查表等多種方法、形式，廣泛征求知識分子意見。實行上下結(jié)合，一級抓一級，層層負(fù)責(zé)，邊檢查邊解決問題?！拔幕蟾锩逼陂g，全省大學(xué)畢業(yè)生用非所學(xué)的情況比較普遍，例如：據(jù)普查統(tǒng)計，全省9949名農(nóng)業(yè)科技人員中，未從事農(nóng)業(yè)科技工作的就有6108人，占61.4%，其中從事工人、售貨員等工作的1900人，占19.1%。省委抓緊對用非所學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生的工作進(jìn)行調(diào)整，到1978年已經(jīng)調(diào)整5390人，占應(yīng)調(diào)整人數(shù)的84.9%。全省3800多名當(dāng)工人的大學(xué)畢業(yè)生恢復(fù)了干部身份。同時還提拔工程師、講師500多名，提拔教授35名、副教授335名。1978年3月16日，《人民日報》以《結(jié)合揭批“四人幫”，采取果斷措施，安徽省委解決科技人才用非所學(xué)問題》為題，對安徽省委落實黨的知識分子政策，解決知識分子、科技人才用非所學(xué)問題進(jìn)行了報道，并配發(fā)“編者按”指出：“安徽省委解決知識分子用非所學(xué)問題的經(jīng)驗值得重視?！北M快讓用非所學(xué)的科技人才歸隊，“是當(dāng)前解決我國科技隊伍青黃不接的一條重要的、現(xiàn)實的措施，也是撥亂反正的一個重要方面?！薄案骷夵h委要像安徽省委那樣……采取有力措施，堅決、迅速而又周到、細(xì)致地做好這一工作”。1978年以后，省委在貫徹黨的知識分子政策方面，繼續(xù)做了很多工作。全省解決知識分子的歷史遺留問題155949人件；12年中吸收9.5萬多名知識分子入黨，提拔1.05萬名中青年知識分子到縣級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位任職，其中316名非中共黨員知識分子進(jìn)入各級人大、政府、政協(xié)班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；為1.6萬余名知識分子做了專業(yè)對口調(diào)整，使10萬余名專業(yè)技術(shù)人員實現(xiàn)了地區(qū)、部門和崗位間的合理流動；為專業(yè)技術(shù)、科技管理人員評聘了專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其中高級職稱2.1萬名，中級職稱15.7萬名；為4萬多名知識分子解決了夫妻兩地分居問題，為1.05萬名知識分子辦理了家屬子女戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等。對知識分子政治上的愛護(hù)、工作上的關(guān)心、生活上的照顧，大大激發(fā)了廣大知識分子為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的工作熱忱。

（六）重建省人大、省政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，恢復(fù)各民主黨派省級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

在批判林彪、江青反革命集團(tuán)破壞黨的組織建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等一系列罪行的過程中，省人大、省政府、省政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各民主黨派的省級機構(gòu)，都相繼恢復(fù)、不斷健全，進(jìn)而發(fā)揮重要作用。

1977年12月25日，第三屆安徽省政協(xié)第十次常委擴大會議在合肥召開，會議決定1978年1月召開省政協(xié)四屆一次全體會議，這次會議標(biāo)志安徽省中斷了11年的政協(xié)工作得以恢復(fù)。1978年1月7日至15日，中國人民政治協(xié)商會議安徽省第四屆委員會第一次全體會議在合肥召開，選舉產(chǎn)生97人組成的政協(xié)安徽省第四屆委員會常務(wù)委員會。選舉產(chǎn)生省政協(xié)主席、副主席。

1978年1月9日至14日，安徽省第五屆人民代表大會第一次會議在合肥召開（注：實際是第四屆，由于當(dāng)時把安徽省革委會作為“第四屆”省人大看待，這次大會被順延計算為“第五屆”），會議選舉產(chǎn)生由107人組成的安徽省革委會，選舉產(chǎn)生省革委會主任、副主任。會后，省委與省革委會分署辦公。1979年12月25日至31日，安徽省第五屆人民代表大會第二次會議在合肥召開。根據(jù)第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，設(shè)立安徽省人民代表大會常務(wù)委員會，并將安徽省革命委員會改為安徽省人民政府。會議選舉產(chǎn)生第五屆省人大常委會主任、副主任，選出省長、副省長，選出省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長。

1978年2月28日，省委研究決定：恢復(fù)中國國民黨革命委員會（簡稱“民革”）、中國民主同盟（簡稱“民盟”）、中國民主建國會（簡稱“民建”）、中國農(nóng)工民主黨（簡稱“農(nóng)工”）、九三學(xué)社（簡稱“九三”）等5個民主黨派的省級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以及省工商聯(lián)、省民族事務(wù)委員會、省宗教事務(wù)處等單位，同時撤銷省民主黨派聯(lián)合辦公室。1978年12月，中國民主促進(jìn)會（簡稱“民進(jìn)”）安徽省直屬支部成立。此后，1986年，中國致公黨在安徽發(fā)展黨員，成立中國致公黨安徽籌備工作委員會，1990年成立中國致公黨安徽省委員會。全省各民主黨派、工商聯(lián)組織一經(jīng)恢復(fù)，就以極大的熱情開展工作，積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

同時，全省開始開放基督教堂、伊斯蘭教清真寺，宗教活動也得以恢復(fù)。（待續(xù)）