簡言

新的“國六”排放標準將在今年底出臺，并于2020年起開始實施。

從北京車展到成都車展，從概念車到量產車，從轎車到跑車，新能源汽車已經成為眼前最炙手可熱的車型。技術不斷進步，銷量飛速增長，但從保有量上來看，新能源汽車還遠未得到普及。中國汽車市場依然需要度過一段漫長的由內燃機動力到新能源動力過渡的時間，傳統內燃機動力汽車依然是目前的市場主流，如何控制尾氣排放、減少大氣污染依然是亟待解決的行業(yè)難題。

5月底，為了降低機動車排放水平、改善空氣質量，國家環(huán)保部發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）（征求意見稿）》，也就是“國六”排放標準的征求意見稿。據了解，該標準預計將在今年底正式出臺，并計劃于2020年起開始分階段實施。

更嚴更全面

據了解，與2013年出臺的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》相比，“國六”變更了I型試驗測試循環(huán)，加嚴了污染物排放限值，增加了汽油車排放顆粒物數量測量要求，對車載診斷系統的檢測項目、閾值及檢測條件等技術要求進行了修訂，修訂了獲取汽車車載診斷系統和汽車維護修理信息的相關要求，修訂了生產一致性檢查的判定方法和在用復合型檢查的相關要求，修訂了試驗用燃料的技術要求，增加了加油過程中對污染物的控制要求。

在具體的污染物排放限值上，與“國五”相比，“國六”a汽油車CO（一氧化碳）排放限值加嚴50%，“國六”b汽油車總碳氫化合物（THC）和碳氫化合物（NMHC）排放限值下降50%，氮氧化物（NOX）排放限值加嚴42%。此前“國五”標準將汽油車的氮氧化物（NOX）排放量控制在0.06g/km，碳氫化合物（NMHC）排放量控制在0.068g/km，顆粒物濃度（PM）排放量控制在0.0045g/km?？傮w來說，“國六”要比“國五”嚴格30%～50%。

尤其需要注意的是，“國六”引入了歐六標準中的“實際駕駛排放測試”（RDE），也就是說符合“國六”排放標準的汽車，無論在何種工況下行駛，排放都應當達標。同時，“國六”也考慮到了未來混合動力汽車的發(fā)展和使用，增加了對混合動力和插電式混合動力汽車的監(jiān)測要求。

同一個市場，同一個標準

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹接受《汽車觀察》采訪時表示，“國六”的出臺不僅標志著我國輕型汽車排放標準的進一步升級，更意味著我國將在汽車污染物排放上實行“同一個市場、同一個標準”。

早在“國六”征求意見稿出臺之前，北京市環(huán)保局曾于2015年年底發(fā)布《北京第六階段機動車排放地方標準》（“京六”標準）征求意見稿，被業(yè)內稱為是“全球最嚴的排放標準”。不過還未等及實施，就已被“國六”取而代之。

崔東樹介紹，“京六”與“國六”最大的區(qū)別在于，“京六”對標的是美國加州III階段排放法規(guī)及其相關文獻，該標準更具挑戰(zhàn)性。而由環(huán)保部主導制定的“國六”則仍然沿用歐洲標準體系，與我國此前采用的排放標準一脈相承?！熬┝迸c“國六”的大相徑庭造成地方排放標準與國家排放標準相爭的局面。

“京六”與“國六”標準的不同使車企們陷入了困境，因為車企們不可能在同一個產品上研發(fā)兩套不同的技術解決方案，技術成本太高，不劃算。正如崔東樹所說：“困惑不在測試標準上，而在于到底按照哪個標準去制定技術路線?！?/p>

“京六與國六的標準統一后企業(yè)能省不少研發(fā)精力和資金，減少無效的檢測試驗費用支出等社會浪費，也有利于形成統一大市場。”崔東樹分析認為，若“京六”標準出臺，苦的是車企，尤其是自主品牌的車企，“因為自主品牌車企利潤低、成本控制嚴，舍不得浪費無謂的驗證費，干脆等‘國六再進入北京市場，導致經銷商的產品也是不如合資企業(yè)對應的好，產品斷檔導致經銷商體系崩盤，損失市場份額。這樣的政策對自主品牌很不利。”隨著“京六”的叫停，這一系列問題都將迎刃而解。

挑戰(zhàn)與機遇并存

“國五”正式實施才兩月，“國六”的制定就已提上了日程。排放標準的不斷升級有利于整個汽車產業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的改善，但如此密集的頻率還是給車企們帶來了諸多挑戰(zhàn)。

對于車企來說，升級“國六”首先要面臨的還是技術問題。據相關業(yè)內專家介紹，目前應對排放升級的主流后處理手段是安裝三元催化器，但在降低排放的同時會影響到油耗和動力表現，企業(yè)必須得為此而付出更多的技術成本，甚至會導致企業(yè)動力發(fā)展路線的推翻重塑。相對于合資品牌，研發(fā)能力較為薄弱的自主品牌車企可能會面臨更大的挑戰(zhàn)。

北汽股份副總裁、汽車研究院院長、北汽集團副總工程師鄔學斌接受《汽車觀察》采訪時表示，排放標準升級太快對于國內車企來說壓力很大。雖然大部分車企已經具備了應對“國六”標準的技術方案，但具體成本還要同具體供應商進行商榷，因此單車成本會增加多少還是個未知數。

除此以外，二手車市場也可能會受到影響。“國六”標準正式全面實施之后，“國五”、“國四”、等“國五”以下車型將只能在同城交易或者賣到沒有實施“國六”標準的偏遠地區(qū)，流通渠道受到限制，經營成本提高，交易價格下跌，成交量就會下降?；诙周囀袌龊托萝囀袌龅穆搫幼饔?，新車市場也會因此波及。

“排放標準升級對二手車市場的影響將會隨著二手車限遷政策的放開而得到改善?！贝迻|樹對《汽車觀察》表示，今年3月《國務院辦公廳關于促進二手車便利交易的若干意見》的發(fā)布，為二手車市場打開了新的出路。隨著限遷政策的逐步解除，因排放標準升級而引起的二手車市場動蕩也會逐漸減小。

“挑戰(zhàn)很大，任務很重，但總體來說，排放標準的提高對于整個汽車產業(yè)是一件好事，也是大勢所趨。”崔東樹認為，“國六”的出臺將促使車企加大研發(fā)投入，從客觀上推動汽車產業(yè)的進步。同時，“國六”新增加的對混合動力和插電式混合動力汽車的監(jiān)測要求，也會促使車企加大對新能源汽車的技術投入，從而推動新能源汽車技術升級.