阿地力·阿布來(lái)提

【摘要】民族廣播節(jié)目，對(duì)于推動(dòng)民族工作健康發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族地區(qū)改革發(fā)展具有重要意義。做好民族報(bào)道，需要認(rèn)真審視少數(shù)民族地區(qū)新聞媒體的社會(huì)功能與定位，制定有針對(duì)性的政策；需要新聞采編人員具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，具備較高的政治文化素養(yǎng)，了解國(guó)家政策；需要準(zhǔn)確把握民族區(qū)域的特殊性，貼近群眾，關(guān)注民生。

【關(guān)鍵詞】民族報(bào)道 輿論引導(dǎo) 貼近性 特殊性 民生

【中圖分類(lèi)號(hào)】G222 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的民族地區(qū)新聞工作的基本任務(wù)就是向民族地區(qū)的廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策，即堅(jiān)持以正面宣傳為主，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁。我國(guó)的少數(shù)民族主要居住在邊疆地區(qū)以及與周邊國(guó)家接壤的敏感地區(qū)。傳播有正能量的民族報(bào)道對(duì)于推動(dòng)民族工作健康發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)民族地區(qū)改革發(fā)展具有重要意義。我們需要認(rèn)真審視少數(shù)民族地區(qū)新聞媒體的社會(huì)功能與定位，完善管理體制，制定有針對(duì)性的政策，以促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)新聞媒體的健康發(fā)展。做好民族報(bào)道，不僅需要新聞采編人員具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，還需具備較高的政治文化素養(yǎng)，了解國(guó)家政策。如果民族報(bào)道不慎出現(xiàn)偏差和失誤，輕者傷害民族同胞感情，嚴(yán)重的會(huì)影響民族團(tuán)結(jié)，破壞穩(wěn)定發(fā)展大局?，F(xiàn)結(jié)合自身的新聞工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何做好民族廣播節(jié)目做一點(diǎn)分析與探討。

一、把握民族報(bào)道的特殊性，與時(shí)俱進(jìn)做好輿論引導(dǎo)工作

在信息閉塞的艱苦歲月，民族廣播是廣大少數(shù)民族群眾了解外面世界唯一的也是最快的渠道。而進(jìn)入21世紀(jì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)及通信技術(shù)的快速發(fā)展，民族廣播也與時(shí)俱進(jìn)，以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在少數(shù)民族的社會(huì)生活中發(fā)揮著不可替代的作用。尤其是在一些民族性突發(fā)事件中，民族報(bào)道和民族廣播扮演著極其重要的角色，發(fā)揮著重要的正確引導(dǎo)輿論的功能。

我國(guó)的民族廣播從無(wú)到有，日漸成熟，始終以黨的新聞理論為指導(dǎo)，以宣傳黨的方針政策為節(jié)目宗旨，為宣傳黨的民族政策、增強(qiáng)民族凝聚力作出了積極貢獻(xiàn)。在這里特別指出的是中央人民廣播電臺(tái)民族廣播，它已經(jīng)走過(guò)了60多年的光輝歷程，始終堅(jiān)持報(bào)道國(guó)內(nèi)外重大新聞，反映各族群眾的現(xiàn)代化建設(shè)成就，傳播各民族歷史文化，為民族同胞提供生活信息、文化娛樂(lè)服務(wù)等。同時(shí)，廣大少數(shù)民族群眾通過(guò)自己的母語(yǔ)及時(shí)、準(zhǔn)確地聽(tīng)到黨和國(guó)家的聲音，了解國(guó)內(nèi)國(guó)際正在發(fā)生的大事小情，這不僅促進(jìn)了民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，更成為反分裂、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的有力武器。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)有了重大進(jìn)展，各族人民的工作生活條件和社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了重大變化。隨著民族地區(qū)改革開(kāi)放的深入發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的全面展開(kāi)，少數(shù)民族群眾對(duì)國(guó)內(nèi)外大事更加關(guān)注，對(duì)黨和國(guó)家的重大方針和決策更加關(guān)心，對(duì)知識(shí)、信息和科學(xué)技術(shù)的渴望空前強(qiáng)烈。我國(guó)各民族之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的交流也達(dá)到歷史上的空前高度。與此同時(shí)，民族關(guān)系也出現(xiàn)了許多新的情況和新的動(dòng)向。面對(duì)這些變化，2005年1月1日起，中央人民廣播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播著手進(jìn)行節(jié)目改版，成立策劃組，設(shè)立總主持人制度，對(duì)全天的節(jié)目進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一制作，整合節(jié)目資源；重新定位節(jié)目，將以往的新聞、專(zhuān)題、文藝綜合性節(jié)目改為新聞性節(jié)目，并增加了專(zhuān)題節(jié)目?jī)?nèi)容，周一至周五上午是國(guó)際專(zhuān)題節(jié)目，播出近日發(fā)生的國(guó)際新聞及其背景等，晚間是國(guó)內(nèi)專(zhuān)題節(jié)目，主要播出國(guó)內(nèi)新聞及其背景等。節(jié)目改版受到同行和聽(tīng)眾的認(rèn)可，有聽(tīng)眾來(lái)信說(shuō)：“中央人民廣播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播已經(jīng)成為我日常生活離不開(kāi)的伙伴和參謀。特別是節(jié)目改版以來(lái)播出的一系列通俗的、豐富多彩的、令人心曠神怡的節(jié)目，大大滿足了我們的收聽(tīng)要求?！?/p>

二、正確理解和把握民族政策和民族區(qū)域自治制度

近年來(lái)，在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)的各行各業(yè)發(fā)展生機(jī)勃勃。特別是《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的修訂，體現(xiàn)了國(guó)家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的精神，體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。這些變化離不開(kāi)新聞媒體的重要作用。當(dāng)然，信息化時(shí)代，各族群眾急切需要更多更快能為自己帶來(lái)好處的信息，這對(duì)媒體提出了更高的要求。目前有些新聞媒體的報(bào)道中出現(xiàn)了“新疆自治區(qū)”“伊犁州”“克州”等省略的敏感詞句，這是很不準(zhǔn)確的。新疆是我國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一，應(yīng)稱(chēng)為 “新疆維吾爾自治區(qū)”，而自治州也必須使用全稱(chēng)。因?yàn)樾陆S吾爾自治區(qū)有很多少數(shù)民族自治州，比如伊犁哈薩克自治州、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸?，使用?jiǎn)稱(chēng)很容易產(chǎn)生誤解和爭(zhēng)議。出現(xiàn)這種差錯(cuò)，要么是采編人員知識(shí)欠缺所致，要么是疏忽大意造成，這對(duì)于民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定是很不利的。因此，媒體民族報(bào)道中對(duì)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度絲毫不能馬虎大意。

2005年1月1日起，中央人民廣播電臺(tái)蒙古語(yǔ)、藏語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)等5種民族語(yǔ)言廣播節(jié)目，按照新設(shè)計(jì)的“民族之聲”節(jié)目方案進(jìn)行了改革。一方面調(diào)整了節(jié)目方針，將沿用了20多年的“立足中央，面向?qū)ο蟮貐^(qū)”的節(jié)目方針，修改為“立足中央，服務(wù)對(duì)象聽(tīng)眾”，強(qiáng)化了為聽(tīng)眾服務(wù)的理念；二是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的喉舌意識(shí)和新聞意識(shí)，規(guī)定了各民族語(yǔ)言新聞節(jié)目的時(shí)間，規(guī)范了新聞節(jié)目的選稿、編稿程序和要求；三是強(qiáng)化了專(zhuān)題節(jié)目的新聞性，推出了一批新欄目；四是加強(qiáng)了同全國(guó)各民族地區(qū)廣播電臺(tái)的協(xié)作關(guān)系，建立了全國(guó)民族廣播協(xié)作網(wǎng)，增強(qiáng)了全國(guó)少數(shù)民族廣播電臺(tái)的合力。新版節(jié)目播出以后，受到聽(tīng)眾的廣泛好評(píng)。聽(tīng)眾反映：中央人民廣播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播改版以后，節(jié)目?jī)?nèi)容越來(lái)越豐富、更加貼近群眾了，并且主持人風(fēng)格獨(dú)特，成為民族地區(qū)特別是新疆天山南北的廣大維吾爾族聽(tīng)眾首選的廣播節(jié)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中央人民廣播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播聽(tīng)眾忠誠(chéng)度較高，且收聽(tīng)頻次持續(xù)上升，收聽(tīng)行為較為主動(dòng)積極，滿意度評(píng)價(jià)也較好。廣大聽(tīng)眾對(duì)于最有影響力的《走遍天下》《小說(shuō)連播》《名人堂》等節(jié)目都給予了很高評(píng)價(jià)。比如有聽(tīng)眾來(lái)信：“我在每天上下班的路上都聽(tīng)《走遍天下》節(jié)目，它豐富的內(nèi)容、有吸引力的片花音樂(lè)，一掃烏魯木齊擁擠的交通帶給我的困擾?！薄爸醒肴嗣駨V播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播《名家講壇》節(jié)目是名副其實(shí)的好節(jié)目，適合各層次的廣大聽(tīng)眾。這種通過(guò)廣播講課的方式能滿足沒(méi)有上過(guò)大學(xué)又很渴望知識(shí)的任何一個(gè)人，聽(tīng)眾可以通過(guò)廣播就聽(tīng)到權(quán)威人士的好講座?！?/p>

三、準(zhǔn)確把握民族區(qū)域的特殊性，貼近群眾，貼近實(shí)際，關(guān)注民生

當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一個(gè)特殊又重要的方面，它與政治、經(jīng)濟(jì)、宗教及其他各種社會(huì)問(wèn)題互相滲透，相互交織在一起，具有特殊的復(fù)雜性。對(duì)于少數(shù)民族聽(tīng)眾來(lái)說(shuō)，如何使他們擁有分享信息資源與獲取信息服務(wù)的平等機(jī)會(huì)，對(duì)于消除因信息不暢通而引發(fā)的社會(huì)矛盾與沖突，進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展具有特殊的重要的意義。

新疆維吾爾自治區(qū)地處我國(guó)西北邊陲，地域遼闊、民族眾多，是一個(gè)多種文化相互交融滲透發(fā)展的特殊地區(qū)。多種民族文化語(yǔ)言的融合滲透和演變，也使得新疆的少數(shù)民族在發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)、日常的交流中形成有區(qū)域性特質(zhì)的媒介生態(tài)環(huán)境。在這種特殊的媒介生態(tài)環(huán)境中，信息的傳播和信息的接受途徑及方式就顯得格外重要，掌握其信息傳播狀況是非常必要的。廣播作為不受地理?xiàng)l件限制的傳播方式，成為了這一地區(qū)廣大受眾了解世界的主要工具。再加上新疆維吾爾自治區(qū)位于亞歐大陸中部，周邊與8個(gè)國(guó)家接壤，占全國(guó)陸地邊境線的四分之一，是中國(guó)面積最大、陸地邊境線最長(zhǎng)、毗鄰國(guó)家最多的省區(qū)。正是這種特殊性和多樣性，使新疆各地區(qū)的發(fā)展不平衡。雖然從2009年以來(lái)，國(guó)家對(duì)新疆進(jìn)行了大力扶持及相繼部署各省的援疆工作，但新疆整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)省份，因此大眾媒體應(yīng)發(fā)揮其傳遞信息、文化傳承、輿論監(jiān)督等功能來(lái)促進(jìn)新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)地的交流，同時(shí)為新疆少數(shù)民族聽(tīng)眾搭建一個(gè)了解世界的平臺(tái)。

隨著中央新疆工作座談會(huì)的召開(kāi)以及我國(guó)內(nèi)地19省份新一輪對(duì)口援疆工作如火如荼地開(kāi)展，新疆正在進(jìn)入跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的歷史新時(shí)期、新階段，因此，民族廣播的重要性也日益凸顯。應(yīng)對(duì)這種跨越式局面，中央電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播重新優(yōu)化節(jié)目。維吾爾語(yǔ)《全國(guó)新聞聯(lián)播》突出“中央人民廣播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播第一聲，新聞最強(qiáng)音”，讓主打新聞更主流，以“24小時(shí)”為標(biāo)識(shí)，傳遞從零點(diǎn)到第二天零點(diǎn)發(fā)生的國(guó)內(nèi)和國(guó)際新聞，豐富新聞內(nèi)容，擴(kuò)大報(bào)道面，不僅有國(guó)內(nèi)重要新聞，也要有國(guó)際新聞、本地新聞。同時(shí)，新聞的表達(dá)方式更強(qiáng)調(diào)貼近性，多講當(dāng)?shù)厝罕娚磉呎鎸?shí)發(fā)生的故事。保持節(jié)目全部新聞內(nèi)容都是當(dāng)天發(fā)生的，給予聽(tīng)眾信息集束的收聽(tīng)體驗(yàn)，對(duì)聽(tīng)眾因?yàn)檎彰β刀e(cuò)過(guò)的信息進(jìn)行補(bǔ)給。

2010年12月17日，為了辦好一個(gè)面向新疆以及國(guó)內(nèi)外廣大維吾爾聽(tīng)眾愛(ài)聽(tīng)的集合各種節(jié)目的維吾爾語(yǔ)廣播，每天播出18個(gè)小時(shí)的中央電臺(tái)維吾爾語(yǔ)廣播頻率正式誕生。五年多來(lái)，維吾爾語(yǔ)廣播影響力不斷擴(kuò)大，為繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，不斷提升輿論引導(dǎo)能力，做好黨和政府聯(lián)系維吾爾族群眾的橋梁和紐帶。本著為人民說(shuō)話、幫人民辦事的節(jié)目理念和“三貼近”的原則，維吾爾語(yǔ)廣播努力克服采編力量不足、新聞時(shí)效不強(qiáng)、聽(tīng)眾不多等諸多困難，在新聞的貼近性、實(shí)用性、服務(wù)性上下功夫，逐步走出了一條具有自身特色的新聞實(shí)踐之路。同時(shí)，維吾爾語(yǔ)廣播把互動(dòng)服務(wù)作為一種理念長(zhǎng)期堅(jiān)守，通過(guò)與聽(tīng)眾的互動(dòng)為其答疑解惑，重點(diǎn)解釋各類(lèi)與民生息息相關(guān)的政策。

總之，辦好少數(shù)民族語(yǔ)言廣播是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)邊疆穩(wěn)定的需要，是滿足廣大邊疆民族群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的需要，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益的需要。搞好民族關(guān)系、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)我國(guó)發(fā)展大局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。作為新聞工作者，要努力學(xué)習(xí)民族政策、民族理論和民族知識(shí)，熟悉民族歷史，同時(shí)深入少數(shù)民族群眾的生活，做到感情上的理解和心靈上的共鳴，只有這樣才能搞好民族報(bào)道并提升報(bào)道的整體水平。

（作者單位：中央人民廣播電臺(tái)民族語(yǔ)言廣播中心）

（本文編輯：寧黎黎）